浅谈建设工程招标投标的发展及趋势

发表时间:2021/7/21   来源:《城镇建设》2021年3月(上)7期   作者:方丽
[导读] 文章从建筑招投标出发,提出优化发展的对策,并介绍了招投标发展趋势。

        方丽
        铜川市第二建筑工程有限责任公司 陕西铜川 727000
        摘要:我国建筑工程招投标在发展过程中,引入了竞争机制,在很大程度上促进招投标市场的规范化发展。但是就目前建筑工程招投标看,存在弄虚作假问题,评标方面也有不足。文章从建筑招投标出发,提出优化发展的对策,并介绍了招投标发展趋势。
        关键词:建筑工程;招投标;发展及趋势
        引言:建筑工程招投标极为重要,只有确保公平与规范,才能为工程质量做好保障,同时有助于遏制腐败行为。现在工程招投标还有不足,主要体现在存在不良竞争和作假严重,以及评标方式单一等,影响招投标的发展。鉴于此,当前应优化和完善工程招投标,促进良性发展。
        一、优化工程招投标有效路径
        (一)坚持基本原则
        招投标需要坚持基本原则,一个是要保证公开招投标,另外则是要确保公平和公正,还有就是招投标要建立在诚实守信基础上[1]。建筑工程招投标要遵循这些原则,通过竞争和评标,促使最终所选择的建筑企业是最好的,综合实力最强,以确保由其负责建造的工程,质量符合业主和行业要求。
        工程招投标优化与发展,需要严格执行原则,这样就能通过招投标做到优胜劣汰。综合实力强的建筑企业在招投标中可胜出,承揽到项目多,不仅能够持续性发展,还能利用自身优势促进建筑整体质量提升,推动我国建筑行业良性发展。实力差的建筑企业,将会在公平竞争中被淘汰。最终建筑企业会在招投标中重新洗牌,留下的都是真正具有实力,以及专业性比较强的施工队伍。
        (二)提高评标质量
        当前工程招投标方法还存在问题,主要体现在过于单一,难以真正掌握建筑企业情况的目的。基于此,当前要提高评标质量。改进评标的方法,从源头上把好关。在预审中必须对参与的建筑企业,各项资源进行全面审核,以确保能够进入的都是实力获胜。加强对评标的监管,设立独立的监督部门,对评标整个过程进行监督,防止期间出现人情评标,或者是因为收受贿赂而评标,导致结果不合理现象出现。
        评标要采取定量和定性的方法,针对进入到最后环节的各个建筑企业,全方位的进行评价和审核。围绕着施工队伍专业性、以往承接项目施工情况、整个度队伍管理能力、施工技术和工艺水平、人员的资质等,全方位的分析和评价。在实力相当的情况下,评标要坚持一个原则,那就是报价最低的中标[2]。评标完成后,应对结果进行审核,从确保整个过程公平公正,使得工程中投标拥有良好秩序,也能起到维护业主和各个建筑企业合法权益的作用。
        (三)采取联合方式
        当前我国各个行业和企业都在进行升级和优化,建筑行业也不例外。现在建筑工程以总承包为主,建筑施工复杂,各个建筑企业各有专长。鉴于这种情况,投标中要允许联合体存在,并要将其发展成主要模式。各个优质建筑队伍组成联合体,参与到公开的工程招标活动中。一旦在参与中中标,就能在工程建造中各自发挥优势,建筑质量会更有保障。
        联合投标要加强审核,对于每个建筑队伍情况进行审查,确保资质和各个方面没有问题,整体加在一起具有比较强的实力。联合投标牵扯到利益分割和建设管理的问题,在投标前要针对这些方面进行商讨,达成一致后形成整体,共同参与到投标中。一般情况下,联合体中体量大和实力最强,占比最大的为主要管理者,相应的参与建筑项目建设人员会更多,最终获利也会更多。
        (四)完善招投标体系
        工程招投标存在弄虚作假和恶意竞争的问题,想要解决就要完善制度。

