刘蕾
（新泰市国有莲花山林场 ?山东省新泰市 271200）
摘要：森林保护可以提升我国经济发展的稳定性，对完善社会体系有着重要的价值和作用。然而，近年以来，我国形成的森林火灾阻碍了森林保护作用的产生，所以，相关部门需要优化管理策略，规范森林防火的执法行为，通过森林防火的日常工作的开展，全面降低森林资源的损失。笔者根据森林防火执法中的相关问题，提出了规范执法行为的解决策略，希望为未来森林保护起到一定的作用和价值。
关键词：森林保护；森林防火；执法规范；防火工作
引言
森林资源是人们需要的基础资源，它有效的促进了生态系统的全面发展。我国虽然是一个森林大国，然而人均的森林面积相对较小，森林保护过程中仍然存在相应的发展问题。特别是人们缺少一定的防火理念，有效的森林保护设备相对落后，缺少专业的管理人才等[1]。森林中一旦形成火灾，则会对环境造成一定的影响，所以在进行日常的森林保护工作中，要做好相应的森林防火工作，通过规范森林防火中的执法行为，有效的控制森林火灾的发生，从而促进森林资源的可持续性发展。
1 森林执法管理及防火中面临的问题
1.1森林火源较为复杂
在森林资源保护过程当中，火灾是常见的意外事故，因为森林火源的综合环境较为复杂，森林内部树的种类相对较多，形成的面积也相对较大，很容易受到极端天气的影响，比如在雷雨天气遭遇雷电的袭击，从而引发火灾。另外，人为携带火种进森林，也是形成森林火灾的一个主要原因，人们缺少一定的防火意识，比如在清明节期间，村民携带燃烧物品进山祭拜，农户进行秸秆的燃烧，这些现象很容易引起火灾的产生，不仅造成了大量森林资源的损失，同时也威胁着人民的生命财产安全。
1.2缺乏森林火灾预防机制
因为火灾发生的条件较为复杂，使得森林火灾形成的突发性较强。这些需要管理人员建立更加有效的森林防火制度，针对相应的火灾问题形成一定的灭火方法。然而，当前阶段，许多林业机构形成的管理制度多存于形式化，大部分工作内容都是为了应付上级的检查，而不能根据森林的自身情况，采取更加有效的防护措施。如果身体一旦形成火灾，这些方法将不会产生实际的作用，甚至会错失最佳的灭火机会，形成大面积的火灾现象。
2 森林防火工作中的执法规范措施
因为管理部门缺少一定的森林防火理念，使得森林防火工作中缺少相应的执法规范，从而形成了较为严重的森林火灾。森林防火实际工作中，因为投入的资金相对不足，应用的灭火设备也存在相应的使用问题，加上长期不进行设备的维修和检查，使得相关的配套设备相对陈旧，产生不了积极的灭火作用。另外，因为森林防火方法的不科学，加上一些人为因素的影响，使得在没有森林防火体系的监管下，不能形成有效的保护行为[2]。加上工作人员不明晰个人的工作职责，在没有防火体制的约束条件下，不能对出现的火灾问题进行责任的追责，所以在当前的环境条件下，全面规范公森林防火的执法工作，有着现实的意义和作用。
2.1规范林区防火措施
首先，在森林防火工作中，要储备好机械设备，并做好相关工作人员的培训工作。森林管理人员要按照森林的资源使用情况，有效的安排防火的检查工作，制定更加合理的巡山方案，工作人员在完成巡山工作任务之后，要进行相应的档案登记，要对森林周围存在的火灾隐患进行全面排查，有效的规范森林林区的生产用火行为，要严格登记林区的人口出入情况，严格排查可疑人群进入林区。要在林区安装相应的监控设备，并建立更加有效的防火信息平台，全面监督森林林区的防火状态。
