王加合
（云南省怒江州泸水市六库镇人民政府 673199）
摘要：近年来,我国农业经济的整体发展形势非常好,水利工程项目在其中具有非常重要的影响和作用。农田水利工程项目在规划和建设过程中,不仅可以实现对自然灾害的有效防御,而且还可以促使粮食作物的生产得到有效提升,对农业经济能够起到很好的推动作用。但是,在与现阶段小型农田水利工程的建设现状进行结合分析时发现,工程建设的质量普遍比较低,同时管理过程中还会受到各种不同因素的限制。因此，本文针对小型农田水利工程建设的质量管理对策以及建议进行分析,为建设质量提升提供有效保障。
关键词：小型农田水利工程建设；质量管理；措施；建议
引言
当今社会生产中，小型的农田水利工程发挥着越来越重要的作用,特别是在农业生产这个领域,小型农田水利工程的作用和影响尤为显著。一方面,小型农田水利工程给予农业生产程序的顺利运作以基本的保证,缺少了小型农田水利工程整体建设的完善,另一个重要方面,为了防止因为自然因素造成粮食的减产,这时小型农田水利工程的建设与管理的作用以及重要性就突显出来了。在建设农田水利工程的过程中,小型农田水利既能科学地分配和调用水资源,又能够完成对农作物浇灌的任务,大大强化农业生产的基础条件,确保农业的持续和谐发展。因此,在新世纪的农村建型进程里,农田水利工程是其中关键的一个环节,农田水利工程也备受各界的关注。
1.小型农田水利工程建设的意义
水资源是生活和生产的必备资源,国内的水资源并不充足,特别是北方地区,几乎是年年干旱,并且关于水资源的利用和开发也是问题不断。随着城镇的人口越来越多,日常生活的用水量也随之加大,供应和需求之间的平衡被打破;此外,对于水资源的利用率问题也是困扰农业灌溉的一方面因素,农业灌溉本身需要的水资源的量比较大,从而也容易导致水资源的浪费很严重。所以,把水资源的利用效率进一步提高,更加完善对水资源的利用,向能源的和谐再发展靠拢,就务必要把农业的科学性放在关键位置。农田水利工程的建设完善的同时也对水资源的进一步利用大有影响;推进水利工程建设工程,努力创造节约用水的社会氛围,大大提高农业灌区水资源的利用效率。
小型农田水利工程的建设及其管理,是现代型新农业随着时代进步而需要的大方向和大趋势,是农业发展在经济层次上的关键环节,这将直接地对应影响农作物的产量,保障广大农民的经济收入,进而缩小了城乡之间的经济差距,进一步提高农民的生活水平,这有利于整体上推进我国新农村的建设进程、把城乡一体化的基本目标赋予更现实的意义。
2.小型农田水利工程建设与管理存在的问题
2.1受季节性降水影响明显
有些地域的农业受到一些不可抗力的因素影响十分明显,特别是依赖地表水作为水资源给养的灌区频繁地发生季节性缺水等突出问题。很多北方的农业生产区,温度较低的春冬季其降水量很少,但是夏季是全年降水非常丰沛的时期,因为现在国内乡镇水利设施在其数量和工程措施方面远远没有完善,把雨季的雨水有效利用和大量储存也很困难,特别是在旱季随之出现的水资源严重缺乏等问题出现,农业生产本身的水源就很难达到基本的需求量。
2.2工程建设缺乏规范性
小型农田水利工程项目在规划和建设过程中,由于地方政府以及管理部门对该工程的建设并没有给予足够的关注和重视,加上受到当地财政经费的制约影响,所以,在整个投资力度方面也处于严重欠缺的状态。很多小型农田水利工程项目在建设时,基本上都是由当地政府以及相关部门自行兴建,这样很难实现对工程技术与社会效益相互之间的关系进行准确的界定,同时在工艺技术水平以及具体施工方面也存在着非常明显的差异性。与此同时,在实践中也没有根据实际要求制定统一、合理的标准和要求,对适用范围、指定区域的使用设置等都无法实现合理的规划。这就导致小型农田水利工程在建设时存在着非常严重的盲目性特征。
2.3农田水利工程基础设施不够完善
