刘斌
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摘要：在现代化进程中，市政工程规模逐步扩大，提高了居民的生活水平，也促进了当地经济的发展。同时，市政工程建设所面临的环境较为复杂，在实际施工过程中要考虑多种因素的影响，施工难度也逐渐提高。安全是一切工作的前提。市政工程的安全管理受到社会的广泛关注，逐步完善管理理念和方法是避免安全事故发生的主要途径。由于受诸多因素的影响和制约，安全生产责任制的缺失，极大地阻碍了安全管理工作的开展，人员安全和工程质量得不到有效保障。同时，安全教育的缺失也会导致施工人员安全意识薄弱，为市政工程建设埋下了重大隐患。因此，应根据安全管理的现状，制定相应的对策。
关键词：市政工程安全管理的有效措施探究
导言
近年来，国家高度重视市政工程建设，市政工程直接影响城市的运行和发展。然而，在市政工程建设中，往往受到诸多因素的影响，导致安全问题的存在。这对市政工程的优质高效施工有很大影响，为了保证市政工程的施工能够达到预期的要求，就必须做好其安全管理工作。下面，本文对市政工程的安全管理进行了研究，希望能为市政工程的安全管理提供帮助。
1市政工程安全管理概述
市政工程是指市政基础设施建设项目。在我国，市政基础设施建设是指在城镇规划建设范围内，为群众提供道路桥梁、隧道河流、地铁轨道、污水垃圾处理等各类建筑物、设备和构筑物，并根据有关部门的职责和义务。
安全管理工作不到位造成的安全事故危害极大。市政工程项目关系国计民生，安全管理工作重、责任重。
市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等特点。为保证施工质量、效率和进度，减少施工过程中对人们日常生活和出行的影响，施工前后的安全工作应综合考虑。
1.1建立项目安全生产责任制，提高安全管理责任感，加强现场设施设备安全管理。
1.2规范施工，减少施工中的违法行为。
1.3提前预防施工过程中的各种安全问题，通过《职业健康安全管理体系》（GB 28001-2009）形成完整的职业健康安全和环境管理HSE管理体系，实现体系化，安全管理的规范化、科学化。制定科学与合理的市政工程安全管理措施，可减少各类施工事故的发生概率，避免不必要的经济损失，保证工作人员人身安全，提高企业经济效益。将安全管理渗透到项目建设的各环节中，降低安全事故的发生概率，为工程项目的顺利开展提供保障。
2市政工程安全管理难点概述
2.1施工项目过于复杂
市政工程在施工过程中应包含多种施工类型，具体施工中也存在诸多变量。此外，在市政工程建设中还将受到交通、周边建筑等因素的影响。在施工工艺和施工方案选择过程中，也容易受到诸多因素的影响，给安全管理带来困难。对于过于复杂的建设项目，安全管理必须考虑当地气候特点、城市规划要求和气候特点等。施工管理人员也要有较高的安全管理意识。
2.2施工人员安全意识不足
在市政工程建设过程中，雇佣部分农民工进行工程的具体建设。但这些农民工自身的安全意识太弱，一些施工人员仍然依靠自己以往的经验来开展工作，导致工程的施工规范无法落实。另外，不少农民工自控能力差，加上缺乏工作经验的影响，很容易导致安全事故的发生。针对这一问题，市政工程总承包企业还应对职工进行安全培训教育，使施工管理人员具有良好的安全施工意识，按照各项规范开展工作，使各项安全管理制度得以落实。
2.3管理模式不完善
由于市政工程项目规模较大，近年来也采用了EPC系统，这导致了许多承包商在工程建设中出现。在不同承包商的施工过程中，只有少数技术人员能够监督和配合，各施工环节的协调程度不够。
另外，一些分包商为了提高施工进度会盲目施工，施工人员技术水平不高，施工过程中会埋下一些隐患，威胁市政工程的施工安全。
2.4复杂施工方法
由于建筑设计图纸的多样性，有必要根据市政工程的施工要求，选择多样化的施工方法。对安全管理提出了更高的要求。比如在高空作业过程中，管理人员在进行安全管理的过程中，除了对施工质量和施工人员进行管理外，还要避免工程施工对路边行人安全的影响。由于市政工程施工区域的特殊性，一旦发生安全事故，事故造成的经济损失和人员伤亡远远高于一般工程。施工结束后，管理人员应能加强对安全管理工作的重视，严格执行安全施工标准，避免因安全管理不善造成的施工事故。
3加强市政工程安全管理的措施
3.1加强岗位技能和安全教育培训
一是要严格考核项目中的特种施工人员，营造市政工程施工安全管理合规氛围，提高市政工程安全管理人员的安全生产意识。其次，在施工过程中，加强起重工具和各种安全工具的维护管理，防止因施工设备故障造成的不安全情况。此外，要积极做好安全检查，大力开展安全分析，防止安全事故的发生。此外，市政工程建设安全管理人员要深入生产现场，严厉查处违法违规行为；最后，要注重对各级人员的安全教育和培训，提高市政工程管理人员的安全意识。
3.2优化监督管理体系，强化建筑市场监管
针对目前市政工程施工安全管理体系不完善的问题。市部门要根据市场实际进一步加强相关安全管理部门的严格性和权威性，推动管理部门的监督管理工作向科学方向转变，并使施工单位安全监督部门发挥作用。当前工程建设存在诸多违规行为，必须加强对市政工程市场的监管，优化工程价格体系，确保工程造价的合理性和科学性，促进建设单位行为规范化，促进市政工程项目有序实施。
3.3严格控制市政工程施工图质量
以确保市政工程项目建设整体质量的提高，减少不必要的安全风险。在本工程的初步勘察设计工作中，应加强工程质量监督。在充分掌握市政工程建设区地形、水文环境等自然条件的前提下，要提前调查项目实施区域，绘制科学有效的施工图。
3.4加强工程施工环节质量控制管理
建设阶段是市政工程项目的关键环节，因此，必须高度重视市政工程建设环节的质量控制管理。严格执行工程建设过程中的安全措施，提高市政工程建设质量水平。政府有关部门、建设单位、项目监理人员要以监理制度为基准，确保监督管理有序。发现市政工程建设过程中有违规行为或其他与质量要求不符的地方，应及时处理，确保市政工程建设质量。此外，要严格监督管理市政工程施工材料质量，从源头上保证材料质量。此外，要确保项目现场安全防护工具和检测仪器的资质，不时更新或改造老化生产设备，加强日常维护管理，降低施工安全风险。
结束语
综上所述，在市政工程施工过程中，会出现各种类型的安全隐患，一旦处理不当，就会导致安全事故。因此，建设单位也要在以人为本、安全第一的理念下做好市政工程项目安全管理工作，实现工程建设的全面管理和规范化建设，取得良好的施工效益。本研究还对市政工程施工安全管理过程中可能存在的问题进行了探讨和分析，并结合以往的施工管理经验，提出了加强安全管理的措施，希望能对我国建筑企业的安全管理工作有所帮助。
参考文献
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