第二，工作人员要建立更加有效的防火体系，采用现代化的防火技术，加强生物林区的有效管理，同时要对消防设备进行有效的检查和维护，保证消防设施的正常运行。第三，需要预先形成更加有效的火灾应急预案，工作人员需要根据火灾发生的情况和特征进行系统性的分析，并根据之前形成的火灾应急预案，开展更加有效的灭火工作，从全面减少火灾带来的影响。
2.2提高管理队伍专业素质
森林工作人员作为森林资源的保护者，其专业能力直接影响着森林资源的管理状态，所以需要加大管理队伍的能力建设。首先，相关部门需要加大对工作人员的培训力度，通过系统性的学习森林保护资源的相关知识，全面提升工作人员的保护理念，全面提升个人对自身工作的态度认识。第二，要形成更加有效的安全保护技能，通过开展一些火灾演练活动，全面提升对森林火灾的应对能力。同时要对防火设备进行定期的检查和维修，对于出现问题的设备进行有效的更换。第三，要提升森林保护工作人员的薪资待遇水平，因为我国森林保护工作量较大，所以要建立更加完善的薪资保护体系，保障工作人员的工资待遇，全面提升森林工作人员的工作积极性，促进森林保护工作的有效开展。
2.3不断落实防火责任制
在开展森林保护工作中，要结合森林保护的具体情况，细化工作职责，将责任落实到个人，使得每个工作人员可以意识到个人的工作职责，有效的约束个人的工作行为，从而按照防火标准进行规范操作。在森林防火保护工作中，在发现相应的火灾隐患之后，要将具体情况及时上报主管部门，通过工作人员的职责管理，全面细化工作人员的管理内容和管理范围，从而全面提升森林资源保护的效率[3]。其次，要采用更加合理的绩效考核体系，建立更加有效的森林防火任务，不定期的对各个管理工作人员进行成绩的考核，检验防火行为是否符合实际情况，将考核成绩和个人薪资有效挂钩，并针对出现的相关问题进行全面科学的优化。最后，要建立有效的奖惩机制，对于在森林火灾管理工作中出现的管理问题，要明晰个人的工作职责，从而对工作人员追究相关责任，从体系上全面规范我国森林资源保护工作。
2.4防火知识宣传的规范性
在森林防火工作中，想要有效地保护林业资源，除了要利用林业管理资源的价值之外，同时还需要周围村民的配合。森林资源管理单位可以和地方政府合作，通过不同的宣传形式，借用传统媒体和新媒体，加大森林火灾危害的宣传力度。通过普及防火灭火相关知识，全面更新公众的防火理念，从而促进防火行为的有效开展。同时，森林管理部门还需要和村民进行有效互动，使得在进行森林资源保护过程中，采用更加有效的措施和方法，而不损害当地村民的实际利益。
2.5加强森林资源保护的执法力度
近几年以来，我国森林保护取得了一定的成绩，然而在实际的森林资源保护过程当中，却缺少相应的法律法规制度，虽然部分地区都相对完善的法律体系，而整个执法过程效果相对较差，形成的森林火灾问题也很难及时纠正。所以，地方政府需要结合当地的实际情况，全面提升森林保护的执法力度，有效的约束群众的生产生活行为。
总结
森林保护可以促进社会经济的稳定发展，它对促进生态系统的可持续发展有着重要的作用，随着我国经济的快速发展，对于森林资源管理也提出了全新的要求，为了做好相应的森林资源保护工作，全面规范森林保护执法工作，需要临床建立一套更加完整的森林保护体系，并定期开展工作人员的知识培训，细化森林保护的工作职责，同时还要加大森林火灾的宣传力度，全面促进我国森林资源的可持续性发展。
参考文献
[1]杨阿莉.森林保护和森林资源的开发利用探究[J].现代园艺,2019(11):200-201.
[2]杨志强,陈新云.森林防火管理以及林业生态安全分析[J].绿色科技,2019(07):121-122.
[3]张艳丽.森林保护存在的问题及对策[J].现代农业科技,2019(06):117+119.