除了少数的平原以外,很多丘陵地形比较杂乱并且地理位置偏僻,同时流动资金也不充分,很多小型农田水利工程,设施不全,工程常常不能顺利运行从而失去应有的经济效益,以至于小型农田水利工程建设的周期过长、程序效率不高,工程经济效益差,对农业的整体生产效益产生了很大的负面影响。
2.4节水意识淡漠
我国是人口大国,人口数量多,对应的淡水资源远远不足以达成平衡的,每个人平均下来的水资源非常有限,尤其是对于中国本身的水资源危机问题,人们并没有认真对待的意识,缺乏对水资源匮乏的认识,在平时生活中节约用水的意识也普遍比较薄弱。换一个角度,国内大部分比较传统的农业灌区对于水资源的需求量很大,但是因为缺乏更科学的水资源管理,浪费问题也随之显而易见。
3.小型农田水利工程建设质量管理的对策
3.1建立健全农田水利工程相关机制
建立针对调水的具有科学性的应用机制,对于在用水过程中经常遇到的问题做出响应的预备方案和应对措施,水利管理部门进一步组织开展行动,整理清晰水资源资源配置,把水利工程与其他工程的时间地点内容做出必要性的区分。提高对小型水利工程的修建效率,科学地分类拦蓄功能,开通水源的同时节约水资源。灌溉的方法的选择是关键环节,适当利用科学先进的设备和技术,实事求是去制定方案,全面去和谐发展。建立完善的灌溉体制,灌溉强度、灌溉成本等程序环节做出改善,生产力第一位,利用科学智力信息保证效率。
3.2全方位加强工程质量管理
众所周知,人们的行为通常情况下是由意识来进行直接控制的,对于工作人员而言,其在日常工作过程中的质量,以及对质量进行管理时的意识,是保证水利工程项目管理水平可以得到有效提升的关键要素。因此,要结合实际情况,积极采取有针对性的措施,促使相关工作人员的综合素质、专业技能水平可以得到有效提升,同时还要提高对质量的认识,为小型农田水利工程项目的建设质量提供有效保障。
3.3加大后期对农田水利工程的维护管理
切实加强小型农田水利工程管理维护,建立定期巡查,比如,安排乡镇等一系列基层的关于水利工程的服务站点,甚至要组建村管小组,制定有规律性的巡查检测制度体系,调控农田水利设施的正常运行万无一失。工程的管理往往就是把大的任务科学有序地拆分成简单规律的小部件,为更好的管理而服务。水利工程的各个相关部门都要积极活动起来,把小型农田水利工程做大做细做好的同时不断完善相应的制度。在巡查时要第一时间找出问题点,,立刻安排相应的修复工程,把农田水利工程的和谐可持续发展贯彻落实。与此同时,要结合实际情况,对工程项目在建设过程中的具体操作流程等进行规范化和标准化的管理,保证小型农田水利工程项目在建设时的各个参与方的主体质量责任可以真正有效落到实处。这样不仅可以从根本上促使小型农田水利工程项目的建设质量得到有效提升,而且还可以实现质量管理的标准化。
结语
小型农田水利工程建设管护,为农业农村发展提供了坚实基础,但其自身缺陷也一定程度制约了农业发展农民增收。全面建成小康社会后,党中央提出的乡村振兴战略为农田水利建设指明了方向,机构改革为农田水利建设和农业发展扫清了阻碍,通过加强小型农田水利建设管理体制建设,进一步促进乡镇振兴步伐,为现代化农业发展提供坚持保障。
参考文献
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[2] 董立文. 小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议.
[3] 陈守岩. 小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议[J]. 水电科技, 2020(2):10-11.
[4] 王玉华. 小型农田水利工程建设及管理的几点建议研究[J]. 建筑工程技术与设计.
作者简介：王加合（1982.02），男，傈僳族，云南省怒江州泸水市人，本科，工程师，从事水利水电工程工作。