周加军
日照市海洋与渔业监督监察支队 山东日照 276800
摘要：目前，我国现有渔船总数量高达100多万艘，大约占世界现有渔船总量的四分之一左右，其中现有海洋渔船总数超过31万艘，我国已经成为了名副其实的渔业大国。但是如此巨大规模的渔船数量，其安全管理问题也相当复杂，要想使我国渔船行业持续、稳定的发展，就必须要做好渔船的安全管理问题，促进我国渔业实现更高水平的进步。本文从现阶段我国渔船安全管理现状出发，探讨了目前渔船安全管理中存在的问题，并且提出了相应的解决对策，希望能够为我国渔业发展提供一定的帮助。
关键词：渔船 安全管理 问题 解决对策
引言：我国现有渔船总量位居世界第一，这说明我国捕鱼行业已经取得了相当大的发展，并且成为了我国经济的重要组成部分。渔业的快速发展不仅使我国渔民的生活水平得到了显著提升，还带动了相关行业的发展进步，由此看出，渔业已经成为了我国发展过程中不可忽视的重要行业。但是面对规模如此巨大的捕鱼业，渔船的安全管理是一道相当复杂的难题，要想确保我国渔业持续稳定的发展，就必须要做好渔船的安全管理工作。
一、我国渔船安全管理现状
为了使我国渔业持续稳定的发展，我国先后出台了一系列的安全生产制度和规定，并且在其中投入了大量的人力、物力和财力，虽然说取得了较大的成果和进步，但是目前渔船安全生产事故仍然经常发生，这说明在渔船中仍然存在着较多的安全生产问题，如果发生渔船安全生产事故，不仅会使渔民的财产安全受到损失，甚至会威胁到渔民的生命安全。虽然渔船安全管理机构已经为此付出了巨大的努力，但是每年仍会发生大量的安全生产事故，并且事故总数量呈每年上升的趋势，因此说，现阶段我国渔船安全管理仍然存在着较多的问题。
二、现阶段我国渔船安全生产管理中存在的问题
1.缺乏科学的质量检验制度
在渔船的安全生产管理中，质量检验工作占据着相当重要的地位，但是大部分地区并没有建立与本地区实际情况相符合的检验制度，许多工作制度都是生搬硬套，在本地区内实用性较低，质量检测人员也不重视渔船安全管理工作，在进行质量检查时敷衍了事，只是走个形式，并没有严格的遵守相关的检查制度。另外，许多渔民为了节省成本，在购买船只时，会选择那些使用年限比较长的二手船只，这样的船只在质量和性能方面老化比较严重，而且保养和维修起来也比较困难，因此这些船只存在着相当大的安全隐患，极有可能会引发安全生产事故。还有的渔船企业为了达到利益最大化，在对船只进行维护时并没有聘请专业的维护机构，只是由企业内部员工进行维护，这些员工并不具备相应的专业知识，也没有安全生产观念，甚至随意对船只的内部结构进行拆装和更换，使船只的安全性和稳定性大大下降，还可能会存在极大的安全隐患，一旦在海上发生安全事故，后果不堪设想。
2.缺乏先进的装备和技术
随着时代的发展，大量的先进技术被研发出来，在捕鱼业中比较具有代表性的就是遥感技术和地理信息技术，这些先进技术能够为渔船出现提供相当大的安全保障，但是目前大部分渔船企业为了节省成本，并不愿意引进这些先进技术，渔船的通讯技术和导航技术仍然停留在比较落后的阶段，如果在海上出现安全事故，就不能够及时向救援部队发出求救，可能就会错过最佳的抢救时间。
3.缺少完善的港口安全措施
从目前情况来看，大部分地区的港口比较窄，水流比较急，而且高低落差也大，有的地区港口内还有比较严重的泥沙淤积，非常容易出现渔船搁浅事故。而且近几年，随着捕鱼行业的快速发展，我国近海的渔业资源已经大大减少，大部分渔船企业向着远洋地区进发，相应的渔船规模也越来越大，在这种情况下，原有的港口可能满足不了渔船的需求，极有可能会引发渔船安全生产事故。
4.渔船工作人员缺乏良好的专业素质
在我国许多渔船企业中，渔船工作人员都是当地的渔民，虽然这些渔民具有比较丰富的捕鱼经验，但是他们并不具备良好的专业知识。还有的渔船企业中，渔船工作人员都是一些非专业人员，连基本的工作经验都没有，大部分船员的专业素质比较差，也没有什么安全生产的思想观念，在工作时经常会出现违规操作的现象，这就更增加了渔船安全生产事故发生的几率，这也是渔船安全生产管理方面存在的主要问题。
三、渔船安全生产问题的解决对策
1.加强渔船监督检验工作
虽然我国现有的渔船总量位居世界第一，但是有大量船只中老化问题比较严重，因此必须要加强对于渔船的质量检测，及时淘汰安全事故隐患较为严重的船只。渔船经营企业也要重视渔船安全管理，并且在其中投入充足的时间和经历，建立一套科学完善的船只安全管理制度和体系，对于使用年限较长的船只，要重点检查，仔细检验，并且做好相应的检验记录，不要为了节省成本走形式主义，一旦发生安全生产事故，不仅会使渔船企业受到极大的经济损失，还会造成人员的重大伤亡，酿成惨剧。对于质量损伤相当严重的船只，要及时淘汰掉。当地政府可以针对购买新渔船的企业出台一些政策，给予他们一些补贴，减轻他们的经济压力。
2.出台相关的安全生产法律和制度
要想使渔船安全生产管理落到实处，就要从根本上入手，相关部门要针对渔船安全生产管理出台一些政策或法律制度，并且确保其能够得到真正的落实，比如说，为了使现有渔船的质量和性能得到有效保障，可以针对造船行业出台相关的法律政策，对造船企业和人员提出严格要求，这样就从根本上保障了渔船的质量和性能。相关的监督部门也使自身的监督作用得到充分发挥，一旦发现有违反安全生产管理法律和制度的现象，要立即指出，并做出明确的处罚。另外，渔船企业在选择渔船工作人员时，也要建立严格的审核制度，防止非专业的业外人士进入企业，给企业生产活动留下安全隐患。
3.完善港口码头基础设施
目前我国大部分港口已经不能够满足渔船的需求，为了改善渔船的航行条件，就要加强港口码头的建设，使其功能得到相应的完善。另外，要在港口出设置相应的消防设施，一旦发生安全事故，能够及时的进行处理。我国渔船企业要积极学习国内外关于安全生产管理方面的措施和经验，优化渔船安全管理结构，并且引进相应的先进技术和手段，使渔船安全生产管理能力得到有效提升。
4.加强企业安全生产宣传和培训
要想使船只安全管理制度落实到实处，就要在企业内部进行安全生产宣传和培训，使渔船工作人员的安全生产意识得到提高，要积极组织员工进行安全生产培训教育，并且针对其建立相应的奖惩机制，确保每一名工作人员都能够重视安全生产，企业可以定期进行安全事故的预防演练，不仅能够提升员工的安全生产意识，还能够提升员工的事故处理经验，这样一来，就能够大大的降低渔船安全生产事故的发生几率。
结语：总而言之，渔船的安全生产管理相当重要，相关部门和渔船企业一定要对其引起足够的重视，从源头抓起，针对安全生产管理出台相关的法律和制度，并且监督其落实到实处。企业要注重对于安全生产的宣传和培训，提升员工的安全生产意识，使渔船企业持续稳定的发展。总之一句话，高高兴兴扬帆去，平平安安上岸来。
参考文献：
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