陈兰1 赵瑞良2 王超2
1天津市特种设备监督检验技术研究院 天津市 300192 2 天津市计量监督检测科学研究院 天津市 300192
摘要：特种设备在运行过程中一旦出现问题，必然会引发重大的安全事故，造成恶劣的社会影响，因此对特种设备的安全管理问题也成为困扰企业的一个重大问题。而我国企业对特种设备的应用较晚，在安全管理方面缺乏经验，仍然存在一些不足之处，同发达国家先进的管理理念相比较，还有很大的提升空间。在这样的情况下，对企业特种设备的安全管理进行深入分析，对提高特种设备的安全运行来说，有着非常重要的现实意义。
关键词：企业特种设备；安全管理
1企业特种设备安全管理现状
1.1特种设备的安全管理制度存在缺陷
完善的设备管理制度是特种设备进行安全管理的基础，和普通的设备管理不同，特种设备的安全管理受到多方面因素的影响，实际管理存在一定的困难，因此也更需要完善的设备管理制度。管理制度的缺陷主要表现在两个方面，首先是安全管理理念的落后，无法正确认识到安全管理对特种设备的重要性，加之特种设备构造复杂，对特种设备进行安全管理的管理成本相对较高，自然无法有效对特种设备进行安全管理。其次，管理部门不够明确，对特种设备的安全管理相关责任落实不到位，造成管理混乱，增加了特种设备的安全风险。
1.2特种设备使用和维护脱节
企业购买特种设备的主要目的是推动生产，获取良好的经济效益。在这一过程中，存在一些企业一味地追求利益，而丝毫不顾及设备的使用情况，连续、频繁、长时间地运行特种设备，使得特种设备的使用存在严重的不合理情况。不仅如此，部分企业对特种设备的维护也不甚重视，“不坏不修”“哪坏修哪”的情况经常出现，设备严重缺乏维护，和实际的使用情况严重脱节，影响到设备的安全平稳运行。
1.3安全管理缺少监督
任何管理行为都离不开监督体制的约束，对特种设备这类危险性较大的设备管理活动来说，更是如此。完善的监督体系是进行特种设备管理的基础，当前大多数企业都存在着监督力度不够的问题，安全管理活动缺少监督，就会存在严重走过场的情况，对设备的检查敷衍了事，对一些安全隐患视而不见，甚至心存侥幸，使得特种设备长期处于一个不稳定的运行状态，增加了安全事故发生的概率。
2加强企业特种设备安全管理的建议
2.1完善特种设备的安全管理制度
对于是特种设备所开展的一些管理工作来说，一定要完善管理的制度，管理的制度需要根据状况的变化及时的进行调整，同时进行管理工作的人员还需要掌握特种设备的实际状况，从而有效的减少在工作的过程当中，这些特种设备出现差错的几率，这是非常重要的。对于特种设备进行管理的制度要科学合理的制定，根据实际的状况针对其中出现的一些缺点找到有效的解决措施，当然在制定制度之前，首先需要明确的就是负责特种设备管理工作的部门，只有确定了管理部门之后，才能够开展接下来的步骤，找到具体的管理措施，深入的落实管理的各种制度。当然还需要避免的就是管理混乱的问题，在管理工作开展之前就需要及时的明确管理的方案，以及各种管理环节的责任负责人，确保设备的任何管理方式工作的开展都是有章可循的。当然最后还需要做的一项工作就是建立设备管理的档案，设备的管理时间，以及每一个检查记录都需要及时的保存下来，其中最为主要的内容就是设备的维护和检修。除此以外更加需要整理对这些设备进行管理的方案，将这些管理的档案一直保存下来，为接下来设备出现的各种问题提供参考性的意见。
2.2强化安全投入，提高特种设备本质安全度
由于特种设备较为危险，涉及到企业的安全生产，所以对特种设备安全管理费用方面要给予一定的投入。
