李彦森
保定市消防救援支队
摘要：我国现阶段消防事业还存在许多问题，这和人们对消防事业的认识有很大关系，不论是群众还是执法人员都存在着很多观念上的误区，群众对消防意识不重视，执法人员对监督工作不严格，在一些问题上采取宽容态度，违背执法必严、违法必究的行为标准。本文从消防监督执法规范化建设的角度出发,对我国目前消防监督执法规范化建设工作中存在的难点进行分析,并提出了相应解决措施。
关键字：消防安全；消防监督执法；消防难点
引言：
消防监督执法工作作为一项国家强制性规范管理制度被纳入到法律体系之内，它不仅可以保证人民群众生命财产安全、维护公共利益以及为消防救援部门提供及时有效的行政处理依据与保障，还能够促进我国社会经济稳定发展,实现社会和谐稳定。消防监督工作的目的是为了维护公共利益,保护公民生命财产安全,保障人们生活环境与居住条件。但是在现实操作中却出现了许多问题，比如：执法人员责任心不强、执法能力不足、缺乏有效地执行手段来规范和约束违法现象发生等。为此，本文通过对消防监督工作存在的一些难点进行分析并提出相应对策,希望为消防监督执法规范化建设提供一些参考。
一、当前消防监督执法工作存在的困难
（一）人民群众的消防意识薄弱 缺乏必要的消防知识
随着时代的发展，人民群众的经济水平日渐提高，家用电器的购进也越来越多，使用的功率也越来越大，但人们对电路的了解却很浅薄，缺少保护措施，错误的操作给家庭带来了潜在的安全隐患，群众缺乏消防意识，给消防救援工作带来了不小的难度，甚至在火灾发生时，不知道如何自救、怎样逃生、灭火剂的使用方法具体操作步骤，群众对消防事业缺乏热情，采取漠视态度，对于一些基本的自救知识也只懂个大概，火灾发生时甚至不知该做什么如何自救，有些群众甚至不知道报警电话[3]。提高消防意识是一件任重道远的事情，大家对消防安全普遍存在侥幸心理，无法意识到火灾的严重性，消防工作人员就要做好思想工作，尽力去教授群众在家如何预防火灾，以及遇到火灾的自救方法，呼吁大家在家里备一个灭火器以备不时之需。
（二）消防监督执法人员和需要完成的工作量不匹配
随着时代的发展，消防救援队伍人员的工作越来越繁重，社会经济的兴起代表着成为消防安全重点监督的对象越来越多，消防监督执法人员所要执行的任务也就越多，每年消防救援队伍还要开展一些专项整治消防安全的活动，消防监督执法人员工作量日益沉重，再加上出现火灾要第一时间救治和处理后续事项，消防单位的工作设备简陋，没有精细的勘测工具，一些消防部门无法针对火源进行分析，消防监督执法人员的精力变得分散，甚至一些贫困地区人员分配稀少，消防单位对于防范工作便处于忽视的状态，给消防安全工作留下了潜在隐患。
消防相关部门每年会进行人员调遣，就会有一部分经验丰富的优秀干部转移到了其他地域入职，进而再引进一些新人到监督执法部门，一些监督执法人员在职时间只有三年，刚熟悉了一些工作流程就又被调离了，这给消防工作的进行带来了弊端，新人需要开始熟悉日常的任务，所以一些重要任务全都堆积在了之前的工作人员身上，这种制度对消防的工作来说有些造成资源浪费。
二、对于加强消防安全执法规范性建设的措施
（一）优化完善管理制度，确保执法公平正义
消防执法部门在社会主义道路的建设中想要走向成功，应该注重完善部门管理制度，确保消防执法严格，等级森严，在此期间也要正确认识法律规章制度，完善执行标椎，部门可以聘请拥有较高素养意识的法律顾问，合作分析消防机构在执法工作开展上所遇到的一些难题，从而研究解决政策，消防执法部门根据已有的管理制度做出优化，制定出更适用于当前的工作制度，消防相关部门的工作人员按照管理规章做事，并且透明化执法过程，让群众对于消防执法能有正确的认识，在执法时设立群众监督执法制度，让群众通过双眼对于消防执法的公正性做出评判，加深双方之间的关系，提升消防执法在群众心中的地位。
