建筑工程中工程变更的原因、影响和管理措施

发表时间:2021/7/21   来源:《工程管理前沿》2021年3月第9期   作者:王春贤
[导读] 工程变更在建筑工程建设中是一类比较常见的现象,导致工程变更的
        王春贤
        广东博扬建设有限公司  广东茂名  525100
        摘要:工程变更在建筑工程建设中是一类比较常见的现象,导致工程变更的原因较多,而且存在于不同的方面。工程变更的出现,会给建筑工程的施工建设、造价成本等都带来影响。因此,就需要对工程变更予以有效的管理。本文就立足于此展开分析,首先探讨了导致工程变更的主要原因,然后阐述工程变更对建筑工程带来的影响,最后提出相应的管理措施,希望能够给业界同仁提供一些参考。
        关键词:建筑工程;工程变更;原因;影响;管理措施

        工程变更,根据其专业定义来讲,是指承包人根据监理签发设计文件、监理变更指令而开展的合同范围内的各种类型的变更,涉及到工程内容的增加、工程量的变化、地质原因引起的设计变更、对建筑结构物尺寸、标高的更改、合同之外的任何工作等等。工程变更,会导致施工活动超出原本的设计或是合同范围,给施工活动带来新的内容。但是在实践中,工程变更有可能会超出工程变更的本身的范畴,出现一些不合理的工程变更,从而给建筑施工带来更大的影响。因此,就需要对工程变更形成合理认识,并通过有效策略予以管控。

一、建筑工程出现工程变更的原因
        从目前建筑工程的建设来讲,工程变更是一类普遍存在的现象,而导致工程变更的原因,是比较多样的,这需要管理人员对其形成客观的认识。而从工程变更的具体内容来讲,涉及到设计、材料、工艺、标准、监理单位等不同的方面。比如材料变更,就可能是某些建筑结构物的施工材料在施工中出现新的变化,需要更换原本确定好的材料。而工艺变更,就可能是对施工活动所采取的具体工艺技术做出更改,以满足新的要求。导致工程变更的原因,主要体现在以下几个方面:
        一是业主方面的原因。在工程建设中,业主单位作为甲方,在工程建设过程中,可能会提出新的要求,这就可能导致工程变更问题的产生。比如对于建筑工程的设计,业主单位可以会对某些细节、局部的设计做出临时更改,这就会导致施工活动面临变更。再比如业主单位对某些部位的材料要求出现了新的变化,如某些外立面原本材料为瓷砖,但是业主单位后来又想要使用木材对外立面进行装饰,这就会导致工程变更的出现。
        二是设计方面的原因。建筑工程的施工活动,是依照工程设计来开展的。但是工程设计,本身可能存在一些问题或是瑕疵,并非十全十美。在施工开展过程中,发现这些问题之后,就可能需要对工程设计进行调整,这样一来就会导致工程变更问题产生。比如某建筑项目,在施工时发现卫生间洗手池的尺寸不合理,仅有10×15cm,严重小于正常使用尺寸,上报之后调整设计方案,这就需要对后续的施工活动予以变更。
        三是施工方面的原因。建筑施工活动的开展,在施工方面也可能遭遇一些问题,比如技术水平无法满足要求,或是机械设备出现故障等等,或是工艺技术落后不符合环保标准等等,这些都可能导致工程变更出现,给施工活动带来直接的影响。
        四是自然因素的原因。建筑施工活动的开展,还会受到自然因素的影响,比如地质条件、水文条件等等,这些方面的因素会导致工程建设本身产生变化,面临一些困难,不得不做出变更。
        总的来说,在建筑工程建设中,导致工程变更的原因存在于多个方面,这需要施工企业在工程建设过程中对此类问题予以深入分析,并且做出合理的管控,确保工程变更合理进行,避免对施工活动带来较大的扰动。

二、建筑工程工程变更造成的影响
        工程变更的出现,会对建筑工程的建设活动造成一定的影响,这也是需要做好工程变更管理的根本原因。根据实践经验来看,工程变更的出现,造成的影响主要可以分为以下几个方面:
        一是会增加施工量。从不少建筑工程的变更案例来看,在变更之后工程的施工量会在一定程度上增加。

