路小强 李丽莎 任磊 赵鸿哲 李阳阳 蔡昊辰 高祎博
中国水电基础局有限公司 天津 武清301700
摘要：水利工程项目的建设与管理与我国民生经济有着十分紧密的联系，工程项目质量水平的高低将会直接影响着人民群众的切身利益，所以必须强化新时期条件下的水利工程项目建设与管理，确保人民群众的根本利益不会受到侵害，推进整个社会的可持续稳定发展。鉴于此，文章论述了新时期水利工程建设管理问题，并提出了切实可行的改善措施，旨在可以为行业人士提供有价值的参考和借鉴，进而更好的为水利工程建设事业的蓬勃繁荣贡献应有之力。
关键词：水利工程；建设管理；问题；对策
前言：水利工程的兴建，不仅能够充分发挥水电资源，同时也能够有效发挥防洪、灌溉、蓄水等多重功能。伴随着社会经济的全面快速发展，水利工程的建设速度越来越快。在水利工程建设实践中，应该全面加强建设管理，切实提升建设成效。现阶段，水利工程项目负责人行为存在诸多不规范之处，同时也缺乏系统全面的管理措施以及专业素养高的管理人才，这些都在很大程度上制约着水利工程建设管理成效，也影响着水利事业的健康可持续发展。因此，在水利工程建设管理中，应该落实科学的优化解决措施，继而全面提升水利工程的建设成效与质量。
1水利工程建设管理中存在的问题
1.1资金安全性不足
资金安全问题不容忽视，但是如果资金安全性无法保证，将会严重影响到整个工程施工的进行。然而在实际施工过程中，一旦安全问题出现，对其原因进行分析，主要是因为工程施工人员的自身经验有所欠缺，而且设计的不合理比较严重化，从而对预算工作的进行产生了严重的影响。基于此，无法保证施工材料质量，而且导致资金薄弱点和空白点越来越多，从而不利于施工企业资金的安全化运行。
1.2水利工程建设管理缺乏完善管理机制
水利工程施工周期长，涉及环节也比较多，在施工过程中需要充分依托于完善的管理机制，以此来充分理清不同部门的工作职责，切实做到环环相扣。但现阶段，在水利工程建设实践中，缺乏完善的质量管理体系、进度管理体系、安全管理机制等等。在水利工程建设管理中，存在着一定的随意性，难以真正保障水利工程的整体建设成效。
1.3质量管理问题
一是加强材料质量管理，材料质量是我们保障建筑工程质量的重要基础，在进行水利工程施工中还需要根据执行国家有关要求以及标准合理的严格选购施工材料。在工程施工中监督管理人员没有根据规范性要求严格进行检查，可能会导致工程质量存在隐患，造成较为严重的社会经济损失。二是加强设备质量管理，部分施工企业投资受到工程建设规模以及资金流动性等多种因素的影响与限制。
1.4整体人员素质参差不齐
由于水利工程项目属于一项复杂且庞大的工程，因此无论是施工还是管理都对技术提出了更高的要求和标准，因此施工人员的综合素质水平将会直接影响最终工程项目质量，而现阶段的水利工程项目在建设过程中的作业人员并未经过系统且专业的统一化培训，同时由于水利工程项目属于民生非营利性项目，因此也就导致其在开展管理的过程中缺乏针对性和有效性，进而出现多种违规失误操作，无法有效保证项目工程的质量。同时由于现场施工及管理人员缺乏明确的责任机制，对于自身的责任内容不清晰，因此很容易在出现问题时出现互相推诿的现象，而建立一个高素质专业化团队将是大势所趋。
2水利工程管理工作的完善措施
2.1创新资金管理方式
要想不断提高工程施工成本的管理水平，相关管理人员要保证管理方式的科学性和合理性，并对资金的使用用途予以严格管理。不断创新资金管理方式，并对先进的管理模式予以引用，不断提高资金管理体系的完善性，科学化实施资金管理方式。
在具体实施中，相关技术人员要将信息网络技术与资金管理结合在一起，注重资金管理质量的提升，不断提高资金管理方式的优化程度，促进水利工程建设的顺利实施。在资金分配管理方面，要从实际工程出发，合理分配管理材料和劳务等相关内容。但是由于水利工程实际情况变化莫测，所以要不断调整资金分配方案，保证具有高度的科学性和合理性。
2.2构建全过程的建设管理机制
在水利工程建设管理实践中，应该结合水利工程的建设特点等，积极构建全过程的建设管理机制，不断提升建设管理的整体成效。在水利工程建设管理中，应该科学完善质量管理体系，积极实施全过程质量管理，明确不同阶段的质量管理职责与分工。同时，还应该构建科学的安全管理、进度管理机制。在水利工程建设管理实践中，为保障各项管理制度真正落到实处，还应该完善相关的监理体系。水利工程项目法人既可以在内部成立监督管理机构，委派专门的监督管理人员，还可以邀请第三方监理机构来发挥监督管理职责，确保各项制度悉数规范的予以实施。
2.3工程施工资料检验和管理方法的创新
首先，水利工程是一项庞大的综合性的工程建设，需要投入并使用大量不同的原材料和各种设备，这些施工资料的质量会直接影响工程的整体建设质量。目前，在市场上充斥着很多劣质的原材料和设备，所以，在采购的时候，负责采购的人员要对施工资料的生产生和供应商进行调查和了解，选择社会信誉度高，具有生产资质的正规商家或厂家进行合作。对于其提供的施工资料要进行严格的检验，对不符合施工标准的要坚决禁止采购。同时，还要有专人对施工资料的采购流程进行有效地监督。
其次，在施工资料进场时，质量检验人员要实行严格的抽查制度，每一个批次都要抽查，不合格的要禁止入场。工程的库存管理人员要管理好入场的施工资料，避免因为管理不当，造成施工资料的质量出现问题，同时，要与供应商协调好施工资料的进场时间，要根据施工需求，安排合理的进场时间。
2.4提高人员素质
在水利工程建设过程中，建设企业和相关部门要想保证工程质量的提升，必须要注重自身综合素质的保障，这就要求企业管理人员要树立高度的责任意识，深入分析工程质量问题，企业要积极培训员工的专业技术和水平，并正确引导和教育员工，实现质量意识和责任意识的有机渗透，使人员的综合素质得以全面提升。在工程建设的诸多环节中，管理人员要加大重点检查力度，尤其要对隐蔽工程进行分析，不放过任何一个施工细节，避免因小失大。
结束语：
总而言之，在水利工程的建设实践中，为全面提升水利工程的建设成效，科学优化水利工程的建设质量，应该全面加强建设管理，不断提升建设管理的整体水平。在建设管理实践中，应该完善项目法人制度，充分完善各项管理机制和体系，积极利用绩效考核的方式来调动广大人员的工作积极性。
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