黄启人
45240219890921**** 广西 贺州 541999
摘要：伴随着我国社会经济的飞速发展，建筑行业的影响越来越大。建筑工程的整个生命周期包括勘察设计、招标投标、施工、竣工验收和运营管理等阶段。作为工程建设项目的重要环节，施工阶段又是一个比较复杂的阶段，其成本控制对整个工程建设项目来说至关重要。当前建设项目施工阶段，技术人员比较注重工程进度和质量，工程预算与技术人员没有直接的利益关系和责任关系，多数技术人员不太重视工程造价，这对整个工程的成本价格的管理控制非常不利。工程造价的有效控制对于整个工程项目来说，在施工阶段显得尤为重要。
关键词：设计阶段；工程造价：控制
引言：建筑工程设计阶段是建设施工技术和经济关系处理的阶段，这是项目成本控制的关键环节。文章以设计阶段的成本控制过程为研究对象，从经济学的角度，分析了工程设计阶段成本控制的主要问题，并对国内工程成本控制进行了实证研究。根据我国工程造价管理的实际情况，结合工程造价管理的成熟经验，提出工程造价控制的方法。
1工程设计阶段造价控制的重要性
建筑工程项目的成本控制是对工程项目全过程的动态控制。应该从投资决策阶段开始。但是，投资决策往往没有计划，难以准确确定投资金额，特别是对宾馆、饭店等变化较大的民用建筑，由于施工方案、设计标准、选用的材料设备、所采用的结构形式等原因，其造价差异较大，每项工程项目成本管理工作的差异也较大。所以，加强设计阶段各项目的成本控制就显得尤为重要。总包设计阶段是整个工程项目的组成部分，它充分的反映了建筑工程项目的技术施工状况，是编制和审查工程预算和施工图预算的根本依据。设计预算是建筑工程项目立项、决策的重要依据，也是对建设项目进行投资管理控制的重要基础。以工程项目设计方案为基础，通过有效的、科学合理的经济分析和成本核算，确定工程项目的最大投资限额，对建筑工程项目的造价管理工作起到全面的管理和控制作用，并在前期建筑工程项目的初设计和施工图设计阶段，通过结合实际情况将设计方案再优化，制定全面的工程项目的造价标准，极大地增强了工程项目设计工作的总体水平。所以有研究表明，设计阶段对整个项目成本的影响可达35%-75%，成为项目成本控制的“中心环节”。目前的建筑行业发展背景下工程造价更应积极进行管理和控制。
2工程设计阶段造价控制的现状分析
2.1思想认识不够统一
设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。还有一种认识，就是一位设计人员在设计过程中已经进行了必要的方案比较，其设计造价已经是合理的，没有必要再搞设计阶段的工程造价管理[1]。
2.2规章制度不健全
经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极|生不高。
2.3人员素质不强
我国的工程技术人员的技术水平、工作能力与国外工程技术人员没有差别，但缺乏经济观念，设计思想保守，创新意识不强[2]。
2.4设计招标不尽全面
仅重视方案设计阶段的招标，而忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标。当项目中标后，技术设计和施工图设计将成为中标者的全部工作。在后期设计中由于缺乏竞争机制，设计单位没有压力，控制成本的积极性不高。
3在项目设计阶段的工程造价控制
3.1制订执行设计的标准
施工设计时，施工方案要事先进行模拟论证，以减少方案实施过程中的误差，避免施工过程中因设计不符合实际而对设计进行调整，从而使施工方案的误差降到最低。
与此同时，还应重视成本控制，努力使工程投资不超过预期目标，把新技术、新设计方法应用于工程设计阶段，不断创新设计方法，在增加参数之前要经过反复的科学论证和试验，以保证经济效益的提高，降低工程造价[3]。制订出严格的设计标准，再按照设计标准施工，保证工程施工的每一个阶段都是最优的。
3.2项目设计工程的标准化控制
工程项目标准化管理的首要任务是使产品达到国家规定的要求。建设单位应设立专门部门负责产品质量的检验与控制，禁止不合格产品的生产，建立统一的测量标准，实践结果应与既定的标准相比较。应对不符合的产品进行纠正，及时发现问题并予以反馈，确保工程项目施工建设的安全顺利完成[4]。
3.3实行限额设计
限额设计简单来说就是，从一开始的施工图控就进行资金分析，并在保证工程质量的情况下设定一个合理的限额，这就要求项目完成后，承包商要在资金的限额内负责项目的质量同时符合项目合作的要求，达到整个项目工程的工作效率最优化和项目合作的利益最大化。
4项目实施阶段的工程造价控制
4.1招投标阶段的工程造价控制
建设项目招标控制直接关系到建设项目的质量。项目招标工作启动后，要进行层层筛选，筛选出优良的施工材料，及时供应给施工单位，保证后续的招标工作顺利进行。招投标工作中，招标文件是投标工作的首要环节。投标开始前，应根据投标单位的要求编制合理、合法、规范的投标文件。投标文件的编制是否成功，直接影响后续工作的开展和成本的投入。招标文件编写前，应对工程建设的相关资料进行整理，分析影响工程造价的诸多因素，确保招标文件中的任何细节不会出错。此外，还应保证招标单位的公正公开。
4.2施工阶段的工程造价控制
4.2.1在施工阶段制订造价控制的方案
建筑工程项目的施工建设方面对工程造价的控制也有严格的规定，以投标文件中提到的内容为基础，作为施工阶段的精神。施工过程中设计控制应严格按照方案内容，结合工程自身特点和施工现场环境地质特点制定。对处于施工阶段的项目，不能懈怠；在施工阶段及时复核施工过程，对施工阶段的项目成本目标进行实时监控，防止出现偏差问题，及时发现，以利于采取有效措施，在第一时间内解决问题，这是实现项目成本控制目标的有力保障，对施工阶段的项目成本控制有重大影响[5]。
4.2.2编制专项的施工组织方案
专业工程竣工后，建筑工程项目的项目部要编制专门的施工组织方案，招标时要根据总体施工组织方案的内容提取有用的信息，深入的研究和分析项目哪些方面需要编制专项工程，然后根据建筑工程项目的实际需要，综合起来确定相应的子项目，再根据不同的子项目进行合理的、细致的规划设计，使各类项目建设的资源得到优化配置，从而减少项目的投资，取得一定的社会效益。例如，从技术经济角度出发，编制分项工程的最合理的专项施工组织方案，以节省工程投资，缩短工期，提高工程效率，降低工程成本，达到成本最低，效益最大的目的，实现企业与施工单位的双赢。
结束语：在建筑工程项目的成本造价的控制和编制的工作中，应严格遵循全过程、动态化的管理控制的原则。工程项目的成本造价管理和控制应从工程项目的投资决策、设计阶段入手，与此同时还需要在项目投标阶段，通过严格控制设计变更、编制成本控制计划、编制专项施工组织方案等措施，对建筑工程项目招标阶段的成本进行高水平的控制，当然最为重要的就是项目建设实施阶段的工程成本控制工作，这样才能避免建筑工程项目的成本造价超出预期的现象，保证项目的顺利完成。
参考文献：
[1]柳清源.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[J].工程建设与设计,2019(12):234-235.
[2]杨二伟.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[J].居舍,2019(13):84.
[3]彭俊,武立华.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[J].科技风,2019(05):119.
[4]张文浩.建设项目设计阶段工程造价的控制分析[J].建筑技术开发,2018,45(17):70-71.
[5]王平.建设项目设计阶段工程造价的计价与控制[J].价值工程,2018,37(26):125-127.