对于招投标各个环节,必须要制定规章制度,以及规范流程,确保期间没有人为操作的空间。招投标要完善信用体系[3],一旦建筑企业在过程中出现违规行为,将会被记录下来。招投标在对建筑企业进行预审和后期评标中,要将信用作为一个主要的评判依据。这样有助于规范招投标市场,避免建筑企业为了利益铤而走险。招投标要完善工作制度和监督机制,并要建立举报制度,以便于发现和查处过程中违规行为。相互监督,促进监管成效的提升。
        此外,招投标代理比较常见,有很多的违规操作来源于代理,故而要加强对招投标代理监管,以防止因为代理而导致招投标混乱。招投标中评标是最为关键的,由专家组成的队伍负责这项工作。招投标优化要将评标作为重点,优化和完善评标队伍,推动专家资源共享。建立评标专家信用体系,当其在评标中出现违规行为,在监督和审查中被发现要清出评标队伍,通过这种方式增强评标专家职业素养。
        二、工程招投标发展趋势分析
        (一)市场规范化发展
        工程招投标发展趋势是规范化和标准化,因为这是持续发展的关键。规范化发展一个方面要完善准入规则,另外一个则是要优化市场竞争规则,还有则是要完善市场交易规则。工程招投标市场要设置门槛,确定好条件和标准,只有符合的建筑企业才能参与。针对实力差且缺乏资质,亦或者是挂靠和借用和使用假证的,必须要将其筛查出去,而且进入到信用体系中,使其无法在违规参与招投标[4]。招投标要强化资质审核与管理,以提高准入门槛,规范招投标市场。
        招投标市场竞争必须要坚持公平原则,保证有资格的建筑企业,具有平等竞争的权利。招投标市场竞争要结合相关法律,比如招投标法,还有则要依据反不正当竞争法等。结合公平竞争的实际需求,完善市场竞争制度和规则,并要出台细则,以促进竞争的规范化和公平公正。招投标市场交易要透明化,除了不能公布的,有严格保密要求的,其他要公开,接受建筑企业和社会监督。
        (二)服务型发展
        工程招投标会朝着服务型发展,促进行业规范化和持续化发展。招投标既要面向社会公开招标,又要为建筑企业或者想要参与企业,提供咨询服务。有些企业对招标书中有些内容没有弄清楚,将会直接影响投标。故而招投标中要设立咨询渠道,为想要参与的企业答疑解惑,或者是介绍招标书内容,以帮助其更好理解。招投标代理机构在开展工作的过程中,应当执行相关法律,按照要求设立专家库,对于企业投标资格进行预审。工程交易中心也要进行完善,做好专家名册的制定,确保有各个专业的评标专家,并要加强对其管理。招投标中要设置主任委员,对于招投标中遇到的各种问题进行探讨,或者是针对国家规范招投标市场政策探讨,增强其对招投标政策和市场了解,扎实评标能力,且能促进相关理论的完善[5]。
        除此之外,招投标要增强法治意识,在评标专家队伍建设,引入一些对研究这个方面法律专家。针对招投标提供法律服务,有需要的都可咨询,还要负责过程中需要仲裁的事情。强化对招投标管理,除了要建立健全相关法律,还要设立专门的机构,包括两个部分,一个是行政管理,另外一个是针对招投标监督管理。在实际操作中改变管理方式,从原来的实物管理和监督,向着程序化管理和监督迈进。招投标管理要全过程管理,同时要做到动态化监督。招投标严格执行事前监督管理、事中监督管理、事后监督管理等。
        三、结束语
        建筑工程招投标非常重要,确保过程公平公正,才能达到择优目的,更好保障工程质量。现在招投标还有不足,导致市场秩序混乱,所以要做好优化。既要遵循基本原则,又要改进评标方法,还要完善运行机制等。此外,工程招投标发展趋势是规范化和完善化,并且会朝着服务型发展。
        参考文献
[1] 芦旭华. 浅谈建设工程招投标[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2019, 000(020):711-714.
[2] 张志军. 浅谈工程建设项目招投标存在的问题及对策分析[C]// 跨越发展: 七省市建筑市场与招标投标优秀论文集. 2020.
[3] 倪晓倩. 浅谈建设工程招投标的发展与前景[J]. 商品与质量, 2019, 000(008):200.
[4] 姜英燕, 杨飞. 建设工程招标投标的发展及趋势[J]. 名城绘, 2020(1):0241-0241.
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: