游琤铖
四川省都江堰管理局东风建筑工程公司 四川 都江堰 611830）
摘要：我国地大物博，资源丰富，其中最重要的就是水资源，水是生命的源头，也是掌握经济的重要命脉。就目前的情况来说，还是有很大一部分的水资源不能被我们充分利用，根本原因就是我国的基层水利工程项目不达标。水利工程项目的施工管理存在一些问题，比如工程质量不过关、缺乏专业的技术人员等，这些在很大程度上都影响了水利工程的使用效果。施工管理是水利工程项目的关键部分，因此，相关企业需要做好水利工程项目的施工管理工作，对施工管理过程中出现的问题进行分析，采取有效的措施来解决问题，从而提高水利工程的施工质量，满足区域生产生活需要。
关键词：基层水利工程项目；施工管理；创新对策
引言
随着时代的发展，水利工程建设与人们的经济、文化生活息息相关，同时还会影响个人的安全问题及未来和谐社会的构建，因此对于水利工程建筑人们也给予了更多关注。在关注时代发展带来更多技术革新的同时，建筑企业也开始专注施工技术的管理工作，在保障建筑工程安全有序建设的基础上，提升水利工程建筑的质量和施工效率，从而保障水利工程建筑施工跟进行业技术革新，提升水利工程市场的整体发展。
1水利工程项目施工管理出现的问题
1.1管理部门人员不完善
国家为了更好的开展基层水利工程项目的管理工作，专门设置了相关的行政部门，但是在实际的管理过程中，我们发现部门设置存在一定的缺陷。由于基层水利工程管理部分的工作环境差，工作条件艰苦，很多大学生的工作积极性不高，加上此工作的福利待遇比较低，工作量大，无法吸引专业的人才，留住专业的人才。其次，基层水利管理部门属于国家的事业编制单位，设置的门槛比较高，一般都要求全日制研究生或全日制本科，这个门槛的设置让很多人被拦在了体制的门外，导致该部门的员工无法得到补充。管理部门人员缺乏，组织架构不完善，人员的缺乏导致每个工作人员的工作压力比较大，没办法更好的开展水利工程管理工作。
1.2缺乏施工质量管理体制
不论何种工作在实施过程中都要以硬性制度作为基础条件，而水利水电工程是一项关乎国家与广大人民群众的利益的重要项目，在其施工期间更是要严格遵守施工质量管理机制。但是，许多施工单位在具体施工环节罔顾行业规范制度，不仅未能提前处理好相关的施工准备工作，甚至连施工材料、设备及人员都未曾安排妥当。在缺少合理的质量管理体制的状况下，施工人员的行为方面会缺乏限制，容易导致施工质量下降，从而无法满足工程预期质量要求。
1.3施工成本管理工作不到位
无利不成商，对于水利工程建设者而言，追求经济效益无可厚非。为此必须在确保施工安全、施工质量的前提下，高质量地展开施工成本管理，同时成本管理也是贯穿工程建设始终的问题。就当前水利工程施工的成本管理现状来看，情况不容乐观，成本问题始终是水利工程项目建设环节相对敏感的问题。在想方设法降低工程建设成本的同时，对于工程质量也不得忽视，促进经济效益的提升。为此注重成本管理，是保障水利工程管理工作健康运作的关键之处。水利工程项目成本管理环节存在的突出性问题表现如下。随着社会的快速发展，招投标市场的竞争越来越激烈，投标风险加之投标费用控制难度系数提升为成本管理工作带来不小挑战；项目评估标准不统一，评估思想以及评估方法没有做到与时俱进，同时整体评估体系相对混乱，缺乏创新；相关工作人员的成本管理意识薄弱，导致很多资金和资源被无故浪费。
2加强水利工程项目施工管理的有效措施
2.1加强监管水利工程的施工质量
