环保新形势下环境影响评价工作面临的挑战

发表时间:2021/7/21   来源:《城镇建设》2021年第4卷3月第7期   作者:唐毓斌
[导读] 进入到21世纪,环保成为时代发展主题,可以实现人类可持续发展。

        唐毓斌
        身份证号:45273019861004****
        摘要:进入到21世纪,环保成为时代发展主题,可以实现人类可持续发展。我国经济在快速发展同时,出现了一些新的环境问题,这对环境影响评价工作提出了挑战,因此要积极应对才可以。当前,我国经济逐步向健康、绿色的方向发展。在注重经济效益的同时,对于环境保护工作的重视程度也不断提升,不仅出台了相关的政策,同时在技术研发和设备改进方面都取得了重要成果。基于此,本文详细分析了环保新形势下环境影响评价工作面临的挑战。
关键词:环保;环境影响;评价工作;挑战
引言
        随着经济发展,人们逐渐意识到环保重要性,并积极开展相关工作,有效提升了环境质量。目前出现了很多新的环境问题,对环境影响评价工作提出了更高要求,因此要进行深入分析,在此基础上改进,进一步完善环境影响评价工作模式。意识到环保重要性,从实际情况出发,不断提升环境影响评价工作水平。为了促进我国经济发展和社会稳定,给自己生活一个好的环境,就需要做好环境影响评价工作。近几年,各地方环保部门对于环境评价审批也是越来越严格,基于此,采取有效的措施才能保证环境影响评价工作。
        1提升我国环境影响评价工作质量的重要性分析
        就中国经济发展而言,政府部门是经济发展和战略规划的主体,既要保证经济规划得到贯彻执行,还应根据具体发展情况制定相应的发展目标,及时关注环境变化问题。通过提升我国环境影响评价工作的质量和效率,可以及时发现环保工作中存在的问题,科学分析各项规划对我国生态环境造成的潜在影响,并通过采取合适的策略确保经济发展规划和可持续发展的协调性,保证各项战略规划能够顺利开展和实施[1]。
        2环保新形势下环境影响评价面对的挑战
        2.1利益驱使对环境影响评价产生影响
        很多环境评价行业为了追求利益最大化,会采取一些不正当的手段,对很多环评部门或是公司行规不断压价,从而减少了很多重要环节的工作,如此一来,严重影响了环境评价工作效率及质量,也不利于行业的发展。
        2.2公众环保意识不强
        在现代社会中,国家加强对环保工作的宣传,主要目的是让民众意识到环保重要性,但实际情况却不容乐观,很多人对环保认识不足,觉得环境问题并不是很严重,并没有危机感。大部分人觉得环保距离自己非常远,也做不了什么事情,所以不会参与进去。例如在缺乏管理的地方依然存在乱扔垃圾的问题,增加了环保工作难度,导致生存环境恶化。有的人为了自己方便,将环境保护的事情抛掷脑后,例如会经常使用塑料袋、一次性餐具等,自身环保意识比较差。环保关系到每个人利益,如果不引起重视,必将会造成严重后果。在环境保护中要发挥出民众的力量,才能取得更好成效,所以提高民众自觉意识,对环保有更加深入了解[2]。
        2.3环境评价的范围比较窄
        开展环境评价工作应包括以下内容:第一,按照评价政策、政府规划情况及国家和区域法规和计划对相关项目进行全面分析,分析影响环境的潜在因素并形成数据报告。第二,对于开发的项目需要综合各种影响因素。相关评价理念及技术来自发达国家,以保证环境评价范围,所以在开展工作时,国内的环境影响评价范围通常只包括项目规划,而针对法规和政策规划方面的内容相对宽泛,因此在实际评价工作中较为含糊。因此一旦出现问题或纰漏,会导致问题难度增加,影响后续工作的开展。
        2.4仍有很多建设项目的实施是未批先建
        即使现在我国已经出台了相关的规定,但是在实际工作中,很多企业还是没有足够的环保意识,企业的环评工作体系也不健全,导致最终工作的落实和执行和预期都存在一定的差距。大部分生产企业只在乎自身经济利益,没有考虑选择的生产方式是否危害到周边环境,与此同时,很多企业为了逃避环评这一环节还会采取一些不合理的方式,这就直接导致私建的项目越来越多,对周边环境带来了不利的影响。