例如，企业的特种设备数量较多时（超过100台），建议将特种设备的维护保养和维修委托外部有资质的专业单位实施。一方面其对特种设备更为了解，能够快速解决设备故障，保证生产顺利进行；另一方面其人员相较于企业内部人员更为专业，每年对特种设备进行专业保养或技术改造，保证特种设备本质安全，有效降低设备维修、维保过程中产生的风险。针对特种设备在使用过程中涉及到的大修改造，例如，起重机操作方式由地操改为遥控或遥控改为地操、起重机更换葫芦或大梁、普通起重机改造为冶金起重机等。企业要按照国家法律法规要求投入一定的成本，及时进行检验和注册，保证在用特种设备的安全性和合法性。
2.3加快特种设备相关技术的更新
技术落后同样会为特种设备的安全管理带来一定的隐患，为了避免相关技术和特种设备的实际相互脱节，导致安全风险增大的现象，应当加强特种设备相关技术体系的更新，积极引进先进的管理技术，加快技术体系的更新，进而保障特种设备的平稳运行。技术的应用需要技术人员来进行应用，因此，同样要及时对技术人员进行一定的技术培训，从实际的安全管理需求出发，将新进的技术传授给技术人员，进而达到提升技术人员专业技术素养的目的，确保其在实际的使用过程中，能够充分利用技术优势来对设备进行操作，确保设备的良好运行状态。
2.4加强设备日常管护
特种设备的安全性除了与购入时的质量把控有关外，还和平时设备的日常管理与维护密不可分。对于新引进的特种设备，首要关键的就是对其进行严格的注册登记，在设备投入使用前向相关设备安全监督部门进行登记注册的手续办理，并且及时进行检验合格证的办理。其次在设备使用过程中要完善设备管理台账机制，通过专业操作人员以及安全管理人员进行特种设备的台账更新，定期进行设备的维护与检测，保证管理台账的真实、有效，设备的日常使用还要另行进行运行记录和巡检记录，形成技术管理档案，对特种设备本身的运行情况进行全面详细的记录与了解，以防设备异常运行情况的出现。此外，除了对设备进行使用情况及机身情况的日常记录外，还需要制订一系列应急援护措施，加强厂地的安全防护强度，以保障在特种设备使用出现意外事故时能够第一时间进行抢救措施，将安全事故造成的损失降到最小。对于电梯、锅炉等特种设备而言，还需要进行定期的维护与保养，既要进行长期的年度检查、季度检查确定设备的使用寿命情况，还要在集中使用时进行日常、月度的设备检修，以避免设备出现安全隐患所造成的财产损失。
2.5建立风险等级，实施分类监管
各地区经济发展不一，特种设备数量和种类差异较大，使用单位对于特种设备管理认识参差不齐，管理制度难以得到有效落实。另外，基层监察力量仍比较薄弱，难以覆盖辖区所有特种设备。这就要求充分利用有限的监管力量抓好关键环节，确立重点监管的使用单位。首先，通过信息数据采集，摸清辖区每个使用单位设备概况。其次，建立统一科学的判定标准，对设备危险程度、管理水平和产生事故可能造成人员伤亡或经济损失进行风险等级量化，制定辖区特种设备使用单位风险等级表。不同特种设备的使用单位根据不同风险等级进行分类监管，科学合理地安排监察工作。对于高风险使用单位增加监察频次，将辖区整体风险维持在一个可控水平。
3结束语
在科技高度发达的今天，特种设备在社会生活和生产中扮演着不可或缺的角色，特种设备对社会建设、保障社会稳定来说，有着十分重要的意义，因此，不论是从减小安全事故方面，还是保障社会稳定方面，都应当采取措施对特种设备进行管理。当前我国的特种设备管理仍然还有很多的不足之处，特别是安全管理方面，有着管理混乱、检测养护不及时等问题，对特殊设备的正常运行造成了很大的影响，相关单位应当从这几个方面出发，加强特种设备的安全管理，促使特种设备能够发挥其本来的作用。
参考文献
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