提高水利工程项目的工程质量，才能充分发挥水利项目利国利民的作用和功能。因此，在进行基层水利工程项目建设时，需要加强监管水利工程的施工质量，具体可以从以下几个方面着手，第一，施工企业需要做好前期准备工作，对施工现场的地理环境、水文状况等进行详细的探测，根据基层水利工程项目的具体要求和水利行业的标准规范等因素，制定科学、合理的设计方案，在施工过程中严格按照设计方案执行。第二，对施工过程进行严格的监控，质量控制体系是由很多个环节共同组合而成的，只要有一个环节出现差错，都有可能导致局势失控。因此在水利工程建设时，施工的每个环节都需要设置质量监控。要对施工技术人员的施工记录进行查看，确保记录数据的真实性。第三，要做好水利工程的质量检测工作，在基层水利工程施工的整个过程中，按照施工的设计要求和施工规定进行质量检测和验收，确保每项施工进度都是按照合同内容进行作业的，同时对每个单位工程进行对应时间的检测和验收，确保每个施工阶段的工程质量。
2.2优化选拔制度，提升管理人员专业素养
技术管理部门针对管理人员的选拔需要进行制度层面的优化，在选拔人员具备良好管理素养的基础上，还需要选拔出能力出众、较为细心、对技术有一定了解的管理人员，要坚持踏实肯干、不能急功近利。选拔完成之后还需要经常带领管理人员实施外出考核，累积工作相关经验，同时加强对管理人员的培训工作，对于优秀的员工要采取重点培养的模式，培养学生技术层面的知识与技能。除了培训之外，针对优秀员工还需要给予一定的奖励，以便于激励员工自身的工作积极性，逐步培养管理人员细心观察、提升专业素养的习惯。
2.3加强施工材料管理
在选购施工材料方面，应当安排具有丰富的采购经验的人员来负责，加强对材料的源头把控，融合设计文件的指导功能，联系施工阶段的具体需求，循序渐进地开展施工材料的采购工作，从而实现以最优价格购入高质量材料的目的。并且，对于购入的材料，应当做到合理分类、全面管理，按照材料的自身特性实行保护性管理，防止过多材料在施工现场的无序堆积。在材料的使用方面，应当做好领取申报登记工作，严格禁止任何形式的浪费，从而提升施工材料的利用效率，这对于降低施工单位建设成本也能起到较大帮助。同时，还需要强化各个部门之间的沟通协调，以此促使质量监督管理工作能够更为便利、有序地开展。由于水利水电工程施工阶段所牵涉的因素十分繁多，要求各个部门之间能够进行有机配合，基于职责明晰、合理协调，才可以保证整体施工作业工作地有序进行，只有强化对施工所有环节流程的全方位质量督查管理，才可以在第一时间发现潜在的质量隐患，保证工程项目能够质量达标的完工。
2.4健全管理体系
为了更好地开展农业水利工程施工管理质量控制，必须健全管理体系并明确相关的责任人。在体系健全过程中，需要通过建立健全管理体制为施工工作的安全高效开展提供支持，具体的管理体制健全应围绕领导负责机制、农业水利工程监理展开，以此围绕领导的责任和农业水利工程的质量监督任务进行权责划分。同时，组建完整的管理队伍，保证施工开始前各个部门能够加强彼此间的联系，为施工管理的安全有效推进提供支持。此外，明确相关的责任人同样极为关键，以此保证项目经理在施工过程中全面负责安全控制。
结束语
综上所述，在实际工作中，水利工程施工管理所存在的具体细节性问题还有很多，相关管理者应该强化认知，明确不足，结合工程建设实际，采取针对性改善策略，保障工程建设高效、顺利展开。
参考文献
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[2]石佳.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策研究[J].建材与装饰，2018（22）：289-290.
[3]申士广.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].绿色环保建材，2018（3）：230.
作者简介：
游琤铖（1984—）女，汉族，本科，一级建造师，水利部造价工程师，主要从事经营管理、合同管理、工程造价、商务谈判及项目管理等工作。