袁青杰
云南云路工程监理咨询有限公司；云南 昆明 650000
【摘 要】：公路工程施工具有一定的复杂性，容易出现各种各样的问题，不过相比于其他工程，公路工程施工出现问题，往往不会马上被发现，而是在投入使用的过程中，出现大量的病害，影响运输效率以及工程寿命，降低公路工程的经济效益。从过往的各种问题公路工程的回顾分析不难发现，其中很大一部分的工程问题是出在施工监理工作方面，主要是施工监理的管理工作不到位所导致的。本次研究主要阐述了当前我国公路工程施工监理管理工作存在的问题，并针对这些问题给出了解决的对策，希望通过本文的阅读，能够给公路工程监理管理相关领域的研究者或工作者提供一定的帮助和启发。
【关键词】：公路工程；施工监理管理；问题；对策
前言：
随着我国的经济进步以及社会的发展，公路工程不断推进和完善，带动了区域经济的发展和进步，同时给人们的出行带来了诸多的便利。但是，不可否认的是，现阶段我国的公路施工还存在不小的问题，导致部分公路工程寿命短、病害多，不仅增加了维护和修整的成本，同时也给公路交通运输埋下了不小的隐患。导致公路工程质量下降的因素很多，施工监理工作者对于这些因素都负有监察管理的职责，一旦监理工作出现问题，公路工程无异于中门大开，再无保障，出现问题后，直接就会影响工程质量[1]。
一、当前公路施工监理管理工作存在的主要问题
1.1监理人员的综合素质有待提高
从专业角度来看，监理人员需要持工程监理员证上岗，目前本科以上专业院校并没有监理专业，仅有部分工程类高职院校开设该专业专门传授工程监理相关课程，不过整体授课质量并不好，一般来讲，本科院校的土木、设计以及其他专业的学生都可能成为监理员，不过绝大多数的监理人员，则是由施工、设计人员通过考证转变而来，其专业性仅能满足监理工作的最低要求，从本质上来讲，给公路工程施工监理工作带来了一定的隐患。
另一方面，监理人员的施工监理管理工作，太过于依赖其职业道德，作为施工的监管者，虽然对于工程质量负主要责任，但是其工作本身缺少必要的监管和完善的衡量依据，因此导致工作的伸缩性非常大，负责人的监理人员工作量巨大而不负责任的监理人员基本上没有工作量。公路工程存在一定的特殊性，除了关键的施工节点以外，一般在工程交付和验收阶段，是很难发现问题的，但是如果施工过程中没有严格按照标准施工、沥青混凝土材料配比有误、施工过程中没有注重养护等，那么也很可能顺利通过验收，但是这样的公路工程，在投入使用后，则更加容易发生病害，工程质量难以达到预期，而一旦在后期使用过程中出现病害甚至是造成事故时，则难以进行追责和定责，施工方、监理方责任难以界定，这让很多的监理人员在实际工作中缺少警惕心和职业道德[2]。
1.2专业设备不足
公路工程施工监理管理工作，对于设备的要求比较高，需要利用各种测量仪器来确保各项工程指标符合相关标准，例如，游标卡尺、量筒量杯、称、温度计、温控仪、定准仪、压力计、试模、坍落桶等等，用以对不同步骤、不同工种的施工情况进行测量定准，在公路施工当中，有很多重点指标需要进行衡量，例如混凝土搅拌过程中需要对混凝土的压力、温度、配比进行控制，综合衡量混凝土的坍落度以及摊铺系数，施工放样定线工作中，也需要根据设计图纸进行比对，可以说，专业设备对于监理人员来说，相当于监理人员的眼睛，具有不可替代的作用，当仪器设备长期使用而未经校验时，就可能出现示数误差过大甚至失真的情况，影响监理管理工作。
而从工程的实际情况来看，监理人员的相关设备并不充足，部分设备多人兼用，部分设备多用途兼用，实际测量效果相对很差，一些设备老化严重，不能及时进行更新和校准，与工程需要形成严重脱节，这些问题都影响了监理的测量准确性，部分监理人员被迫利用经验进行估算，结果并不理想。
