吴华华
紫云自治县鲁嘎水库管理所
摘要：小型水库水利工程可以进行水资源的储存，也可以通过发挥灌溉功能推动农业的发展。因此，小型水库水利工程的建设是十分有必要的。小型水库水利工程在建设的过程中会涉及到诸多的管理事项，而通过改进管理工作可以有效地提升小型水库水利工程的建设效率，保证工程建设的过程中各个方面工作均可以有条不紊的进行。但是由于小型水库水利工程的建设方与大型水利建设单位有着一些差距，这种情况下，管理工作往往难以发挥出自身应有的作用，在一定程度上降低了工程整体建设水平。
关键词：小型水库；水利工程；管理问题
引言：小型水库水利工程在建设的过程中会涉及到管理工作，但是在该工程建设过程中，由于建设单位思想层次的原因，在工程施工的过程中管理人员与施工人员只是完成自身的工作，并不能在建设中查找和处理管理漏洞，管理工作开展水平较低，难以规范施工人员的行为，不利于工程施工水平的提升，导致工程无法在农业及当地经济发展中发挥出自身应有的作用。针对这种现象，小型水库水利工程建设与管理工作中要对其中问题进行有效的分析，进而提升水利工程的建设管理力度，促使建设管理工作趋于科学化与合理化。
一、小型水库水利工程建设与管理工作中出现的问题
（一）水利工程管理工作无法得到重视
在小型水库水利工程管理工作提升前，管理人员要对现阶段的施工管理工作进行全面的分析，明确其中的问题，才能根据相关问题采取一定的管理措施，以此实现提升管理工作质量的目的。由于基层建设人员的思想水平无法有效地提升，其不能有效的重视管理工作，有的小型水库水利工程管理单位还存在“一套人马两块牌子”的现象，导致整体的管理工作较为粗放和不到位，工程的管理工作并没有在决策阶段就制定好相关的策略，也没有意识到需要对工程管理工作进行监督，导致整个工程施工中管理工作较为混乱，在问题出现后多是以管理人员的主观意识进行问题的解决，管理工作开展情况并不理想[1]。
（二）施工人员综合素质提升方面存在问题
在小型水库水利工程管理工作中存在着施工人员综合素质较低等方面的问题，降低了管理工作的质量，使得施工质量无法提升。施工人员的综合素质不强，其不能加强在施工工作中安全工作的认识，在机械设备使用中，无法按照说明进行严格的操作，导致在机械设备使用中出现坠落、触电等安全事件，降低了施工工作的管理水平。在其操作不规范的情况下，施工单位需要对项目进行二次施工，浪费施工单位的施工材料。在管理工作中，小型水库水利工程建设单位并没有认识到人员培训工作的重要性，人员培训工作开展水平较低，人员方面的问题频出，对施工工作造成了一些负面的影响[2]。
（三）施工安全问题得不到保障
施工安全管理是管理工作的重要内容，但是在以往工作中，相关人员在施工工作前并没有认识到安全管理工作的重要性，没有依据以往在工程中出现的安全事件制定安全防护计划，也没有制定科学的安全事件应对策略，对施工安全事件进行预后处理，增加施工单位的损失，对施工人员的安全造成不利的影响。而在施工工作中，施工管理人员并未进一步的提升施工人员的安全意识，导致其不能有意识地在施工工作中进行安全防护，在发生安全事故时，增加施工人员受伤的几率。
（四）工程预算编制不合理
在水利工程施工的过程中，资金管理工作是必不可少的，其也对施工管理造成一些负面的影响。但是在以往工作中，施工管理工作往往得不到重视，导致施工管理中出现工程预算编制不合理的现象。首先，相关人员进行预算编制工作的意识较弱，不能或者无法合理地进行预算编制工作，导致后续成本管理工作无法顺利的进行。由于小型水库水利工程建设过程中的行政属性较强，其预算编制工作往往参考行政人员中的一员，使得预算编制工作的客观性不足[3]。
二、小型水库水利工程建设中提升管理工作的具体策略
（一）完善管理机构的建设
建立管理机构是加强工程项目管理机制建设的重要部分，只有完善管理机构才能够保证管理工作的顺利实施。施工单位要根据行业中的要求完善自身的岗位建设，使得管理人员在岗位建设工作中认识到自身在管理工作中的作用，明确自身在管理工作中所要负责的职务，以此提高其主动性及积极性。在加强管理人员岗位职务建设的过程中，要为其普及法律，确保其具备一定的法律意识，防止在施工过程中出现违反法律的现象，进而提升管理工作的质量[4]。
（二）加强管理机制建设
加强管理机制的建设是规范管理工作、提升管理水平的第一步，因此，企业要根据自身的管理问题完善管理机制，利用管理机制防止施工中出现问题。在实际管理机制完善的过程中，管理人员要根据自身在管理工作中遭遇的问题对管理机制进行不断的修改，确保整个管理机制可以符合企业的发展，减少管理人员只依照自身主观意识进行问题处理的现象出现。另外，在进行施工管理机制完善后要积极地进行宣传工作，保证施工管理人员及施工人员学习管理机制中的内容，并根据相关内容进行自我行为约束，防止管理机制浮于形式。
（三）加强人员培训工作
提升施工人员的素质，可以提升其对施工管理工作的认识，使其自主的配合相关工作，确保管理水平的有效提升。施工单位要明确施工人员的文化素养有限，不会对理论部分存在较大的兴趣，因此，培训中要简化教学内容，使用通俗的语言进行授课，并着重提升施工人员的操作能力，在培训工作中逐渐的提升施工人员的安全意识，保证后续安全管理工作的有序开展。另外，在培训工作中，培训人员注意培养施工人员树立一定的责任意识，使得施工人员在施工中按照自身的工作职责，积极的完成自身分内的工作[5]。
（四）强化工程安全监管工作
在完善管理工作的过程中，有关单位可以通过管理工作有效的预防安全事件，进而保证施工人员的人身安全。在工程决策阶段，应重视施工安全工作，根据工程的建设安全需求，制定科学合理的安全管理计划，确保施工人员可以按照施工安全计划，对安全隐患进行有效的预防，并对工程可能出现的各种安全事故出现的应对策略进行计划，防止在出现安全事故后，施工人员无法应对安全事故。另外，在施工的过程中，要成立专业的安全监管人员，对安全管理事务进行监督与管理，确保施工工作的安全，进而提升施工工作规范性。