单泳宏、段连升、周树伦
莒县自然资源和规划局
摘要：在国土资源管理工作中，运用信息化手段，整理复杂、大量的土地资料，运用地理信息技术，还可以为土地管理活动提供更多的数据信息，在管理过程中，要根据土地的具体情况，合理地进行土地规划。利用地理信息可以实时监测土地利用状况，应根据信息进行调查，并结合调查因素，优化土地利用状况，充分发挥土地所具有的价值。
关键词：地理信息系统；国土资源管理；应用研究
前言
国土资源管理工作对于合理开发和利用土地资源具有重要作用，将地理信息应用于国土资源管理，可以提高管理人员对国土资源的认识，更好地规划国土资源的应用状况。地理信息，能为管理工作提供大量准确的数据，同时在信息系统中也能根据数据应用的目的来处理数据。应结合国土资源的应用需求，探讨信息系统具体应用方式。在土地资源整理、地籍管理、规划应用和价值评估等方面，地理信息应用都显示了其重要价值。
1地理信息系统的基本特点
地理信息可以在网络技术的支持下，从地表空间的不同区域收集详细的土地状况数据，并通过系统内的存储设置，随时调用这些数据。运用本信息系统，可以提高土地管理工作的效率，使工作更有效率，获得更准确的数据支持，从而提高工作的准确性。与此同时，在面对土地利用变化行为时，应用地理信息技术也能为土地利用变化应用提供更多的数据支持。
2测绘地理信息与国土资源管理的基本概念
2.1测绘地理信息的基本含义
地图地理信息是以测绘为基础手段，通过有效地收集地理空间数据，并对其进行合理的分析，服务于地理研究和地理决策的活动。以计算机技术、网络传输技术、空间科学、信息科学为基础的现代测绘地理信息，利用全球定位、摇感等技术，可获取地物表面的图形和位置信息，并将其提供给工程建设方和行政规划部门。一般地，测绘地理信息可以分为许多种类，如大地测量、工程测量和影像测量。
2.2国土资源管理的细节与内容
土地管理工作主要由土地资源管理部门负责，这项工作所涉及的内容比较广泛，主要包括土地规划、土地开发利用审批和管理等方面，即在充分考虑以上内容的基础上，进行科学合理的土地管理。在实际工作中，国土资源管理部门必须严格执行国家的土地政策，保证土地分配和使用的计划性。在开展工作过程中，国土资源管理部门不仅应提高对长期土地开发规划的重视程度，同时应严格审批具体的土地利用项目，以保证土地、人口和环境之间的协调发展不受损害。但由于受人口基数大、人多地少的制约，长期存在着人多地少的矛盾，对耕地、林地和建设用地等土地规划工作提出了一定的要求。在宏观层面上，这也将对社会发展和经济发展产生更为直接的影响。
3地理信息系统应用与国土资源管理的重要意义
3.1规范国土资源管理工作
过去的国土资源管理工作，由于缺乏准确的仪器设备和数据支持，管理工作的准确性和规范性都很差，这种不规范的管理行为，必然导致国土资源的浪费。与此同时，国土资源违法使用情况也难以及时发现和制止。运用信息管理系统，可为国土资源管理工作提供更多实现性数据支持，使管理人员更加清楚地了解和理解土地资源的分配情况和实际使用情况。运用传统的土地测量方法所测量的数据准确度存在着一定的缺陷，应用地理信息技术可以为土地资源管理工作提供形式统一的数据信息支持。运用这一数据系统，可以使土地管理工作的规范化水平得到提高。
3.2提升了国土资源管理的强度
土地资源管理工作中，需要及时关注国土资源实时状态。包含自然灾害发生在不同地区，还需要运用国土资源管理手段，防范灾害带来的问题，为救灾工作提供技术和数据支持等。运用地理信息，可以更及时地向相关地区提供地理信息，提高救援工作效率。
另外，在日常管理工作中，通过信息系统对详细信息的反馈，相关管理部门还可以对不合法、不合理的土地资源利用情况进行管理，优化土地资源利用状况。地理信息可以为土地资源管理工作中不同的工作内容提供信息支持，从而达到强化国土资源管理的目的。
4地理信息系统在国土资源管理中的应用方式
4.1专业管理信息系统的构建
地理信息的应用，可以适应不同领域对地理信息采集的要求。与此同时，地理信息的应用还需要在国土资源管理过程中具有国土资源管理工作的特色。应结合地理信息技术和地理信息技术，按照规范的作业要求采集作业数据样本。要注重技术手段也在不断发展，技术应用要及时更新。智能技术与地理信息的结合是当今地理信息技术的一个重要发展方向。地理信息中算法应用的针对性和精确度在应用智能技术时可以得到提高。在实现图像识别功能的同时，采用智能化技术可以提高图像识别的准确性。较简单的管理问题出现后，运用智能化技术，可以直接对管理工作进行决策，从而有效地提高了国土资源管理工作的效率。
4.2土地地籍管理工作中应用地理信息系统
我国地籍管理工作的发展历史比较长，不同时期所采用的管理方法也有较大差异，比较重要的有鱼鳞图册的制作等，将鱼鳞图册中的图像信息与实际土地情况进行对比，辅助地籍管理工作。地理信息技术的应用，不仅可以为土地的地籍管理工作提供更准确的数据和图像信息，而且还可以在土地信息管理过程中，根据土地利用状况的变化，实现信息系统中的数据更新。该方法的实施，避免了土地地籍管理工作中出现的失误和不必要的纠纷。
4.3土地的规划工作中应用地理信息系统
地理信息的应用，为土地规划工作提供了较为全面的整体性信息和细节性信息内容。地理信息在应用中能体现出一定的空间特征，同时还能采集和利用空间相关数据。对于较大面积的土地，在规划过程中，信息系统可以提供精确的土地实际利用状况和边界信息。对于细部应用而言，应用地理信息可以在不同的空间实现叠加信息的显示，并根据区域空间的实际情况和特点，确定规划应用目标。
4.4地理信息系统在测绘数据的保存和更新上的应用
土地管理过程中，测绘工作至关重要，一旦在测绘工作中继续采用以往的传统方法，就会给管理工作的运作带来障碍和冲突，此外，测绘后获得的数据也不准确。其原因在于以往的管理方法缺乏分析和查询等类似功能，在数据录入和更新时，缺乏网络帮助将不会及时，无法达到及时更新的要求。为了改变这一现状，我们必须设计出一套基于数据鉴别和分析的基础测绘子地理信息系统，这种基础地理信息系统可以在该平台内部展示，为国土资源各部门提供所需的最新数据，从而真正提高工作人员的工作效率。
4.5土地的评估工作中应用地理信息系统
开展土地估价工作，需要对当前的土地状况和以前的情况进行比较。运用地理信息，可以存储以前的数据信息，将以前的数据信息与新的数据信息进行对比，就可以清楚地看到土地信息真实状态的变化。地理信息也可以根据土地评估的需要，准确地输入土地评估的信息，从而对国土信息进行定位。地理信息在进行土地评估时，必须遵循国家相关法律法规，对土地信息进行科学的评估。
结语
总之，地理信息的应用对国土资源管理工作起到了很大的推动作用，应结合国土资源管理的特点，制定规范的地理信息应用规则。对于不同情况下的土地管理工作，所需应用的数据信息是有差异的，需要结合土地管理的具体要求，对其进行优化。应注重技术的可持续发展，根据发展研究的实际情况，对国土资源管理中应用的地理信息技术进行更新，不断提高国土资源管理工作的水平。
参考文献
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