羊益仁
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摘要：随着我国经济发展全球化建设进程的不断推进加快,建筑行业海外市场也已经顺应了我国经济发展全球化的发展进程,我国的很多建筑建造企业正在积极参与整个国际国内建筑行业市场的激烈竞争,同时很多国际化的建筑建造企业也已经进入了整个我国国内建筑行业市场。分析了目前实行建筑工程量报价清单编制计价管理体系下的建筑工程质量报价的存在必要性,论述了我国建筑施工经营企业如何合理设计应用实行工程量报价清单编制计价体系规范,以利于达到不断提高工程中标率的根本目的,力求在完全满足建筑工程质量和建筑工期安全要求的特殊条件下,控制建筑工程造价,提高工程投资经济效益。
关键词：工程预算定额体系;工程报价;投标报价决策
20世纪初,我国针对这种工程预算定额价格计价正式制定颁布了一套相关计价规范,这也许就使得目前我国现代建筑行业资本市场真正逐步推行起了工程预算定额价格计价,这种计价模式的主要基本特点也就在于各级政府部门可以对企业价格市场进行整体宏观调控,企业会员可以根据交易项目的实际具体情况自主进行报价自主决定报价,然后最终交易价格由资本市场自行决定,可见,工程预算定额价格计价已经是我国建筑行业市场健康发展的一个必然趋势。由于工程量已经确定,企业根据市场价格和自身的技术和管理水平等进行自主报价。但是由于目前我国实施工程量清单计价模式的时间不长,在传统模式向工程量清单计价模式转变的过渡阶段,有些企业还没有根据自身情况制定定额,所使用的价格仍然是参考市场指导价,导致大多数企业的投标报价的差异很小。各家投标企业的竞争主要体现在利润空间和不可见费用方面,这些费用的差别也直接影响了企业的投标报价策略。
一、工程预算定额的投标报价形成过程
工程预算定额的形成大致可以分为报价准备、报价编制、报价计算以及如何运用报价策略确定最终报价等阶段。
(一)报价准备
投标单位在进行投标报价之前需要做好充分的准备工作,很多企业竞标失败的原因都是由于没有对前期的准备工作予以足够的重视。投标单位编制投标文件必须要对招标的相关文件进行深入的研究,全面地掌握招标的相关信息,并对招标文件中的规定条款做出响应,以此作为编制投标文件的依据。投标申请单位应在收到相关招标申请文件之后,如果发现有其他问题的也可向相关招标代理单位以书面的通知形式及时提出,待相关招标代理单位以相关书面形式或者招标预备会的通知形式对相关问题及时做出明确解答。
(二)报价编制
对于实行工程预算定额的项目来说,项目的投标总价与各个分项工程的各项报价的总金额应保持一致。如果给予合同一定的优惠,不能仅在投标总价上进行优惠,还需要找到相对应的分项清单,将优惠价格反应在综合单价中。由此可见,投标单位编制投标报价时需要合理地确定综合单价,准确确定各分项清单的费用,进而进行合理的投标报价。通常一般实际情况下,投标单位项目材料报价常用的综合计算单价方法主要可以分为四种包括完全综合工料报价费用成本计算综合单价法、综合工料费用计算单价综合计算法和包括综合完全工料成本费用计算单价综合计算法等。
(三)报价计算
投标报价既要考虑到成本问题,还要考虑到利润问题。企业需要在激烈的市场竞争中有利可图。根据项目工程量报价清单项目计价的国家相关标准要求,单位项目工程量的报价为措施分项项目工程费、措施管理项目工程费、其他措施项目工程费、规费和其他税金的报价总和。单项工程设计报价数量是各设计单位单项工程设计报价的数量总和。内部报价投标人的报价为各单项建筑工程内部报价的价格总和。
(四)确定最终报价
企业自行确定最终资源报价目标需要充分考虑投标竞争对手的实际情况,并需要结合投标企业自身的生产技术水平,从而可以制定适当的最终投标价和报价控制策略予以确定并给出最终投标报价。运用投标报价策略既要了解自身的优势,还要了解竞争对手的优势和劣势。除了对最终投标项目报价最终具有直接重要影响的其他因素之外,还常常需要综合考虑投标企业的品牌信誉、技术水平和企业管理创新能力等诸多方面的其他因素,综合合理地分析确定招标项目的最终投标报价。
还需要考虑企业的信誉、技术水平和管理能力等方面的因素,综合地确定项目的最终报价。
