郑秀喜
（中共历下区委党校 教研室 山东 济南 250000）
摘要：纯电动汽车作为新能源汽车中最重要的一类，有其特定的优势，但在使用过程中也存在着诸多问题。本文通过对纯电动汽车存在的优势和不足进行系统研究，提出我国发展纯电动汽车产业的对策建议，希望能对我国纯电动汽车产业的发展提供一定的参考和借鉴。
关键词：纯电动汽车；优点；问题；对策。
一、纯电动汽车的优点
1.环保。电动汽车采用动力电池组及电机驱动动力，近乎于“零污染”。电动汽车不排放尾气，对环境保护十分有益。
2.低噪音。电动汽车所产生的噪音几乎可以忽略不计。
3.经济。电动汽车成本低廉，能量利用效率高。以长安逸动EV460为例，每百公里耗电9.4度，需电费6元左右，而普通燃油轿车每百公里需油费50元左右，超出纯电动汽车40多元。
4.易保养。电动汽车结构简单、部件相较对少，只需定期检查电机电池等组件即可，无需传统发动机那些繁琐的养护项目，维修保养工作量少。相比燃油车，保养周期更长，综合保养成本也更低。
目前，我国纯电动汽车消费者的认可度和购买欲望并不强烈，通过实地调研，发现纯电动汽车在使用中存在着续航里程短、充电设施不完善等诸多问题。
二、纯电动汽车使用中存在的问题
1.续航里程较短。目前纯电动汽车续航里程数较短，大多处于200KM-600KM之间，如比亚迪e2续航里程460KM，e3续航里程500KM。不仅如此，续驶里程还受多种因素影响，比如，开车过程中使用空调、收音机等用电设备；在低温天气行驶会导致续航里程严重缩水。以实地调研的奇瑞纯电动汽车3xe400车型为例：实际距离25公里，在冬天行驶却要消耗近40公里的续航里程，如果使用暖风等用电设备，还要相应再减少10公里。所以，当前纯电动汽车无法满足人们中长途行驶的需要，无法解决人们在95%情况下的“里程焦虑”。
2.充电时间长。以奇瑞3XE400为例：使用家庭用电须采取慢充电方式，充电完成大约需要18个小时，每小时只充20公里。即使使用快充技术，也需要近两个小时才能完成充电，这使得纯电动汽车无法承担长途旅行任务，失去了用车便捷性，使其远不如燃油车方便快捷。
3.电池衰退快，提高成本。电池经过一段时间后会发生衰退，电动车可能开始时可以行驶500公里，但行驶几万公里后可能只能行驶200公里。并且电池寿命有限，车辆未到报废年限时电池就会提前报废，而更换电池费用高，大大提高了纯电动汽车的使用成本。据网络上某女士反映，她2017年购买奇瑞EQ电动车，补贴后价格为65000元，使用一段时间后，电池报废，更换电池需要花费69000元，比购买新车价格还高。
4.配套充电资源缺乏。一是公共充电桩设施缺乏。
城市社区和城乡道路公共充电桩缺失，某些充电桩设置地点过于偏僻隐蔽，最终成了“僵尸桩”。二是很多老旧小区电网不具备安装充电桩条件。相比传统燃油汽车全国加油站的便捷性,充电难是制约电动汽车发展的重要因素，直接影响了消费者对电动汽车的接受程度。
5.电价政策抑制家庭使用电动车积极性。2019年7月，山东省发展和改革委员会下发了《关于居民阶梯电价制度有关事项的通知》，采取阶梯电价收费方式，每月用户用电量划分为三档，其中第三档是每户每月400度以上，每度0.8469元，每度高出第一档0.30元。电动车用电和家庭正常用电，用电总额远超出400度电，执行第三档电量加价标准，为每度0.8469元，充电成本提高，抑制纯电动车的使用积极性。
三、对策和建议
分析上述问题可以得出,大力发展纯电动汽车，必须加强顶层设计，坚持问题导向，创新关键技术，完善配套设施。
1.坚持创新驱动发展战略,提高纯电动汽车科技附加值。实现技术进步、提升竞争力，是应对纯电动汽车产业发展瓶颈的必然选择。应着力通过技术进步降低电池成本，提高电池耐久性，增加续航里程，减慢衰退速度，完善充电设施建设等。要坚持创新驱动发展战略，把创新作为发展的基点，加大对科技创新的投入，积极支持纯电动汽车技术改造,给予财政资金支持，推动纯电动汽车产业转型升级。
2.完善配套充电设施建设。
一是完善居民区公共充电桩建设。在居民区公共区域建设充电桩，制定统一合理的收费标准，并给予一定的电价补贴政策。
二是加大对居民个人桩建设的扶持力度。对有固定车位及电源条件的小区，要按照相关规范标准建设私人自用充电基础设施，物业服务企业应予以支持和配合。据调查，一些业主反映小区物业服务企业拒绝安装个人充电桩，应将其列入住建部门对物业评星定级的重要考核内容；无固定停车位、有电源条件的小区，要鼓励物业服务企业与充电基础设施建设运营企业开展合作经营，建设公用充电基础设施；有固定停车位、无电源条件的小区，结合小区抄表到户改造进度同步配建充电基础设施；无固定停车位、无电源条件的小区，物业服务企业可以和充电基础设施建设运营企业开展合作经营，在小区内投放移动充电基础设施，从政策层面强势推进。
三是要优先推进在城乡道路设立充换电站, 解决纯电动汽车长途行驶的问题。
3.建立二手电池的回收及梯次利用体系。随着电动汽车的快速发展，电池报废数量逐渐增多。报废电池有很大的回收再利用价值, 但如果不能妥善处理，其中的有害物质会造成新的严重污染以及资源浪费。所以要探索建立退役电池回收再利用体系，通过政策激励，促进电池回收利用。
一是电动汽车生产企业和客户签订电池回收协议。加强顶层设计，有关部门出台文件，指导经销商和客户签订电池回收协议，销售企业建立客户清单，明确客户电动汽车电池报废年限，实施全程跟踪监管，对不履行协议客户，按标准实施处罚。
二是建立梯次利用回收电池体系。积极探索动力蓄电池梯次利用的新途径。建议建立梯次电池储能电站项目，由于电池重量大，退役电池最好就地转化。将梯次利用的电池应优先作为小型交通工具 (如环卫车辆、快递车辆、观光车) 的动力源更为适合, 然后还可以梯次用于工厂的峰谷调节储电系统、家庭光伏发电的蓄电池等， 甚至可以发展为集体或个人的户外、旅游、野营、垂钓活动的备用电源。
4.出台降低用电成本的相关政策。建议发改委等政府部门制定完善相关政策，针对纯电动汽车家庭用户，要执行峰谷电价政策，并且取消阶梯用电，降低其用电成本。