消防执法工作人员在执法中应该善于利用当今社会流行并常见的电子设备进行消防事业的宣传、教育，增加消防知识在大众视线驻留的时间，提升对方的防患意识，保证社会各种层次的群众都能因此了解消防，认识火灾隐患的威胁。并且在消防内部要进行严格管理，制定追责制度，管理消防部门的工作人员，让他们重视自己的工作职责，改变自己态度不积极的行为思想，如有工作人员作出违法乱纪的不良行为时，执法制度应能够及时作出合理惩罚，其他工作人员也能因此得到警示，注意自身行为规范，避免犯下错误。
消防救援队伍在日常工作中严格按照管理制度行事，极大的增加了消防救援队伍工作人员的纪律性，提高了消防执法的工作效率，在日常执法的工作中，执法人员执法力度也能进一步加强。
（二）加大消防相关法律法规宣传力度
国家《消防法》是消防救援队伍监督执法的工作基础，消防救援队伍人员以此来作为自己的工作基准，为了让消防工作在之后有更好的进展，消防救援队伍人员应该加大消防法规的宣传力度，在社会兴起普法学习热潮，在多方面宣传消防的法律法规，让人民懂法执法，重视消防建设[5]。
消防机关工作人员应该主动和政府建立联系互相合作，尝试得到政府部门的支持和帮助，把消防知识、消防法规浸入到人民生活的方方面面，对相关企业事业单位加强宣传力度，让他们知法懂法，明白什么不能做，消防法的底线和违法的后果，做到自觉遵守法规法纪。消防宣传工作要发展在人民所接触的各行各业，适当在周围张贴一些消防安全的警示牌，在流动屏幕上播放消防安全警示，分发一些和消防安全技能相关的手册给人民群众，做到消防机关为人民无偿奉献，充分尽到自己所应付出的责任。消防人员要时刻与违法行为作斗争，努力做到在执法上面零失误，认真守护人民利益。
（三）加强执法监督，规范执法机制
为了不给那些违章违法企业有利可图，同样也为了保障人民的利益，消防监督执法人员应该加强执法力度，强化执法意识，做到严格执法，遵守法律章程。消防机关应该完善法章制度，强化监督执法行为规范，提高消防机关工作人员执法水平，一切行为标准按照法律章程来执行，明确惩罚力度，公开处理违法行为依据，严格遵守有法可依、违法必究、执法必严的行为准则[6]。
合理规范执法机制，研究消防法规贴合实际生活，以人民群众的利益为首要目的，制定出符合现下的工作目标，重点围绕检查力度、惩罚措施的实施来考核评价，以调动消防执法人员的积极性和工作热情为目的，加强规范消防监督执法行为。
结束语：
总而言之，消防监督执法的规范对现阶段的社会发展有很重要的作用，它的实施保证了社会群众的人身安全，预防了社会出现火灾隐患，作为国家重视的法治机构，实施规范化建设对人民安全十分重要，也是今后社会发展的必然趋势，国家建设离不开对消防意识的重视，消防监督执法人员要重视消防防范意识，多角度的对消防事业做规范化管理，改变消防机构给群众带来的坏印象，促进社会和谐发展，尝试多角度多方法的和人民交流，改变人民忽视消防的思想，为了之后的消防建设，消防机关应和人民群众相互配合，相互理解，在执法的过程中，做到公正、公开、友善、严格的工作理念。
参考文献：
[1]张凌霄.消防监督执法规范化建设的认识探讨[J].消防界(电子版),2021,7(01):110-111.
[2]吕星昱.探讨新形势下加强消防监督执法规范化建设的几点措施[J].今日消防,2020,5(09):85-86.
[3]朱传奇.当前消防监督执法规范化建设存在的问题及改进办法[J].今日消防,2020,5(08):78-79.
[4]刘含亮.推进消防监督执法规范化建设的问题及对策[J].消防界(电子版),2020,6(13):76-77.