和胜军
云南省建设投资控股集团有限公司国际工程部；云南 昆明650000
[摘 要]：在社会发展推动下，我国基础设施建设持续加快，实际取得的突破相当明显，在现有的基础设施建设中，公路工程是一个重要组成部分，不断增多的公路工程对优化我国路网结构，提高各个地区之间的交通交流起到了重要影响，极大加快了我国现代化的步伐。在公路工程不断增多的背景下，如何抓好施工管理就是一个重要方面，需要深刻分析管理中的问题，进而针对性的提出相关策略，这样才能确保公路工程事业更加高质量的发展起来。
[关键词]：新时期；公路工程；施工管理；基本现状；存在问题；应对策略
前言
根据我国交通运输部门的统计，从2011年到2020年末，我国各地在公路工程新建改建及扩建上投入力度持续加大，从而极大释放了我国公路工程发展建设的内在潜力，每年实际保持了超过7.9%-10%的增长速度，对优化我国交通路网结构，对更好的强化不同地区之间的交通联系都起到了重要作用，更是有效践行了交通强国发展理念[1]。在新时期推动公路工程建设上，涉及到的各种新技术新工艺不断增多，如何有效做好施工管理工作直接关系着公路工程价值作用的体现，一旦施工管理工作不到位，就容易导致各种质量安全等问题隐患的出现，最终不利于整体层面公路工程事业的发展建设。为此，一定要抓好新时期公路工程的施工管理工作，从而确保公路工程实现整体层面的可持续发展进步。
1当前公路工程施工管理基本现状
1.1施工管理取得的成绩
在基础设施发展大潮推动下，我国公路工程施工建设数量不断增多，每年实际创造的行业经济价值显著增多，这些都为各个层面提升公路工程施工管理水平创造的条件。为了更好做好施工管理工作，各地先后出台了多个公路工程施工管理强化政策措施，突出了施工管理在衡量评判公路工程企业上的作用，施工管理情况也成为了公路工程企业竞标的重要影响因素。各地公路工程企业，结合自身工程业务开展情况，制定了各种形式的施工管理规章制度，将施工管理的各项内容逐步理顺完善，从而有助于将有限的资源力量集中到关键的施工管理环节上，从而保障了各项施工建设项目的顺利推进，对塑造良好的企业市场形象行业形象都起到了重要影响。施工管理的技术水平显著提高，在很多施工管理环节，不少企业使用了远程监控、GIS地理信息系统等，逐步打破了以往施工管理完成依赖人工的方式，有效提高了发现各种质量安全问题的成效性，从而更好体现出了施工管理的基本价值。
1.2施工管理存在的问题
虽然从整体层面上看，我国公路工程施工管理有了很大进步，但是与公路工程行业的快速发展而言，在很多方面的施工管理上还存在着不足，都影响了公路工程在新时期的高质量发展建设，主要体现在以下几个方面：
1.2.1施工管理重视程度还有待提高
在当前激烈的市场环境下，不少公路工程企业将主要的精力都用到了如何获取更多施工建设项目上，在竞标成功后，又将主要精力都投入到了施工进度上，而对施工管理的重视程度始终没有跟上，一定程度上影响了施工管理工作的协调性开展，导致施工管理与施工建设等其他工作呈现出了脱节现象，为了应付上级部门检查，不少企业制定了非常多的施工管理内业资料，但是在实际施工建设上配套性施工管理却没有完全跟上，也在一定程度上削弱了施工管理价值作用的体现。
1.2.2施工管理的实践性还明显不够
施工管理，是一个非常复杂的系统工程，包含的内容多，涵盖的范围非常广泛，在实际推动施工管理工作开展上，不仅需要理论层面的研究探讨，而且还需要与基层施工实践结合起来，注重严格按照行业标准做好各项施工管理，确保施工管理行为符合各项技术等应用要求，而且还需要突出各种隐蔽性施工换机的监督管理，这样才能更好的发现潜在问题隐患，才能提前予以针对性的防控[2]。但是，调查发现，在当前公路工程施工管理上，还是存在着重理论轻实践的情况，对隐蔽性施工环节的管理还不够，不少施工管理流于形式。
