曾保勇
45282419760704**** 广西省-钦州市 535400
摘要：国土资源管理是一个国家对所辖区域地理信息进行统筹管理的重要内容，但在进行此项工作前，需要对国土资源进行准确测绘，这就需要测绘技术的帮助。当前，我国在国土资源管理方面使用的测绘技术主要包括卫星遥感技术、地理信息系统，以及全球定位系统。以上三种测绘技术也被简称为“3S”技术，“3S”技术的实现是多种技术共同作用的结果，是一个国家综合实力的体现。为此，本文就针对国土资源管理测绘新技术的应用展开探析。
关键词：国土资源管理；测绘新技术；应用；
中图分类号：P285.2+39文献标识码：A文章编号：
导言：
随着我国经济与科学技术的不断发展与进步，国土资源管理也逐渐摆脱了传统的落后的测量方式。测绘新技术的应用有效的提高了我国国土资源管理水平，真正落实了测量结构的稳定性原则和准确性原则。能建构更加系统化且完整度较高的测量模型。基于此，本文首先对介绍国土资源管理与测绘新技术的内容及其应用的意义，并分析测绘新技术在国土资源管理中的应用，最后提出国土资源测绘中3S技术应用案例。
1 测绘新技术与国土资源管理
1.1 测绘新技术
测绘新技术指的是以空间科学、电技术、计算机网络通讯技术为基础，把遥感、地理信息系统、全球定位系统当作核心，测量地球表面形态和城市突出元素的位置、形状、大小、空间结构等地理信息数据，为工程建设和行政管理设计提供参考。
1.2 国土资源测绘工作的基本内容
作为国土资源管理的核心内容，测绘工作的顺利开展需要利用与实际情况相适应的技术作为支撑，基于传统测绘手段的限制，在国土资源测绘方面，工作人员大多倾向于全球定位系统、遥感技术、地理信息系统等新技术。此类测绘新技术利用空间科学、光学、通信学、计算机学等多学科知识，通过对被测对象进行精准定位，利用软件将相关数据进行可视化图像编辑，最终形成满足国土资源管理需求的数据、图像资料。国土资源管理目的是为了实现对土地资源的最优利用，从国家发展战略的角度，以经济学的视角，给每一寸土地赋予不同的功能属性，从而体现其经济价值。
2 国土资源管理测绘新技术应用的重要性
2.1 实现了工程测绘项目的技术革命
针对传统测绘方法来讲，因为精密仪器设备比较少，所运用的测绘理论缺乏科学性，基本利用人工开展测绘工作，这样所存在的误差比较大，一旦测绘数据产生重大错误，不单单很难保证工程项目的成功，还会浪费国土资源，情况严重的极有可能对区域国土资源的功能属性做出改变，造成巨大的损失。为了促使国土资源管理工作得到更加良好的进行，研究人员立足于传统测绘技术，开展了改进与创新工作，将其与智能测绘设备紧密联系起来，将更加精确的数据提供给国土资源管理工作。
2.2 完善了国土资源执法制度体系
利用测绘新技术，能够动态化监控国土资源。利用卫星遥感技术，能对重点区域国土资源监管工作，起到一定的强化作用，还能对国土资源数据库进行建设，通过计算机突出的处理能力，能够对国土资源的变化情况，开展实时对比活动。利用国土资源管理系统，能够针对国土资源开发区所存在的问题，开展预警活动，自主上报违法行为，并对违法行为数据库进行建设，健全土地执法制度，高效保护相关的国土资源。
3 国土资源管理测绘新技术的应用
3.1 宅基地测绘
为了更好的了解农村土地利用情况，国土资源管理部门会定期组织各地土地管理部门对农村宅基地进行测绘工作，并以此作为我国城镇一体化建设的重要数据，所以农村宅基地测绘应当实现无缝精准覆盖，而“3S”技术则刚好满足这一条件。借助GPS定位技术，测绘人员可将GPS接收机至于宅基地的不同测量点，将不同测量点的GPS信息录入计算机，就可将被测宅基地的形状、面积、位置进行图形化显示。
经过数字化处理后的宅基地信息，可与以往信息进行对比，从而使国土资源部门更好的了解农村宅基地的变化情况，为城镇一体化建设提供准确的土地资源信息服务。
