张晓彤
中国水利水电第六工程局有限公司 辽宁 沈阳110179
摘要：面对日益竞争激烈的工程项目施工市场，施工成本控制显得尤为重要，如何控制施工成本获取最大的利润成为每个企业关注的焦点。通过合理控制施工成本的各项组成要素，严抓重点，通过严密的管理控制体制，使施工成本在可控范围内，就能够进一步增加企业利润空间。
关键词：施工成本 人工成本 材料消耗
工程项目的施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，主要指人工费、材料费、施工机具使用费。在当今工程施工项目市场日益开放，企业自主报价，竞争更趋激烈的情况下，如何在保证质量、安全的前提下，进一步寻求最大程度的成本节约，实现更大的企业利润直接反映了一个企业的竞争优势和综合实力。因此如何有效的控制工程项目施工成本将成为一个工程项目尤为重要的任务。本文主要介绍施工成本控制的措施，以利于项目实现更大的效益。
一、建立施工成本控制体系
建立施工成本控制体系是成本控制的核心任务，是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的，对发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的部门，由项目领导班子、商务部、工程部、设备物资部、财务部、质检部职能部门负责人及各施工工区主任组成，对施工生产的经济效果负完全责任。按照不同的施工成本将目标进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各个施工工区，横向分解到项目部领导及各个职能部门负责人，建立横到边、纵到底的成本控制体系，形成全员、全方位、全过程的施工成本控制格局。严格考核、奖惩制度，建立月成本分析体制，通过分析对各个施工工区的成本控制情况进行对比分析，兑现奖励与惩罚。 通过分析成本经济指标，可以发现在施工中的缺点和薄弱环节，以便总结经验克服缺点，提高项目工程的管理水平，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，充分发挥责任成本中心的作用。
二、分包成本及施工人员成本控制
单位工程分包，可进行招标方式，对分包项目结算，严格按分包合同执行；各专业分享工程都需经过各责任部门验收合格后方可进行结算。对于包清工，工程项目应选择实力强、技术精、工人素质高的队伍、其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的办法。无论是专业分包还是包清工，合同的签订都应详细、严谨、奖罚严明，最大限度地转移风险，同时改善劳动组织，把施工人员的劳动成果与经济效益紧密结合起来，充分调动员工的积极性，发挥人的智能与潜力，节约劳动消耗。
在工程实施过程中，人工成本占整个工程成本的25%，有一定的节约潜力。人工成本的控制应注重提高生产工人的技术水平和施工队伍的组织管理水平，根据施工进度、技术要求合理搭配各工种工人的数量，减少和避免无效劳动。创造良好的工作环境，改善工人的劳动条件，提高劳动效率。合理调节各工序人数安排情况，安排劳动力时，尽量做到技术工不做普通工的工作，高级工不做低级工的工作，避免技术上的浪费，既要加快工程进度，又要节约人工费用。同时应加强工人的学习培训制度，不断提高职工的业务技术水平和熟练操作程度，培养一专多能的技术工人，提高作业工效。
三、施工材料耗费的控制
材料成本和机械设备成本在工程项目整体成本中占比约达75%，只有控制好这方面的成本才能更好的控制整体施工成本。往往在其他成本出现亏损的时候，要靠材料的节约来弥补。因此建立完善的采购和领料制度十分必要，对于材料的采购首先应建立采购计划制，工程部应根据当月的施工进度提出采购计划（应充分考虑损耗），设备部根据计划通过货比三家慎重采购材料，既要考虑材料的质量、性能又要考虑材料的价格，尽量采购性价比较高的材料。对于价款较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选择。工程部应认真制定材料采购计划，充分考虑实际施工情况，避免存在材料积压过多，影响资金周转。
领料制度同样尤为重要，应根据准确的工程量制定限额领料制度，各施工队与有关部门根据施工计划，将所需材料数量汇总后编制材料限额数量，领料时必须签发限额领料单，确保领料有依据，有追溯性。另外对于零星材料可以采用包干控制，根据工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由使用者包干使用。对周转材料，如钢管、扣件、方木、九夹板等应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用，这也是材料成本不可忽视的最终环节。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，如：塔吊、吊车、施工电梯等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理调度和充分利用，提高利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。
机械设备的费用主要为维修费、租赁费、油料费等。应建立设备保养制度，每个机械设备定责任人负责人该设备的一切维修保养工作，并做好记录，同时该设备用油量。项目部有关部门应实时掌握该设备的使用情况，进行月考核，同时设立奖惩措施，对于保养不到位的情况应对责任人进行惩罚。根据施工进度，对所需租赁设备进行管理，避免设备及人员闲置，努力降低机械使用成本。
四、项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
(一)组织措施 部门负责人是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。工程技术部门是整个项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部门主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部门应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部门主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；另外其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
(二)技术措施 制订先进的施工方案以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在，在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
(三)经济措施 1、人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费。2、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。3、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。4、间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。
五、结束语
施工成本控制是项目每一位参与者的责任，不管是项目的管理人员还是施工一线的工人，每个人都有义务完成成本控制的任务。增强成本的意识，只有控制住成本才能更好实现项目的生产效益，才能节约建设资金。
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