蒋明
贵州省黔西南州兴仁市工业和科学技术局
摘要：在工程企业的运营中，企业的管理方法和制度条例是很重要的，它能够让员工决定去留，尤其是在煤矿企业中，企业一定要有安全管理方法，确保施工人员的安全工作环境。采煤工作是一项较为危险的技术工作项目，企业在注重煤矿的开采质量的同时，也应该进行有效的安全管理措施。为了使企业安全运营和工作质量提高，在煤矿采煤面要积极寻找高效的技术和绝对的安全管理系统，加快开采机械化的发展进度，以便保证各个工作人员的安全工作条件。
关键词：全面推动煤矿企业 落实安全 主体责任
引言
结合当前时期我国能源工业生产特点可以得知，煤炭资源的整体优势特别明显，通过加大煤炭资源可持续开发利用，针对煤矿安全生产进行高效管控，可以显著减少煤矿开采安全事故的发生概率，确保我国现有煤矿资源的各项优势得到全面发挥，进一步保障煤矿开采人员的生命安全。基于此，本文重点探讨煤矿企业落实安全主体责任的相关措施，以供参考。
一、煤矿安全生产管理工作之中存在的核心问题
（一）保障措施有待完善
根据煤矿生产特点得知，因为煤矿开采深度的不断增加，各类安全生产事故的发生概率也会逐渐增加，为了避免发生大规模的安全生产事故，管理人员需要制定出科学而完善的保障措施。但是，根据现阶段我国煤矿安全生产保障措施的落实现状得知，因为安全生产保障措施存在一定的缺陷，各类基础保障设施不完善，在加上煤炭机械化开采水平较低，会严重影响最终的开采效率，抑制煤矿产业的可持续性发展。
（二）煤矿自身的生产条件越来越复杂
当前阶段，我国煤炭安全生产开采主要采取井工开采模式，因为开采时间较长，导致该地区的煤层开采深度不断增加，在此条件背景下，煤层的开采难度越来越大，在开采深部煤炭的过程当中，通常需要面临地压与地热等一系列挑战，影响安全生产管理水平。同时，随着煤矿自身的开采条件越来越复杂，出现各类安全生产事故的概率逐渐增加，为了减小外部生产环境对煤矿开采效率产生的影响，要求煤矿企业需要适当改善开采条件，要从长远角度来分析问题，加大隐患排查力度，显著减少煤矿开采过程中存在的各类安全隐患。
二、全面推动煤矿企业落实安全主体责任的措施
（一）加大安全培训重视与支持力度
煤矿企业安全培训工作的优化，在于企业的领导和管理者应该从根本上提高对其的重视和支持力度。煤矿企业领导和管理者对于安全培训工作的重视和支持程度高，则有利于培训活动的组织开展，从而提高培训效率。
因此，在确保各相关部门和谐沟通的基础上，一方面，需要将培训教师人才培养纳入年度计划中，提高其相关待遇和晋升空间，保证培训教师师资力量的充足；另一方面，需要提高培训课程设置的专业性和针对性，根据培训对象学习渠道广泛、自我学习经验丰富和能力较强、具有比较明确的是非辨别能力等特征加以展开安全培训需求的分析，进而设置培训的目标、原则和内容，采取相对应的有效培训策略。
（二）依照管理章程规范员工行为
在对员工行为进行规范时，按照相关的管理章程、规章制度进行要求和惩处，是保障煤矿企业安全生产的重要内容之一。这就要求煤矿企业首先要制定好科学的、健全的安全管理制度，并且在员工入职前、上岗前明确告知员工相关的安全管理制度以及惩戒规则，对于那些违反安全规章制度的员工要依据惩戒规则进行惩处，这样既能够帮助违规员工认识到自己的错误，同时也能够对其他员工起到警醒的作用。对于提高员工的责任意识，规范员工的行为有着非常重要的意义。能够有效避免员工因为行为上的失误而产生安全隐患。与此同时，在安全管理条例和惩戒规则中还可以进一步增加员工自主监督的内容，实现人人监督、人人负责，这对于降低煤矿企业安全事故，保障员工人身安全有着重要的作用。
（三）坚守红线意识，注重总体性构建，健全完善煤矿安全管理体系
认真贯彻落实习近平总书记关于“强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线”的重要批示精神，严格督促煤矿企业全面落实安全生产法定责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的安全生产责任体系，健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制。推动煤矿企业改革安全生产监督管理体制，按照管理与监督分开的原则，严格落实法定代表人和实际控制人安全生产第一责任人责任，明确本级企业生产经营组织部门的生产安全管理职责，强化企业各级各部门主要技术负责人安全生产技术决策和指挥权行使，完善内部考核、强化责任追究，建立健全自我约束、持续改进的内生机制；实行安全生产监督部门上级公司派驻制，工作人员上级公司任命、工资薪酬上级公司发放、工作履职上级公司考核，独立自主、全面严格履行煤矿安全生产监督职责，真正让生产安全“前有管理、后有监督”并切实发挥效能。无上级公司的民营煤矿企业可以由主管部门统筹组建相关机构实施派驻。
（四）引进先进技术
通过引进先进的科学技术，并运用信息化技术建立科研平台，将最新的科研成果合理运用到煤炭开采过程当中，不但可以提升煤炭开采质量，而且能够提升煤炭开采机械化水平。对于不同地区的煤矿企业来讲，要积极转变原有的发展理念，加强智能化生产力度，充分运用先进的科学技术，进一步提升煤矿安全生产质量，显著降低煤矿安全生产事故的发生率。同时，在一些发展规模较大的煤矿企业当中，企业要积极培养专业人才，不断强化专业人员的安全管理意识，提升其技术能力的同时，实现规范化安全生产在积极引进先进开采技术的基础之上，煤矿企业还要根据该地区的地质条件，全面分析煤矿开采特点，对既有的开采技术进行优化与创新。
结束语
总之，在现代技术的发展条件下，企业对煤矿采煤工作面的安全措施和技术应用方面应该引起重视，防范事故的发生。在制定措施和引进技术的时候，也要根据实际发展情况和矿井的情况来找到合适的应对措施，保证采煤量和工作人员的安全。
参考文献
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