3.2 农田保护
为实现农田资源的保护，国土资源管理部门对我国现有农田分别进行编号，并根据编号进行逐一测绘，借助移动定位设备和便携式计算机，全国各地区国土资源管理部门对辖区内农田完成测绘，并将数据汇总至国土资源部，由国土资源部对国家农田资源进行统一管理。农业作为我国第一产业，是国民经济发展的基础产业，但我国人均耕地占有量远低于世界平均水平，在国土资源管理工作中，对于农田性质的国土资源采取了严格的保护措施，测绘新技术在此过程中发挥了巨大作用。通过严格管理，国土资源部门明确农田性质不可更改，避免经济因素导致农田资源遭到破坏性开发，使城镇化建设朝着正确的方向发展。
3.3 实时了解国土资源利用情况
随着我国发射了多颗可用于国土资源管理的卫星，结合遥感技术与GPS技术，能够对全国范围内的国土资源进行实时测绘，并通过卫星通信系统进行回传。在终端计算机中，相关数据以数字化形式存在，根据地理信息系统提供的数据，可建立三维立体国土资源图像。从实际使用来看，遥感技术能够实时掌握大面积国土资源变化情况，结合国土资源管理软件，能够对某一重点区域进行动态监控。但遥感技术却存在另一缺点，对于人为设置的地面假目标无法分辨，卫星所获取的图像和数据并不能真正反映国土资源的实际利用情况，为保证国土资源管理的有效性，依然需要人的介入，对部分可疑区域进行人工测绘。
3.4 土地执法的巡查与检查
搞好国土地资源管理，需要强化土地执法巡查力度。而相关工作人员较少，但土地面积庞大，无疑阻碍了土地执法工作的开展仅仅通过人工无法实现目的。“3S”技术的使用，土地执法工作人员颠覆了以往的工作模式，改变以往来回走访巡查的形式，通过技术手段及时网络在线查看及管理。同时与地面手持GPS/PDA技术相结合，采用智能移动终端，融入了GPS定位、录音及拍照等，使“地上可查”成为可能，也精确定位执法现场，汇集数据信息，达到执法移动化管理的效果；“天上可看”，也就是运用RS技术，对两个区段的卫星遥感影像数据进行比较，能够准确及时获得近段时期国土开发利用中的动态信息；但在基于地理及矿业权等数据等，集中构建契合国土资源实际的执法监察数据库，通过网络平台实施监管，实现“网上可管”。
4 国土资源测绘中3S技术应用的案例分析
4.1 案例分析
以某地实施的国土资源测绘案例作为案例，简单分析了3S技术于土地利用监测及现状变更中的使用情况。此地为省级市，人口超过210万，地形以丘陵地带居多，城市海拔接近650米，东南高西北低。市区交通发达，多条交通要道穿插等，分析该省国土资源使用状况，整个流程中利用了3S技术。
4.2 国土资源测绘中有关数据处理
筹备好基础底图及高程数据等必需基础资料文件等；先处理获得的有关数据；提取出土地利用变化有关数据；最后一个步骤就是升级土地数据库中的信息，确保更新的数据无误。
4.3 国土资源测绘中3S技术应用效果
土地利用变化信息为本省土地利用状况提供了前提条件，有关工作人员利用3S技术所获得的数据信息均进行认真仔细的观察及分析。从结果情况看，本省土地利用变动小，地表植被覆盖率6.45%、建设用地81.5%，城市空间28.5公里内，建设用地的增加变得越来越慢，对农业产业结构因素产生了非常小的影响。
5 结语
总之，要想实现科学应用测绘技术，充分发挥3S技术的先进测绘能力，这需要我国测绘工作人员多花时间，投入精力，能够从日常工作中发现问题，有了问题用于解决。测绘技术是一项需要不断创新、升级的工作，测绘工作者应提升自身对测绘技术的认识，形成于测绘新技术相契合的工作新理念，在实践中勇于创新。在工作中提高测绘质量，力争让我国的国土资源管理迈向新的高度。
参考文献：
[1]苏海龙.测绘新技术在国土资源中的应用和探讨[J].2019.
[2]朱宏坚.测绘新技术在国土资源管理中的应用研究[J].2018.
[3]石会洲.国土资源管理测绘新技术的运用之研究[J].2020.