张宇
天津市合兴工程管理咨询有限公司天 津市 300308
摘要：在铁路建设过程中，不可避免地会对沿线的环境产生一定的影响。通过环境保护监测、监理、验收等技术手段，可在铁路建设全过程中落实环评及其批复的措施，这将有效防止环境污染及生态破坏。本文主要针对铁路环境保护监测、监理以及验收工程中的技术方法进行简要分析，以促进铁路工程生态环保事业的发展。
关键词：铁路环境；保护；监测
1 开展铁路环境保护监测、监理、验收的目标
1.1 环境监测
环境监测主要包括项目建设期和验收过程中对沿线相关环境污染因子开展的监测，其目的是落实有关国家法律、法规、标准规定的要求，确保环评及批复文件中所提监测污染物排放浓度达标，防止污染事故的发生。
1.2 环境监理
环境监理是提高环境影响评价文件有效性、落实“三同时”制度、实现建设项目实施过程中环境监管的重要手段，还是落实环境保护设施与措施，防止环境污染和生态破坏的保障。
1.3 环境保护验收
调查工程在设计、施工、运营、管理、核查落实环评及其批复意见等方面存在很多环境问题，要重点分析生态防护措施与污染控制措施的有效性，对不完善的措施提出改进意见，对工程其他实际问题及潜在的环境影响提出环境保护补充措施。广泛了解公众意见，并针对公众提出的环保合理要求提出解决建议。根据工程竣工环保验收调查结果，客观、公正地从技术上论证项目是否符合工程竣工环境保护的验收条件。
2 铁路环境保护监测、监理、验收的主要工作内容
2.1 环境监测
要收集相关资料，进行现场踏勘，根据相关技术规范要求、环评及批复和相关设计文件编制环境保护监测方案，对主体工程、临时工程施工造成施工区和施工影响区生态、声、振动、水、大气以及固废的环境影响，按照相关技术规范要求、环评及批复和相关设计文件要求进行监测工作。要出具各阶段环境监测报告，对验收期项目所在区域的噪声、振动、废水、大气等进行现状环境监测，编制环保监测总结报告，为环保验收提供数据支撑。
2.2 环境监理
依据相关技术规范要求、环评及批复和相关设计文件，编制环境监理方案。对主体工程、临时工程施工造成施工区和施工影响区的生态、声、振动、水、大气以及固废的环境影响，按照相关技术规范要求、环评及批复和相关设计文件要求开展监理工作，并及时填写监理日志及相关资料。要将监理过程中发生的未按规定要求施工或施工质量不能满足质量要求的事件及时向施工、建设单位反馈，并提出处理措施，按规定程序审批、整改或变更。还要协助地方生态环境主管部门的执法检查，为处理环保纠纷事件提供科学、详实的依据，及时编制各阶段环境保护监理报告。
3 铁路环境保护监测、监理、验收的监测方法
3.1 环境监测
3.1.1 生态环境监测方案
根据工程生态保护目标，如自然保护区、风景名胜区、水源保护区、文物保护单位、地质公园等敏感区等，开展专门的生态环境监测与巡视。
3.1.2 污染监测方案
（1）噪声监测内容：
施工期声环境监测主要选择施工场界、特殊敏感点学校、敬老院及代表性集中居民区监测；验收期声环境监测主要为沿线分布的噪声敏感目标。
施工期噪声监测点：
（1)对全线铺轨基地、级配碎石拌和站、制梁场选择性进行环境噪声厂界监测。采样位置为施工场界处。
（2)施工便道噪声监测点：在铁路施工沿线，要根据大临施工便道的设置情况，选择距离噪声敏感点较近的施工便道布设监测点。采样位置为施工场界处。
（3)敏感点噪声监测点：在铁路施工沿线学校、敬老院、集中居民区，选择距离施工线路较近的敏感点进行布设监测点。采样位置为敏感点窗外1米处。
验收期噪声监测点：
沿线具有代表性的噪声敏感点集中在居民区、学校、敬老院，要在住宅或教室窗外1 m处、距地面高度1.2 m以上设监测点位，具体监测点位依据验收期现场调查结果确定。
（1)对环评报告书和验收新增的敏感点，要根据工程性质和线路类型（路基、桥梁）分别选择部分敏感点进行监测，以掌握敏感点声环境实际及铁路噪声影响情况。
（2)选择路基、桥梁声屏障进行声屏障降噪效果的监测，选择部分居民房屋监测隔声窗的降噪效果。
（2）振动现场监测
监测内容：施工期振动环境监测主要是对临近振动环境敏感点，有振动机械设备的工点开展振动监测；验收期振动环境监测主要为沿线分布的振动敏感目标。
监测布点原则：施工期根据施工进度情况，选择施工场界建筑物进行监测；验收期选择不同线路形式、区段的敏感点设置监测断面，近测点一般设距铁路最近的敏感点室外地面；远测点根据敏感点规模，布置在距铁路60 m以内区域。
3.2 环境监理
3.2.1 环境监理主要工作方法：
组建项目环境监理部；
要研读环评及批复文件、初步设计及批复文件、施工图及批复文件和其他工程基础资料，在踏勘现场的基础上制定环境监理方案，对工程设计文件进行环保审核；
施工开始前，要根据前期工作编制环境监理细则，进一步明确环境保护工作重点，并向参建单位、施工单位进行环境保护工作交底；
要根据环境监理细则和相关文件要求，开展施工期环境监理工作。在监理过程中应建立工作记录，包括会议记录、环境监理日志、监理巡视旁站记录、对承包人的指令记录、承包人的报告或请示、竣工验收检查、验收监测、验收评定及验收资料记录、往来信函记录等；
3.2.2 环境保护监理的重、难点分析及监理方法
（1）核实工程实际建设内容
在工程建设中，工程内容往往会有所变化，变更内容在环评时未评价，变更后是否具有可满足环评及批复要求的新增保护措施，特别应核实因线位调整而新增的敏感保护目标、原因及新增特殊生态环境敏感目标的变化。
（2）大临工程及核查
重点核查铁路边坡防护、站场绿化及取（弃）土场、施工便道、制梁场、拌和站、铺轨基地、施工场地、施工营地等临时工程的恢复措施。
工程施工完毕后，要求施工单位及时填写危险源销号单，并向总监理工程师提出销号。
3.3 环保验收
竣工环保验收调查方法：
（1）工程调查
调查建设项目所处地理位置、项目组成、工程规模、工程量、总投资及环保投资；调查工程建设内容及建设内容变更情况，根据相关文件确定是否存在重大变动以及工程变更所造成的环境影响变化情况。
（2）生态环境影响调查
生态环境影响调查主要采用现场检查、资料查询、公众调查的方法进行。
调查生态敏感区、生态红线的调整及变化情况，线（站）位、工程内容、场地布置及其变化情况，各项环保措施的落实情况，工程施工期、联调联试的实际环境影响。
4 结论
近年来，随着民众生态环保意识的增强，铁路工程开展环境保护监测、监理、验收工作也越来越重要，为防止环境污染及生态破坏提供了有效地保障。本文提出的技术方法是从实际工作中不断总结得来，对铁路生态环保工作的顺利落实可以起到一定的借鉴作用，旨在共同促进铁路环保事业的发展与进步。
参考文献
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