武岩峰
天津高速公路集团有限公司 天津300384
摘要：在我国不断发展完善的过程中，在国家政策的支持下，我国的国有企业得到了飞速的发展，逐渐成为国民经济建设中的中坚力量，对社会经济发展有着重要的促进作用。但是由于国有企业自身经营规模小、资金有限等特点，国有企业的财务风险系数要远高于大国有企业，这也是国有企业发展中最为头疼的一个问题。鉴于此，重点探讨当前国有企业经营过程中财务风险的成因及对策，旨在不断提高国有企业财务抗风险能力，从而促进国有企业的长足发展。
关键词：国有企业；财务风险；成因；对策
引言
随着时代的进步我够的经济水平也得到了长足的发展，同时也推动了我国许多企业的发展，许多大型企业已经开始发展海外市场，因为财务管理工作对国有企业的长久性发展有着十分重要的影响，所以在企业的发展中财务管理工作具有十分重要的地位，而将国有企业中的内控与科学化财务管理相结合，能够有效地保障国有企业的资金安全。
1国有企业财务管理问题及原因探讨
1.1未明确财务管理的职能
因为国有企业的管理模式较为集中，所以国有企业的管理方法一般都是采用集权财务管理模式，同时这也导致了国有企业的各种财务问题都是由领导层决定的，这就导致了即使领导者对财务流程和相关的规章制度并不了解，财务人员也不敢违背领导者的意愿，依然按照领导者的指示进行财务管理工作，导致在财务管理过程中出现了较多的问题，这也显示出了国有企业的财务管理工作决策具有随意性和主观性。
1.2国有企业内控管理制度本身缺乏合理性
一些国有企业的内控管理制度与会计管理制度具有一定的趋同性，这就导致了这些国有企业的内控管理制度缺乏合理性和全面性，并且在制度行使的过程中还会受到十分多的约束，导致财务内控管理制度的特点不能够完美的发挥出来，另一方面，国有企业的管理者一般情况下对内控管理机制和财务内控制度报有不同的态度，这就导致了管理者所制定的制度具有周期性较长的缺点，不能够切合当下国有企业发展的实际，无法将财务内控制度的优越性体现出来，同时也不能够在管理者进行决策时提供科学的决策依据，之外，大部分国有企业的财务管理制度和会计管理制度具有很大的趋同性，缺乏严密性和科学性，而国有企业要做的就是要依据自身的实际发展情况来对财务管理制度和会计管理制度进行不断地优化和调整，并对付帐款中的遗留和清理进行明确的划分工作，避免企业中出现收款难和亏损的情况，降低国有企业的运营风险，推动国有企业的发展。
1.3国有企业财务风险之融资风险
因为国有企业并不具备较强的自身经营实力，就导致了在经营过程中得不到有效地自己保障，同时也导致了国有企业在经营发展中国的资金紧缺问题，使得大部分的国有企业的融资都是来依靠贷款而实现的，这就给国有企业的运营带来了很大的风险，并且进行贷款还需要企业付出一定的利息，这也给国有企业的发展带来了困难，并且，如果国有企业太过于依赖通过贷款的方式进行融资，会导致企业的资金存在着较大的风险隐患，并且银行的贷款手续十分繁琐，办理需要较长的时间，这就容易造成国有企业无法及时进行融资，从而对国有企业的发展造成一定程度的影响。并且因为贷款需要国有企业承担利息，所以国有企业如果没有及时的得到经济上的回报，还会使国有企业背上债务问题。
1.4财务管理技术性人才匮乏
随着时代的进步，经济的发展，我国已经步入到了信息化时代，并且随着我国人民的生活水平不断提高，我国的人才也不断着增多，这就使得我国的国有企业管理方式向着大数据技术的方向发展，因此，就需要具有相关知识的专业认识来参与到国有企业财务管理模式的建设过程中去，以此来保证大数据技术能够在国有企业财务管理工作上发挥出它本身的作用。不够目前，大数据技术在我国的国有企业中的应用率较低，并且负责国有企业财务管理工作的技术性人员较少，导致了大数据无法在国有企业内进行高效的应用。阻碍了我国国有企业的发展脚步。
2优化国有企业财务管理体系的方法
2.1优化财务管理内部环境
在我国的国有企业中，内部环境对于内部控制的发展来说是十分重要的，其他控制要素能否发挥其应有的作用主要取决于内部控制环境的好坏，一个良好科学的内部控制环境能够保障国有企业的管理活动可以有效地进行，而国有企业的内部环境主要指的是国有企业的治理结构、内部审计工作、机构的设置和权力与责任的分配工作等等方面。而目前我国的国有企业所存在的问题就是内部控制环境较差，存在着诸多的问题，其中较为严重的是集权管理、未进行合理的岗位设置等等，这些问题严重的阻碍了国有企业的发展。
2.2优化财务内控管理制度
