辛佳宝
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摘要：水利工程项目建设下管理运行占据重要位置，为提高水利工程应用价值，做好现场管理至关重要。这就要求水利工程单位能够重点关注管理运行存在问题，并制定合理管理措施，以提高水利工程管理运行水平获取稳定经济收益。下面文章以此为基础，探讨水利工程管理运行问题与对策。
关键词：水利工程；工程管理；管理问题；管理运行
引言
在我国新的发展阶段，水利工程建设作为当前的重要发展项目，推动了我国社会经济的发展。但在水利工程实际运行上还存在诸多不足，这便需要相关部门加强对水利工程管理的重视程度，保障水利工程正常有效运行，进而最大限度地发挥积极作用。
1优化水利工程运行管理的意义
水利工程与人们的生存环境、经济利益息息相关，水利工程在缺水的浅丘地带非常重要，是工农业生产与灌溉生活供水的脉络，为灌溉、生活、旅游、防洪、抗旱提供基础保障。加强对水利工程的运行维护管理，优化水利工程维护策略，充分利用好水资源，才能为高质量发展的现代浅丘农业提供坚强的助力，才能保证水利工程效益得以有效发挥，进而创造出更多的经济效益和社会效益。另外，保证运行质量是充分发挥水利工程经济性和公益性的重要基础。所以，充分做好水利工程运行管理工作，有利于促进水利事业稳定发展。水利工程在运行过程中需要消耗大量人力、物力和财力，要想提高水利工程运行质量，需要与时俱进，健全管理体系，坚持贯彻和落实到水利工程施工的每一个环节。
2水利工程运行管理常见问题
2.1管理制度不完善
水利工程较其他工程具有较大的规模,对其运行管理涉及到的范围广、内容多,为保证水利功能效应的发挥必须安排专业的人员定期管理与养护。然而,水利工程运行管理与养护并未引起管理人员的重视,加之缺乏科学的规划和有效的管理制度,无法充分发挥维护管理应有的作用,实际运行中水利工程风险概率不断增加。此外,因维护管理不善使得水利工程存在一些非肉眼可见、位置极为隐秘的安全隐患,相关探测工作必须借助仪器实现,而利用仪器又存在两个问题,即仪器操作人员需要有专业的知识、仪器采购成本较高。由此以来,将大大增加管理单位的运营成本,实际可操作性较低,对可能存在的安全隐患也就无法有效的排除,给工程的安全运行带来不利影响。
2.2管护机制方面
我国在水利工程的建设工作上一直处于发展阶段，对于大中型水利工程的建设而言，数量还是较多的，但是在我国科学技术不够发达的发展阶段，水利工程的建设往往会缺乏一定的科技含量，并且受资金投入不充分的约束，直接使得水利工程建设过程中的设计、施工等方面要求并不是太高，导致水利工程建设当中存在着一些安全隐患，随着水利工程的不断运用以及时间的推移，对于水利工程的管护工作要求就会相对提高，但是在管护机制方面存在着不完善的问题直接导致了水利工程产生了相应的损失，同时这一问题的存在也会影响水利工程管理运行的落实。
2.3维护管理的系统性制度较为缺失
大部分农村地区兴建的水利工程，都存在修建年代久远、建设标准低等问题，仁寿县亦是如此。县内干支渠由管理处维护建设，斗、农、毛渠由地方政府建设维护，这样对渠系统一性、规范性、持久性的管理尚存在缺失，建设维护标准与质量难以保证，使得水利工程管理维护出现各种问题，从而造成水资源的流失和工程效能的降低。
3运行管理优化措施
3.1完善水利工程管理制度
一方面，要明确水利工程的产权和责任主体，以此来保证水利工程能够发挥其应有的作用。
相关部门可以将现存的水利工程进行统一管理，并派遣专业团队来对其进行维修与管理，以保证水利工程能够正常供水，满足农业生产的需求。在水利工程建设过程中，应当对工程的质量做到严格的监督、把控，防止出现影响水利工程质量的现象。一方面，在建设供水设施时，应当从多方面考虑，进行科学建设，以避免出现因建设不规范而导致水资源浪费的情况。相关部门要不断完善水利工程管理制度，使水利工程可以有更好的发展，进一步提高农民的生活水平。
3.2加强工程管护力度
水利工程在管理运行过程当中，相应的管护工作具有重要作用，这项工作开展的有效性直接关系着整个水利工程作用发挥的有效性，并且还会影响水利工程正常的使用，所以需要在水利工程管护力度方面进行有效的加强。首先需要水利工程管理运行机构加强对管护工作重要性的认识，并通过相应的资金支持等工作来促进管护工作的开展，从而能够利用管护工作对水利工程进行充分管理，保证水利工程运行过程的顺畅性；然后是需要对相应的管护制度进行建立和落实，充分结合水利工程实际管理运行的状况，对工程实际运行过程当中需要重点关注的环节进行管护力度的加强，这样才能够有效地避免工程运行过程中各种问题的出现，在对管护制度进行实施的过程当中需要对其科学性、合理性进行分析，从而不断对这项制度进行完善，为工程管护工作提供有力的依据。
3.2增加运行管理经费
水利工程运行管理经费来源较为单一，往往难以支持现实运行管理需要。因此，在运行管理实践过程中，可以采用管理与养护相分离的方式，根据水利工程的具体情况组建一支精简的专业管理队伍，提高水利工程的养护技术，降低原有的成本支出。在将管理与养护分离后，可以通过招标的方式，筛选优秀的养护团队，同时能够节省不必要的养护支出，提高养护水平。此外，在水利工程运行过程中，需要较多的运行材料与机械，可以选择产品质量过硬的厂家进行长期合作，进而保证材料的质量，降低在运行方面投入的费用，将节约的经费用于日后水利工程的运行管理。
3.4推进规范化管理
为实现规范化运行管理,不仅要增强管理人员的综合素质,全面提升其工作能力,使其充分认清工作职责,还要优化调整水资源管理方案,制定科学合理的工作计划保证后期工作的顺利开展。此外,按照工程规模将水利工程划分为跨流域、跨行政区、本地区等类型,其所对应的监管部门由国务院、水行政主观部门和流域机构负责。换而言之,针对不同规模的水利工程应有相应的部门负责监管,在管理过程中各级要有与之对应的分工,也只有明确的分工才能做好自己份内的工作,各司其职、共同协作做好工程管理工作,并为水利事业发展提供有力保障。
3.5提高管理工作意识
由于水利工程管理运行工作方面存在一定的意识薄弱的问题，因此，需要不断对工作人员进行工作意识上的加强，并不断采取相应的措施来加强工作人员综合素质水平的提高。水利工程管理运行工作对于工程实际的使用至关重要，因此，需要让每一位工作人员都能够意识到这项工作的实际作用，，在开展自身工作的过程当中应当严格对待，，同时还应当采取定期性培训的方式对工作人员技能水平进行提高，结合水利工程管理运行成功案例进一步加强工作人员对自身工作的认识。与此同时，工程施工单位要提高对双方合同的重视，从签订合同开始，就要约定好具体的义务和权力，施工时要严格按照合同规定进行，避免因合同问题而导致双方发生纠缠。
结语
综上所述，对于目前存在的水利工程管理不到位现象，可以通过建立完善的管理体制、增强管理人员的管理意识、提升工作人员专业素养等措，加强资金投入等方面，提高水利工程运行管理水平，充分发挥水利工程优势和价值，促进社会和谐发展。
参考文献
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