刘国峰
滨州市引黄灌溉服务中心 山东省滨州市 256600
摘要：农田水利工程是满足农村农业发展的基础工程，对于推动农村经济发展至关重要。农田水利灌溉渠道管理和维护可以有效提升农村水资源利用效率，扩大水利渠道工程应用价值，节约水利投入成本，保证农业经济能够持续发展。然而，当前我国农村水利灌溉渠道工程在管理和维护方面还存在诸多不足。基于此，在分析水利渠道管理维护问题的基础上，进一步深入分析，提出一系列解决对策，促进其良好发展。
关键词：农田；水利灌溉；维护与管理
引言
随着近些年我国科学技术的不断提升，农业相关的技术水平不断提高，我国农业的整体发展也有了质的飞跃。农业发展最为重要的不外乎天时地利与人和，但是在科学技术的影响下，天时与地利的因素制约性大幅降低，如农业灌溉方面，便可通过农田水利灌溉渠道来实现。但是，由于我国灌溉渠道等水利设施大都始建于六七十年代，大多渠道超负荷或带病运行，得不到及时维修改造，田间渠系配套工程数量少，渗漏损失大，输水能力差，致使灌溉水利用系数低。这种现状严重制约农业产业结构的调整和农业高科技的应用。加之在现实生活中，灌溉渠道的维护与管理中仍然存在着机制不完善、认识不到位、维护资金与维护技术不足、责任不到位等问题，相关部门应引起重视，尽快解决，以确保水利灌溉渠道工程能够长久发挥作用，提升农田灌溉水平，提高农作物产量。
1农田水利灌溉的重要性
作为一个传统的农业大国，我国农村人口占比极大，他们的吃穿住行都离不开农村经济的发展，而农田水利工程建设，能极大地促进农村的农业、经济发展，提高人们的生活水平。农田水利灌溉不仅能很好地解决农民吃水、用水的问题，还能使农业生产用水更加便捷、高效，解决干旱缺水对农作物生长的影响。这在很大程度上提高了灌溉利用率，解决了农村用水紧张及水资源不足的问题，使农业生产更加稳定，农民收入稳步增长，很好地促进了农村经济的发展。改革开放以来，我国经济快速发展，但我国绝大部分居民还是以农业生产为主，在城镇化建设取得明显效果的同时，我国新农村建设也在进一步发展和完善。农田水利灌溉工程建设的质量，直观地反映了新农村建设的基本情况。要利用对农田水利工程建设的推广和良好维护，促进农村地区经济又好又快发展，提高农民生活水平的同时，保障农村管理工作的有序开展，保证农民用水安全和健康，杜绝农村地区出现不合理收取水费的问题。
2农田水利灌溉渠道系统维护与管理的不足
2.1缺乏完善的维护与管理机制
农田水利灌溉工程属于国家设施，但从使用名义上来看，应由使用者（农民）进行维护和基本管理，但由于没有相应的规定和要求，以家庭为单位的农民并没有进行严格的维护和管理，所以目前农田水利灌溉渠道工程维护主体日益模糊，对水利灌溉渠道工程维护还停留在宣传上面，并没有付诸实际行动。同时，由于缺乏必要的维护责任主体，政府在建设完农田水利灌溉渠道系统后没有明确的主体来进行维护管理，从而没有明确责任人来推进管理维护工作。因此，缺乏完善的维护和管理机制，维护管理责任无法落实，加上维护管理意识不够、资金匮乏等原因，使得农田水利渠道灌溉系统的使用率逐年下降，农民生产生活也受到较大的影响。
2.2维护与管理的意识不足
就农田水利灌溉工程而言，其后续的维护与管理工作能否做到位，将会直接影响着最终工程能否顺利发挥作用。然而，当前某些政府部门普遍存在着“重建设、轻管理”的问题。即使在实际的农田水利灌溉渠道工程中，都设置有专项资金来支持工程建设，但是在工程完成之后，在后期投入使用阶段，往往缺乏对其维护和管理的重视程度，主要表现在不科学的人员配置和工人老龄化等方面。同时，有关维护管理人才缺乏专业性，无法使后期的工程运行维护和管理工作落到实处。