在国有企业的经营和发展过程中，如果出现了财务制度过于僵硬地问题，就会严重的影响到企业内部财务管理人员的工作积极性，并且无法为国有企业的发展提供科学有效的动力支撑，所以说，为了对行业会计法进行落实，国有企业的管理者应该对内部控制制度进行不断地优化改进，并对财务结构进行完善，建立出一个较为完善的财务管理制度，使得国有企业财务管理机制具有动态化和细致化的特点，保证国有企业具有与企业实际发展方向相吻合的管理制度，此外，管理人员还可以在国有企业内建立一定数量的管理小组，以此来加强国有企业中财务管理工作的力度，优化国有企业内的管理流程，监督各个部门的财务活动和经济活动，保障国有企业能够顺利的发展。而管理制度的具体管理工作就是对会计核算工作进行完善，并加强税费筹划工作，加强预算成本的管理工作和资本管理工作。
2.3减少舞弊等问题
目前我国国有企业中，存在着较为严重的徇私舞弊现象，为了有效地减少这类不良现象的出现，国有企业必须要加强自身的内控管理工作，加大内控管理工作的力度，提高内控管理工作的成效，这就要求国有企业自身做好内控管理的监督工作，对徇私舞弊现象所涉及的人员进行严厉的惩罚，建立相关的规章制度，坚决杜绝徇私舞弊等不良现象的发生，营造良好的工作氛围，弘扬正气。
2.4国有企业要合理借助技术力量来防范财务风险
造成国有企业财务风险的原因主要是外部环境因素和内部环境因素，而不安管造成国有企业财务风险的原因是什么，其根本原因都是因为国有企业的财务管理技术过于落后，不能够有效地进行财务管理工作，以至于给企业带来损失。随着时代的进步，我国已全面进入了信息化时代，这也导致了我国的国有企业中的财务数据变得越来越繁杂，而传统的财务数据处理工作以及不能够满足国有企业的需求，这也导致了国有企业无法有效的对可能出现的财务风险做出及时的分析和预判工作，这就需要中小型国有企业要及时的借助技术力量来提高自身应对财务风险的能力，加强国有企业在面对财务风险时的处理能力，同时加强国有企业对财务数据的分析能力，有效地规避财务风险。
2.5提升财务管理活动的有效性
（1）预算编制的控制
预算管理的第一步就是预算编制工作，所以国有企业因应对预算编制工作引起高度的重视，为后续预算管理工作的开展打下良好的基础，所以预算编制工作应做好以下几点，1、编制部门：国有企业的预算编制工作应围绕财务部门展开，以财务部门为基础，联合其他部门一起进行预算编制工作。2、编制依据，在进行编制预算工作时，应考虑到国有企业的长期发展战略和之前的经营状况，并结合国有企业的实际情况，并对预算期内的市场变化和经济环境进行综合考虑思量，保障所提供依据的合理性。
（2）预算执行的控制
在预算方案的编制工作结束后，国有企业应将预算方案落实在各个相关的职能部门和工作岗位上，而如果国有企业对预算执行的控制力度较小，就会造成国有企业的实际经济状况和预算方案中的经纪业务不一致，就会造成一系列的问题，所以国有企业为加强企业对预算执行的控制力度，应建立严格的资金收支审批流程，规定所有的资金收支业务都要严格的遵守相应的流程来进行，对于违反规定的工作人员，企业应给予其严厉的惩罚，使其明确的了解到遵守规章流程的重要性，以此来保证国有企业资金链的稳定性与充足性，避免国有企业出现财务风险的问题。此外，国有企业还应该进行指标分解工作，将各种预算目标进行层层的分解，并落实到基层中去，保证所有部门和岗位能够达到预期的目标。
（3）预算调整的控制
众所周知，预算方案一旦实施，在原则上是不能够对其进行调整的，但是因为外部市场环境和国有企业的内部跳进在进行着不断的变化，所以为了保证能够进行有效地预算管理工作，就需要国有企业在遇到特殊情况时对预算方案进行一定程度上的调整，不过在国有企业进行预算方案调整工作时，应针对调整流程制定相应的规章制度，并在法律允许的范围内进行预算方案的调整工作。
结语
本文对国有企业的财务管理问题和国有企业的内控管理问题进行了论述，并对二者之间的关系以及作用进行了分析，从文中可以看出，财务管理工作对于国有企业的内控管理工作来说是至关重要的，财务管理工作的好坏程度直接关系到国有企业的内控管理工作能否顺利的进行，因此，在国有企业的发展过程中，应对高质量的财务管理进行合理的应用，并引进先进的技术进行财务管理工作，这样做可以有效地规避财务风险问题，并可以对企业中所潜在的各种风险进行有效地分析预测，保障国有企业的发展工作能够顺利地进行。
参考文献
［1］何庆光，王玉梅.内部控制与国有企业风险的防范和化解［J］.经济与社会发展，2013，（9）.
［2］张先治.建立国有企业内部管理控制系统框架的探讨［J］.财经问题研究，2013，（6）.