柯明辉
西安市政道桥建设有限公司
摘要：市政工程的建设和城市居民的生活有密不可分的关系，其施工过程和后期使用中的安全性都受到了社会的重点关注。随着近年来城市现代化进程的不断推进，市政道路、桥梁等工程的安全建设问题也在随之增加，这不仅会带来较大的经济损失，还可能会影响人们的生命财产安全。所以加强市政工程安全施工风险防范，进一步完善施工安全保障体系，对提升市政工程项目的经济和社会效益有重要意义。
关键词：市政工程；安全生产；风险监控；监督管理
引言
现阶段，国内城市化进程脚步持续加快，政府职能部门也在持续强化对于基础建设投资监管。市政工程意外事件突发状况时有发生，导致工程质量安全话题不断引发大家的重视，因此，上述情况对市政工程施工单位提出了更严格要求。毕竟市政工程大多数为市政基础设施建造项目，整体效果影响到城市环境与管理水准，因此，优良的项目管理水平不仅能体现出市政工程自身价值，也能确保工程质量与安全。然而，作为市政工程施工管理者更应该掌握市政建造工程特性，以合理的项目管理系统为指引针对项目实施管控，更有助于全面提升市政工程施工建设水准，那接下来就重点解析一下市政工程管理的相关工作方式。
1市政工程建设中容易出现的风险分析
市政工程的建设是城市建设的重点，在市政工程的建设内部容易出现问题的就是坍塌事故，市政工程的建设不仅仅是针对城市表面的建筑工程实施建设，还涉及市政工程内部管道问题的挖掘与铺设，开展管道的挖掘和铺设的工程建设中，最容易出现的就是塌方事故，将施工建设人员局限在工程建设的内部，造成人员伤亡。除了这个问题触电事故也是最容易出现的，市政工程建设与发展中会应用到电力的安装，开展电力工程的使用中就会出此案触电事故，一些工程建设电源设置混乱，使用电力就会直接导致触电事故发生，影响施工建设的全部施工，导致问题的出现。机械设备运转的过程中，不及时监管就容易导致施工建设人员身体造成伤害，而且市政工程建设都是一些漏天的环境建设开展，非常容易受到自环境的影响，导致工程建设的进度减缓，不能满足城市建设要求。尤其是市政工程建设中一些地下深基坑作业安全风险较为突出，安全风险类型复杂。
2市政工程安全生产的特点
2.1市政工程多为露天作业
市政工程的一个主要特点就是露天作业，无论是地面工程，还是像地铁这样的地下工程，都属于露天作业的范畴，在实际工程施工中都很容易受到周围客观环境的影响，比如天气、行人、交通等因素，因此，在市政工程的施工中，必须要严格落实相关的安全防范措施，施工人员在操作过程中要严格按照规章制度来进行，另外，在面对一些人为不可控的突发状况时，要有一定的应急处理能力。市政工程露天作业的特点给整个工程的施工带来了很大的不确定性。
2.2工程实施现场没有落实管理
市政工程的建设与监管应该落实于工程建设的实际中，将市政工程的监管贯穿于经济建设中才能有效减少安全事故发生。现阶段的市政工程施工建设的人员开展监管，仅仅重视工程建设之前以及工程施工结束以后监管，这种监督管理办法不能实现工程建设的全面监管，导致工程建设内部存在问题，影响工程建设的质量。后续工程建设完成后，审查过程中存在问题还要进行工程建设返工，整个过程会延长市政工程建设的时间，增加成本支出，导致问题出现。
2.3政工程施工工序较多
在市政工程的施工中，许多工程都需要由不同的施工单位来相互配合才能完成，需要经过不同的施工顺序来进行转换，大大增加了施工风险。在实际施工中，由于工期等要求，很容易发生安全事故，因此，要想实现不同施工顺序之间的良好衔接，避免安全事故的发生，在施工之前相关管理设计人员就必须要做好统筹规划，按照施工要求，给各个施工单位下发施工任务，让各单位有一个提前准备的时间，以免在具体施工中手忙脚乱。
3开展市政工程风险监控管理
3.1创建安全保障体系，完备安全管理制度
市政工程施工实践中，施工企业有没有完备的安全管理制度，对于安全工作执行起到了关键作用，并且严格规范施工技术员的操作行为。因此，在完备安全管理制度进程中，施工单位务必落实好下述工作：第一，施工单位领导层务必高度重视施工安全问题，同时起到模范带头效果，提升安全思想意识，把安全工作深入平日工作细节中，严密遵照相关规定来落实，保证安全工作执行到位。第二，强化部门相互间的管理，推动部门间合作共赢，一起合作全力促进安全管理任务有序开展。第三，创建安全管理机构部门，组织有关人员随机实施安全检查工作，对于发现违规操作行为，给予严厉通报批评。第四，科学规范安全检查程序，务必严密按照相关检查程序贯彻落实，不可发生胡乱操作行为。此外，最后创建安全保障体系，保证安全管理工作的顺利执行
3.2切实提高安全管理责任意识
在本工程项目中，应切实提高安全管理人员、施工人员、各相关人员的安全管理责任意识，使全体工作人员深刻认识安全管理工作的重要性。（1）定期召开安全生产会议，听取专职安全管理人员工作汇报，分析在安全管理工作中存在的问题，制定解决办法并组织实施。（2）认真分析同行业、本单位近期发生的安全生产事故并总结教训，制定预防措施，做到防患未然。（3）对项目内的安全生产状况进行分析与总结，解决当月内的安全问题，布置下月任务，并提出要求。（4）每季度结束后及时总结安全管理工作，并向项目经理汇报，如出现生产与安全两方面发生矛盾时，需解决安全生产问题后再进行生产活动。
3.3落实安全技术交接工作
在工程施工的不同环节中，安全技术交接是一项重要的构成部分。目前在很多大城市从事市政工程施工的人员都为民工，其自身的专业知识较为局限，安全意识不到位，因此，在市政工程施工之前不仅要开展相关的技术培训工作，还需要在一些具有安全风险的施工环节进行技术交底工作，增强施工人员的安全意识，使其在遇到紧急情况时能够采取相应的应对措施来规避风险。管理人员不能抱有侥幸心理而忽视安全技术交接工作，同时交底工作不能仅停留在技术层面，还需要具备完善的验收流程，从而为市政工程施工提供安全保障。
3.5注重高空施工安全管理
市政工程建设的形式较多，高空工程建设也是市政工程建设的一个重要环节，同时也是安全事故经常出现的建筑环节。所以，实现空中安全风险监管，需要将工程建设的实施空间全面布置防护网，做好高空防护，杜绝坠落情况出现。桥梁与轨道施工都可以采取这种防护措施，实现施工建设人员的风险监管，落实工程保护。
结束语
安全施工是市政工程中的一项重要内容，随着市政工程项目规模的不断扩大和工程数量不断增多，市政工程的安全施工问题也受到了更多关注。因此，建立合理、有效且科学严谨的市政工程安全管理制度成为保障市政工程施工安全的重要前提。项目负责人必须要做好施工前的各种安全预测，增强每一位施工人员的安全责任意识，努力完善市政工程的风险防范工作，降低安全问题发生率。
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