1.3各方沟通不畅
公路工程一般涉及施工方、监理方和业主方三方，在实际工程当中，一般各司其职，很少进行有效的沟通，这就导致了在工作当中不能做到互通有无，部分工程存在多头监管或者监管盲区的问题。部分工程施工单位在施工过程中改动施工设计，但是没有与监理方进行沟通，给施工的顺利程度带来影响，还可能导致监理人员在实际工作中出现各种各样的问题[3]。
二、强化公路施工监理管理的对策
2.1 提高监理人员的综合素养
从长期角度来看，我国应该重视对监理人员的培养，对于工程监理员证的考核要严格，根据社会发展以及工程需要，不断更新考试内容，对于高校来讲，也应该在工程类专业中大量的增加监理管理相关的课程，提升监理人员的专业性，并为社会输送更多的专业监理人才，监理专业化的监理队伍，对于已经取得证书的监理，要定期进行检查，督促其不断学习和进步，始终与时代的发展保持一致性。
从短期角度来看，对于现有的监理人员队伍，应该提供更多的学习和培训机会，让其专业性得到提升，另外，在培训的过程中，应该不断强化监理人员的安全生产意识和责任感，进而提升其职业道德，增加使命感，令其更出色的完成监理任务[4]。
从制度上来讲，应该完善监理人员的责任制度和监管制度，不能让监理人员处于无人管理的状态，仅依靠监理人员自身的职业道德和自觉性进行约束，以此保证工程质量显然是存在风险的，因此，要明确各个监理人员的工程阶段责任，一旦出现事故，直接找到责任人，进行从重处罚，避免推诿扯皮，在施工过程中，应对监理人员的工作进行一定的监管，包括不定期的检查和定期抽查等，避免其工作的随意性，影响工程质量，埋下安全隐患。
2.2 进行设备支持
设备的完好性、精确性、时效性对于监理人员的工作内容来讲影响十分巨大，如上文所言，不少工程中监理人员使用的各种检测设备都存在一定程度的老化、破损，导致测量精度不够，影响工作效果，因此，在施工开始前，应该对监理人员的工具设备进行校准和检查，及时更换老化、损坏的设备，根据工程需要，罗列设备清单，缺少的设备，要及时进行采买，保证整体的使用效果[5]。
2.3 及时有效的进行沟通
作为监理方，应该及时有效的与设计方、施工方、业主方进行沟通，全面了解工程的需求、设计、施工进度和施工实际情况，同时结合当地的水文、地质、天候等情况，给予各方合理的建议，当工程发生调整时，要及时的结合调整对相关的施工参数进行修正。由于公路工程量大，施工周期长，地域和时域跨度大，因此，必须要与各方做好沟通工作，进而对工程有效实施，并做好监理工作的计划，这样才能保证工作的有效性。
结束语
总而言之，对于公路工程来讲，其工作量巨大，复杂性高，工程质量对于施工监理工作依赖性强，而不同于其他房建工程，一般违规施工难以直接在工程上体现（主要是因为最后的摊铺和修整能够掩盖很多问题，留下安全隐患），因此，相比于事后验收，事中监理工作的重要性更大，为了提升公路工程的质量和使用寿命，进而保证工程的经济效益，应做好施工监理管理工作。
【参考文献】：
[1]田晓靖. 新形势下加强公路工程施工监理管理[J]. 交通世界(工程技术),2015(08):40-41.
[2]井庆川. 高速公路机电工程施工监理信息管理系统研究[J]. 淮南职业技术学院学报,2016,16(01):17-20.
[3]黄耀东. 基于互联网+高速公路机电工程施工监理的实践与分析[J]. 广东公路交通,2019,45(04):250-252+258.
[4]薛建东. 公路工程施工监理中的主要问题及改进对策[J]. 住宅与房地产,2017(03):151.
[5]谢薇. 公路工程施工监理管理的现状及强化改进措施[J]. 黑龙江交通科技,2013,36(07):186.