因为工程变更在很多时候,会提高施工要求、增加施工内容,这就会让施工量相比原本的方案,出现一定程度的增长。
        二是拖延施工进度。建筑施工活动的开展,都有相应的进度要求,尤其是工程完工交付,这在合同中也会约定具体的时间。而工程变更的出现,就会到施工进度造成影响。因为在工程变更期间,相应环节的施工活动可能无法进行,需要暂时终止,这就会浪费一部分时间。而工程变更增大了施工量,相比原本的方案需要更多时间。这样一来,就会导致整体施工进度受到影响,从而出现进度落后的问题。
        三是增大工程成本。建筑工程的建设施工中,需要对成本加强把控,这直接关系到企业的经济效益。然而工程变更的出现,由于会增大施工量,那么会导致相应的施工成本也随之提升。不仅如此,在某些时候甚至需要拆除已完工部位,这也会直接造成成本损失。
        四是增大法律风险。工程变更的实施,需要业主、施工单位以及监理单位协商一致才能实施,如果某一方单方面提出变更要求,那么就会带来相应的违约法律风险。尤其是施工企业如果因为自身原因导致工程变更,就会面临索赔。

三、建筑工程项目做好工程变更管理的措施
        对于工程变更的问题,在建筑工程中需要对其做好管理控制,让工程变更在合理的范围内进行,或这是从源头上减少变更的出现,尽可能杜绝此类问题产生。
        (一)严格管控设计减少变更出现的几率
        设计是导致工程变更的一大主要因素,在建筑工程中也比较常见,不论是整体建筑方案的设计,还是施工技术的设计,不论其中哪个环节存在问题,那么在施工过程中,就都可能造成工程变更的问题。所以,就需要对工程设计做好管控,从源头上减少发生变更的可能。第一,要做好地质、水文等勘查工作,充分了解建筑工程的施工环境,以此为基础做好设计,从源头上避免地质水文带来的工程变更。同时在设计阶段还需要考虑环保,避免因为环保政策引起变更。第二,要对设计方案加强审查。在设计方案出炉之后,还需要对方案进行审查,确认设计的合理性,尽可能找出其中存在的问题。这就可以对BIM技术进行运用,通过BIM技术建立建筑信息模型,演示施工流程,对设计方案详细审查,消除存在的不合理内容。
        (二)规范工程变更的流程确定责任归属
        工程变更的原因来自于多个方面,业主、施工单位以及建立单位,都可能成为引起变更的主要因素。因此,在遭遇工程变更的时候,需要对变更流程予以规范,要严格依照工程变更的相关制度、标准,来对工程变更工作予以执行。不仅如此,在变更过程中,更需要加强审查,要对私自变更、随意变更等行为予以打击。同时,还需要关注到工程变更的责任归属确定,要根据造成工程变更的原因,确定责任主体,然后对施工合同等进行合理调整。比如业主方面提出新要求导致工程变更,那么就要相应调整施工工期、造价等,由业主方承担变更责任,避免施工企业产生损失。
        (三)加强必要性管控尽可能减少工程变更
    对于工程变更,其实很多时候一些变更并非必要。对于建筑工程的建设来讲,面对工程变更问题,要落实“能少变就少变,能不变就不变”的基本原则,尽可能减小对建筑工程建设的影响。比如一些业主单位单方面提出的变更要求,本身就有较强的随意性,属于可变可不变。因此,施工单位就应该联合监理单位,据理力争,说服业主单位,尽可能不进行变更。而面对必须要变更的情况,也要对变更方案优化设计,尽可能减小变动范围。

结束语:
   工程变更是建筑施工中一个时常发生的现象,对于这一现象,需要对其清楚认识,并通过有效手段对工程变更加强管控,减少对建筑工程建设的干扰。

参考文献:
[1] 陈延平.建筑工程设计变更中存在的问题及管控措施[J].四川水泥, 2020,292(12):103-104.
[2] 孙伟,刘钰晗.探究建筑工程设计变更中存在的问题及管理措施[J].建材发展导向, 2019(5):210-210.
[3] 刘龙江.基于工程变更的建筑合同管理影响因素及优化措施[J].企业改革与管理, 2019,345(04):20-20.
[4] 马军.浅析工程变更与索赔的管理措施[J].电子乐园, 2019(09):471-071.
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