1.2.3施工管理的奖惩性机制建设还不够
对于施工管理而言，为了更好突出施工管理的影响力与成效性，就需要将施工管理与各项物质性及精神性的奖惩结合起来，这样才能更好激发施工管理参与行为，也才能倒逼相关层面积极参与其中。但是，调查发现，在当前施工管理工作开展上来看，实际的配套措施还比较少，很多方面都还停留在口头警告等上，难以体现出施工管理的影响情况。同时，施工管理工作开展的好坏，也缺少具体的衡量评判标准，这也在一定程度上降低了施工管理开展的质量水平。
2新时期提升公路工程施工管理水平的基本策略
2.1提高对施工管理的重要性认识
公路工程企业要将施工管理纳入到核心性的影响位置上，无论是会议还是各项制度的制定上，都需要突出施工管理的基本要求，注重将施工管理纳入到各项主体业务开展中，从而为施工管理的深化落实营造更好的环境氛围。对施工管理各项工作实际落实情况，交通部门及施工企业、监理部门等要加大调度落实工作，注重发现施工管理中的问题，从而帮助更好的指导改进，避免施工管理流于形式或者与主体业务开展“两张皮”的情况。同时，政府层面还对公路工程企业进行考核或者管理过程中，要注重向施工管理领域的倾斜，打破对各种内业资料的依赖，更好突出对实际管理情况的把握了解。
2.2提高施工管理的实践性水平
对于公路工程施工管理而言，能否接地气上一个关键性影响因素，施工企业在抓好相关理论研究基础上，需要突出对施工管理的实践性研究，注重将各项管理规章制度等与实际施工管理情况结合，从而进行更好的指导完善[3]。同时，鼓励施工管理人员扎根到基层当中去，注重把握施工管理中的问题不足，尤其是要强化对隐蔽性施工环节的管理，这样更有助于发现问题，对提升施工管理人员的责任担当意识也有深刻影响。
2.3加快施工管理奖惩机制的完善
结合新时期公路工程施工建设的不断增多的实际，加快对施工管理奖惩机制的丰富与完善，对以往奖惩机制中已经明显脱离实际或者滞后的内容予以剔除，突出奖惩机制与实际管理需要的结合，以此来发挥奖惩机制的“指挥棒”作用[4]。对严格落实施工管理要求的工作人员，要经常给予奖励，并将施工管理开展情况与年终考核、评先树优等结合起来，从而更好指导各个层面的工作开展。在施工管理上，要加大对应用各种先进管理技术等方面的考核，以此来推动各个层面主动选择和使用各种智能化信息化技术，从而提高施工管理的技术含量，这对于加快施工管理工作的更好开展都有着重要意义。
结束语：
在全面建成小康社会即将到来之际，我国各地之间的沟通交流越发密切，大量的货物运输显著增多，这些都对公路交通路网结构等提出了更高要求，需要加大在公路工程领域中的投入，这对于各地公路工程企业而言都是前所未有的历史发展机遇。本篇文章通过分析当前公路工程施工管理基本现状，明确了公路工程施工管理中的问题，进而立足于新时期公路工程事业大发展背景，对如何更好的提升公路工程施工管理水平进行了探索，这对于加快公路基础事业的可持续发展建设都有着重要意义。
【参考文献】：
[1]刘德君.论公路工程施工管理的重要性及管理重点[J].商品与质量.2016,(47).268.
[2]吕文霞.公路工程施工现场管理的重要性[J].交通世界（运输车辆）,2012,(1).180-181.
[3]卢庆丰.对公路施工机械设备管理的几点思考[J].中国新技术新产品,2012,(1).89-89.
[4]张晨胜.公路工程施工管理的要点及注意事项[J].科技传播,2013,(17).51-51,53.
作者简介：和胜军，男，出生于1974年11月-，纳西族，籍贯：云南丽江，大学本科，高级工程师，就职于云南省建设投资控股集团有限公司国际工程部，主要研究工作方向：公路工程技术管理，施工项目管理，质量管理和安全管理。