杨蕊
珠海市建安集团有限公司
摘 要：随着我国城镇化进程的不断加快，各种建筑工程项目逐渐增多，建筑工程项目的施工管理问题也成为行业发展关注的重点问题，有效的管理措施是保证工程项目质量与应用功能实现的重要基础。基于此，本文主要对建筑工程项目施工管理中存在的问题及控制措施进行了分析与探讨，可供同行交流。
关键词：建筑工程；施工管理；存在问题；控制措施
一、前言
建筑工程项目施工组织管理工作的好坏，直接影响到企业的经济效益和企业的声誉。要保证建筑工程整体战略目标的实现，就必须利用科学有效的方法，采取各种切实可行的措施，在各阶段和各工序进行合理有效的把控，以确保按时保质地完成施工任务。但目前，在建筑工程项目施工管理中，还面临着一些实际性的问题需要解决。基于此，本文结合某商业写字楼建筑项目施工管理实践，该项目地上28层为写字楼，地下3层为车库，局部设夹层，总建筑面积106187m2, 其中地下面积14827m2，埋深12.8-16.3m，地下室为内筒框剪结构。本项目施工要求高，工期安排紧，要做管理项目的管理难度比较大。下面就对建筑工程项目施工管理中存在的问题及控制措施进行了分析与探讨，可供同行交流。
二、建筑工程施工管理中存在的问题分析
本建筑工程项目施工管理中出现问题的原因很多，牵涉到从设计、施工到项目经理、甲方，多专业技术工种，多单位部门的方方面面，但归纳起来主要有以下几方面问题。首先，当前我国建筑项目工程的管理存在着思想意识不够重视的情况，建筑工程企业不能够真正认识到工程建筑项目管理的重要性和科学性。在工程项目管理实施过程存在导致无法真正落实项目管理的工作制度，无法起到预期的管理效果，对工程建筑项目工作的开展起到了阻碍作用。同时，建筑工程项目管理机构建设也不够完善。当前，建筑工程的管理机构缺乏完善的建设，现有的管理机构不健全导致公司整体的治理水平低下，缺乏优秀的管理人才队伍，使得部门之间的管理能力相对薄弱，缺乏实践经验，在大项目的管理中不能切实发挥管理人员的作用，制约了建筑项目工程管理质量的攀升。另外，由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。此外，由于施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是安全和质量问题产生的重要原因。
三、加强建筑工程项目施工管理的有效措施
根据形势的发展,结合当前施工现状和存在的实际问题,建筑企业在施工中要大力做好以下几个方面的工作。
（1）加强组织领导，完善制度组织管理。对于建筑施工企业来说，高效组织机构的建立是施工项目管理成功的保证。首先，每一个项目应根据工程项目大小和类别配备相应的管理班子，按照各自的职责明确责任，建立责任追究制度，对全体人员，尤其是对相关管理和技术人员进行定期培训，明确施工中的各项要求和标准，并且以此来组织、检查、评定和验收。其次，不断引进先进的管理经验和方法，提高管理水平和员工业务素质，有针对性的检查和处理问题，把问题消灭在萌芽状态，保证施工质量。
要根据每个工程的不同情况配备相应的项目管理班子，选配项目管理班子时应注意领导班子成员之间知识结构、专业素质、决策才能等方面的优势互补、合理搭配，以提高项目管理能力。同时，还要制定一套科学的、可行的、合理的制度确保建筑工程项目管理，这些制度可以包括生产责任管理制度、安全管理制度、安全责任制度等，并且要有一套行之有效的文件与各项制度匹配。
（2）搞好施工合同管理。建设工程合同是明确承发包双方责任和维护双方权利，保证工程建设活动能够顺利进行的主要文件，是双方发生法律纠纷时的“最高法律”。因此，企业为履行自身义务和维护自身权利，在施工管理过程中更好地履行施工合同，施工管理人员在施工中应了解招投标、施工合同内容和我国相关法规的有关内容。同时施工管理人员还应了解建筑法、合同法、招投标法等法规的有关内容。因为只有知法懂法，才能认识到严格履行施工合同的必要性和重要性，才能在施工中较好地利用法律维护企业权利。如了解合同法的第283条规定：发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。这样，可以增强索赔意识，知道做好签证和索赔证据工作。建设工程，尤其是规模大、工期长、结构复杂的工程施工，由于受到水文气象、地质条件变化的影响，以及设计变更和其他人为因素的干扰，超出合同约定的条件及相关事项的事情可能层出不穷，施工方往往遭受意外损失，为此施工方可通过索赔来减少或弥补施工企业不应承担的损失。因此当发生法律纠纷和进入法制化、规范化管理阶段时，做好签证和索赔证据是施工中的一项重要工作。当索赔原因发生时，当事人应有充分索赔证据，才能通过索赔方式获得赔偿。（3）提高施工现场管理水平。在工程施工中，既要进行质量、工期、安全的控制，又要进行成本的控制，因此施工管理是一项系统而复杂的工作。成本控制可以通过优化施工方案和减少非生产性成本等手段，提高成本效益。企业编制施工组织设计中，对编制施工方案和工期的控制较为详细和认真，而对质量、安全控制一般只有一些文字性叙述，没有象编制施工进度计划一样编制质量、安全控制计划，其可行性和实施性较差,严重影响质量、安全管理措施的实施和目标的实现。笔者认为，应根据施工进度计划，编制出质量、安全控制进度和措施方案计划，使质量、安全、工期控制有机地结合，并在施工过程中程序化和具体化，提高可操作性，真正有步骤地实施和按期落实各项质量、安全管理计划措施，全面提高施工管理水平。
（4）提高施工人员和管理人员的综合素质水平。施工人员中的农民工比较多，他们对图纸和方案的理解能力比较差，经常在施工过程中加入自己的主观想法，这就需要对其进行管理，保证施工人员严格地按照施工流程进行施工，并且要注意对施工人员的安全进行管理。在施工人员进入施工场地前要进行施工人员班前教育：施工过程中不能摘下安全帽，注意工作服的穿戴细节等等。避免出现因建筑事故出现工期延误，要加强管理人员的培训力度，定期的对管理人员的相关施工知识和管理知识进行考察，还要培养管理人员的岗位认识，避免出现不法行为。
四、结语
总之，建筑施工企业应以提高整体质量管理水平为突破口，通过科学技术进步、全面质量管理，加强各级人员素质教育、提高质量管理水平和鼓励重视新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，在实行项目经理责任制的前提下，将项目与企业签订承包合同中的目标责任进行分解落实，把质量管理中的责、权、利细化到各分部、分项工程，有效地将项目质量责任制落到实处。同时，在施工的全过程中，建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，建立健全项目质量保证体系和质量责任制。
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