因此,我们必须重视环境保护的重要性,日常生活中向群众大力宣传保护环境的知识,使每一个人都认识到环保的重要性,这样才能积极参与环评工作,促进我国企业的良性发展[3]。
        3环保新形势下开展环境影响评价工作的措施
        3.1建立完善的管理制度
        目前,环保部门并没有一个完善的管理制度。因此,首要问题就是完善管理制度,只有在制度完善的基础上,工作人员才会有依据的管理,环评工作的进度才能加快。但需要注意的问题是,制定的政策必须与自身相符合;其次,现场的每个环节都要进行检查,严格把控细节,多个部门同时进行监督。在环境影响评价工作中必须执行规章制度,检查工作也必须按照相关规定进行。
        3.2增强民众环保意识
        民众是环保工作的主要力量,所以要增强整体环保意识,积极参与到工作中来。政府要加大对环保的宣传力度,鼓励民众从日常生活小事去做,为环保做出一份自己的贡献。例如减少一次性用品使用,用布袋代替塑料袋等,可以减少垃圾产生,从而改善环境效果。对于支持环保工作民众要给予奖励,可以调动起参与积极性,激发出内心环保意识。居民在当地已经生活了很多年,相比较环境影响评价工作人员,对环境问题更加了解,所以在开展工作时可以提供帮助,对环境情况有全面、深入的了解[4]。
        3.3建立健全公众参与的环评制度
        环境保护工作功在当代,利在千秋。环境评价工作本身与公众的联系相对紧密。因此需要建立一套便于公众参与和评价的环评制度。第一,改进和完善公众参与环评的程序和制度,将公众参与阶段提前,从而提高项目评价的全面性,提高环境评价的价值。对于听证人员的选择应客观、全面,要创新公众参与形式。可以通过互联网、电话以及信件等进行参与。第二,提升对公众参与的全程司法保障,需要在立法基础上,从司法层面严格保护公众参与权,保障群众的权利。在工作程序上,需严格按照相关规定开展工作。第三,肯定公众参与评价的有效性,对其地位和评价结果予以肯定,同时大力扩展公众参与评价的有效渠道,积极吸取广大人民群众的意见,确保公众权利的正确行使。
        3.4对环境评价机构的管理力度还需加大
        环境影响评价工作的前提是要依法治企,企业员工要明确自身的工作职责,所采取的评价方式不可逾越法律法规。根据法律、法规制定合理的规章制度,明确每个工作人员的职责,定期对企业技术人员进行培训。想要提高团队的管理能力就需要组织管理人员进行技术交流以及学习培训,组织全体员工进行职业交流,并可采取一切奖惩制度来激励员工的工作效率。一旦检查过程中发现不合格的地方需立即采取措施,确保整体的工程质量不会受到其影响[5]。
        结束语
        综上所述,随着人们对环境保护工作的重视程度不断提升,国家应积极探寻环境保护的政策和法规,及时借鉴国外的先进经验,创新技术、更新设备并优化程序,保证项目评价工作的真实有效性。我国在环境影响评价工作方面与发达国家还有很大差距,因此需要重点做好管理工作、创新工作方法。
        参考文献
        [1]陈磊.谈环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].环境与发展,2019,31(11):10-11.
        [2]张娜.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].低碳世界,2019,9(11):27-28.
        [3]俞成伟,周学敏,王佳裕.环保新形势下环境影响评价工作存在的问题及建议[J].工程建设与设计,2019(20):111-112.
        [4]常青山.新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].环境与发展,2019,31(10):20+22.
        [5]罗兆杰,尚小宴.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].环境与发展,2019,31(09):16+253.
       
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