除此之外，对于农田水利灌溉渠道工程的维护和管理宣传力度不足，使得某些农民在使用该工程时较为随意，对设施的保护意识不足，这也对农田水利灌溉渠道工程的正常运行带来一定安全隐患。
3灌溉渠道项目运维和管理策略
3.1优化运维管理体系
相关部门及其工作人员应该优化运维管理体系，为灌溉渠道的科学建设与发展提供保障。首先，开展运维管理活动时，应该实施考核制度，要求相关工作人员以及管理人员对工作中自身的具体义务与责任进行充分明确，使其主观能动性得到有效发挥。结合考核机制对各个工作人员开展工作时的态度与状态进行准确分析，并结合奖惩制度，对工作表现突出、积极性良好的人员予以奖励，将其潜能充分激发出来；对于表现较差，工作缺乏良好积极性的人员予以惩罚，以激励其努力完成工作任务。在实施绩效考核制度过程中，应该遵循“制度管人与制度办事”的原则，保证所有工作人员均可以根据规章制度开展工作，进而提高运维和管理效率，不断创造工作效益。灌溉渠道运维和管理中，主体人员开展管理工作时，应该积极总结管理问题与制度的不足，并提出来共同讨论制度改革方向与措施，保证管理制度有效性，强化管理质量，避免应用过程中出现没有实际效果的问题。其次，管理人员需要结合灌溉渠道项目具体状态，开展维护工作，同时科学制定管理体系，以保证体系更加规范与科学。管理体系需要保证灌溉渠道在各个地区的功能性与独特性充分发挥出来，进而为当地农业生产提供足够水资源。最后，定期开展灌溉渠道运维管理的教育工作与宣传工作，保证相关人员能够充分了解灌溉渠道建设意义，进而积极开展维护工作。
3.2增强维护与管理意识
首先，对于维护和管理工作人员来说，需要积极开展对其专业化维护技术和管理手段的培训工作，提升其专业性，保障在工程运行的维护和管理方面能够充分发挥实效性，提高工作效率和质量，同时还需要对外部专业人才进行有关招聘，有效提高维护与管理人员团队的整体性和科学性，使人员老龄化的影响降到最低；其次，由于农民是农田水利灌溉渠道工程的重要参与者和使用者，因此还需要注重对农民共同维护和管理意识的提升，加强常识知识的宣传教育，可以通过象棋普及与水利有关的法律法规及制度规章，利用法律的威慑力来有效规范农民的行为，提高其使用水力灌溉渠道工程的专业性，防止出现因不当操作而造成设备损坏问题的出现；最后，还需要重视农技人员对农民的科普教育作用，使农民对水利灌溉渠道工程在农业生产中重要性能够进行充分的理解，从而有效地参与到工程运行维护与管理工作中，加强与工作人员的交流和配合，从而使维护和管理的工作水平得到有效提高。
3.3及时更换与维修工程机械设备
水利灌溉渠道所处的工程设备运行环境本身具有特殊性，因为农田灌溉渠道长期运行于腐蚀性较强的农田土壤环境中，客观上增加了灌溉渠道基础设备遭到腐蚀与损坏的风险程度。为了确保灌溉渠道不会频繁出现渠道渗漏以及其他安全事故，那么工程维修人员必须要经常检测渠道破损部位，定期实施农田灌溉水渠破损结构部件的更换与维修操作。工程维修人员只有做到了定期更换存在渗漏安全风险的灌溉水渠设备设施，才能有效确保灌渠安全性能的最大限度发挥，合理节约作物灌溉必需的水资源。
结语
农业经济持续稳定发展对于我国经济发展具有非常重要的作用，因此加强农田水利灌溉渠道管理建设和优化迫在眉睫。提高对我国农田灌溉渠道的管理和维护，不仅可以为农民群众带来良好的经济效益，改善其生活质量，还可以为我国农业经济的可持续发展奠定良好的基础。
参考文献
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[2]李文峰.农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理的实践思考［J］.水电水利，2019，3（08）：116-117.