二、工程预算定额应当具备的特点以及投标技巧
(一)报价应当尽量准确反映出企业的水平
对于一个企业来讲,报价在很大一定程度上已经反映了超出了一个投标人对企业的项目技术水平和项目管理服务能力,这将直接极大影响投标到对于项目承包商的服务选择。优秀高质的项目承包商往往更加诚实值得人们信赖,并且此类优质承包商在富有责任心的态度和项目建设管理水平上往往具有其他优质承包商所不可能具备的独殊特质,这样就使得在招标报价中质量能否充分体现得超出一个企业的真实竞争能力,因此该招投标单位企业自身的竞争优势能力所在也就成为了招投标第一阶段的重要综合竞争能力要素。在这种市场环境下,就可能需要要求投标项目企业同时应当将项目报价和具体施工设计方案等各类相关信息要素及时进行有效信息整合,综合合理分析各类相关要素。
(二)适宜的报价模式有利于评标
从在某种程度上来说,报价指标模式与公平评价中的指标之间相互影响,公平的企业竞争市场环境在很多一大程度上仍然有赖于新的报价指标模式的科学合理性,因此我们应当尽量可能使新的报价指标模式更加有利于公平评标。工程建设管理是一项复杂、系统的管理工程,对于建筑工程建设来说,由于其自身的管理系统性、整体性较强,使得在此建设过程内其中的建设目标选择具有多变性,也因此使得有公平性的目标选择容易地会受到诸多客观因素的直接影响和相互干扰,而建筑工程量管理清单则因为能够在很大一定程度上帮助实现整个工程量清单计算的过程统一化、标准化以及它的市场化和综合化,适应经济社会的发展需要。
(三)科学的工程预算定额在项目工程上应当有利于项目的实施与控制
对于直接投标标的企业来讲,报价实质上就是对一个项目经营目标的一个细化剖析分解,具体的报价表现形式为项目计划书,通过对项目计划书的细化分析和详细了解报价能够在很大一定程度上为其实际经营工作活动提供其所应有的经验借鉴和价值参考,就项目投入和最终获益等一些相关具体问题能够做出具体部署和进行预测,并且哪些部分目标是应该能够使其得到有效控制和进行优化的,都应该能够使其得以充分体现。
三、工程预算定额在工程招投标中的应用
(一)将工程的质量紧密结合起来
质量产加工和产品造价、工期三者之间必然相互存在着--三者有一定的必然联系,报价当中必须充分明确地地考虑到报价质量产的工期和造价产品质量两个重要因素,这也就是质量报价关系客观规律的必然内在反映和基本原则要求。采用主体招标项目工程量报价清单方式进行主体招标工程报价管理有利于有效促使主体投标人和代理服务单位能够通过进行招标工程报价的自动化和调整报价方式运用来准确性地反映招标工程质量、工期、成本三者之间的一种更加科学化的平衡报价关系。
(二)实现风险的合理分担
建筑工程本身比较复杂,建设周期长,工程的结构改变更多,因而使得建筑工程项目建设的安全性和风险比较大。采用自已投标具体工程量成本报价风险清单式的投标报价价格控制风险方式后,投标工程业主代理单位只对自已所要求其申报的投标工程质量成本、单价等投标信息完全负责,而对自已投标具体工程量的投标价格信息变更或工程成本计算方式错误等不负责任,相应的,对于这一类的部分投标报价控制风险则完全分担应由全体投标工程业主自行自己承担,这种投标报价控制格局已经完全符合投标报价控制风险中的合理分担责任风险分担与责权利责任分担之间关系完全基本对等的一般投标报价控制原则。
(三)标底的管理与控制
市场经济发展条件下,承包商通过利用建筑企业市场渠道参加项目投标竞争,按约定施工工程合同日期完成一定工程量并赚取一定利润,以此来求得建筑企业的长久生存与持续发展。业主选择获得工程质量认证合格的建筑工程,从而将整个工程交给投人企业使用、运营,实现工程投资者的价值。长期以来我国执行的前期定额工程计价计算模式,目标单一,只充分注重本次招标项目投标第一阶段前期工程造价的一次性定额计算,而很少充分考虑前期工程造价的计算过程成本控制。实施基本工程量指标清单自动计价,可通过建立一套动态质量控制系统,跟踪监督管理各个基本施工单元的整体施工过程工序、操作量和质量。
参考文献
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