岳文杰
中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 湖北 武汉430061
摘要：在我国社会的建设与发展过程中，工程建设行业是其中一项重要的组成部分，通过建设工程可以拉动社会经济发展，同时也能满足社会在建设与发展阶段对于各种工程类型的需求，如：房建工程、公路工程等方面，从而提高社会建设与发展的效率，完善社会配套，从而助推我国城市化进程的持续加速。而在建设工程开展阶段，监理行业在其中占据举足轻重的地位，监理工作质量的优劣也会对于建设工程的竣工质量造成一定影响，而在当前监理行业的发展中也存在一定的矛盾与问题，局限了监理行业的发展水平以及前景，因此便需要做出细致的分析与研究，探讨其中的矛盾与问题所在，制定具有针对性的发展措施，从而通过监理工作充分保证建设工程的建设质量，助推我国社会建设与发展水平的持续性提升。基于此，本篇文章对建设工程监理行业的现存问题,矛盾与发展思考进行研究，以供参考。
关键词：建设工程；监理行业；现存问题；矛盾与发展思考
引言
建筑行业自实行监理制度以来，在项目管理中已取得了显著的效果，在工程项目质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理和信息管理等方面，发挥了非常重要的作用，使工程建设项目的管理水平得到较大的提高。
1建筑工程监理行业存在的问题
1.1监理单位自身素质不高
目前监理企业规模大小不一，良莠不齐，甚至还有很多监理单位违法出借资质，单位资质不达要求时挂靠其他资质较高的监理单位。建设单位一般都将工程投资、质量、进度、安全和合同在监理合同中委托监理单位进行管理，但实际管理当中，建设单位一方面不愿放权，另一方面对监理全过程监理不放心，建设单位也组织一套专业齐全的管理班子对监理和施工单位直接管理。另外，监理企业人员素质普遍不高，不少是从业主代表、施工管理人员直接转化而来，认为只要懂点工程施工及质量管理就可以当监理人员。监理企业由于缺乏精通经济、法律、管理及市场调研、设计方案审查方面的专业人才，因而很难进行全过程的工程管理。
1.2建筑工程监理市场的行为不规范
虽然国家明文规定禁止出现转包问题，但是仍然存在个别转包现象，将监理工作转包给一些监理单位或机构。一些监理单位刚刚涉足监理市场，其专业程度较低，导致监理工作的执行力度不够，从而严重威胁了工程的整体质量。此外，一些建筑工程选用监理单位时存在不公平的竞争，出现了权力寻租、暗箱操作等问题，给监理市场带来了极大的负面影响，从而严重阻碍了监理市场健康稳定发展。
2解决建筑工程监理问题的建议
2.1提高监理人员的素质和能力
当下，可从专业技术掌握程度和道德素质两方面来判断监理人员专业素质。一是专业技术方面。监理单位要想提高监理工作人员的工作热情度、吸引更多的专业性人才，应改进自身的工作制度。例如，建立资质审定制度和行业技术考核制度，也就是说对工作人员的专业技术掌握情况进行定期的考核与记录，以此筛选出高专业高素质的工作人员，让这些工作人员得到行业的认可与尊重，以此提高全体工作者的工作热情，使他们愿意花费更多的时间去精研专业技能，从而提高监理工作人员的专业技术。二是道德素质。可以对监理工作人员实施信用评价登记制度，通过该方法来记录监理工作人员的各种行为，如作弊行为、失信行为、行业不道德行为等。再建立人事档案对各个工作人员进行评价定级，从而建立一套专门用于监理行业工作人员的信用评估系统，以减少甚至杜绝监理工作人员在工作中出现的各种不合理甚至不道德现象。
2.2强化监理行业市场发展规范性
为了提高监理行业发展的效率以及质量，也要充分注重强化监理行业市场发展阶段的规范性，用以保证监理行业发展效率以及水平得到切实提升。在实际中需要注重加大对于监理行业的市场监管，通过监管的形式提高监理行业发展的水平。例如：可以实行工程监理双重市场准入制度，监理企业以及监理人员都需要拥有从业资格才能够进入市场当中，监理企业要获得国家相关部门审批的等级资格证书，这样可以充分保证监理企业的资质，防止一些滥竽充数的企业混入到市场中，而该项措施也可以全方位保证监理行业在发展阶段的规范性。同时也需要严查企业资质外借、监理人员证件外挂等方面现象，避免这些不良现象扰乱监理行业发展秩序，全力促使监理行业实现稳定且高效的发展。
3建筑工程监理行业的发展趋势
随着社会的发展，当前阶段建筑工程项目越来越多，在施工建设过程中如何保障施工质量和安全成为重中之重。通过有效落实建筑工程监理工作，可保障施工质量和安全。而随着建筑工程项目的增多、建设要求的提高，今后建筑工程监理行业的发展趋势如下。一是监理业务将会向纵深方向发展。随着监理制度的完善，监理作用也会更加突出，这就要求监理企业要能从技术与经济服务两方面进行拓展。现阶段，国家正大力提倡发展“从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，为业主提供全过程、全方位的咨询服务”。这就要求监理企业的工作人员具有较高的专业水平，不断提升自身的竞争力。二是监理企业将会两极分化。随着市场的不断发展，市场服务的要求也会不尽相同，会向多个方向发展，分别是高端方向和基础方向。对于高端方向，即促使企业向着高端工程监理方向发展；而基层路线的发展则越来越难，资质较低的监理企业面临转型，或依赖大型监理企业才能得以生存。
结束语
随着我国经济的发展和改革的深入，工程监理企业将向两个方向发展：第一个方向，专业化比较强的监理企业向事务所性质的监理企业发展，专门从事专业化的监理工作；另一个方向，一些规模较大的监理企业，向全过程管理项目管理公司发展。这样不仅解决了目前监理企业在工程技术、项目管理上较为混乱的局面，而且会让工程监理企业的服务更专业化和标准化。
参考文献
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