陆小波
宁夏中卫市水利勘测设计院（有限公司）宁夏 中卫 755000
摘要：党中央国务院历来高度重视农田水利建设。党的十九届五中全会明确提出加大农业水利设施建设力度，作为保障国家粮食安全的重大措施和全面推进乡村振兴的基础保障。实施大中型灌区续建配套与现代化改造也是近年来文件明确的一项重要任务。当前正是谋划“十四五”及今后一段时间大中型灌区水利发展的关键期，对大型灌区而言，既要按照部署适应农业农村现代化需求加快推进灌区现代化建设，又要结合灌区实际，科学合理做好顶层设计，确定灌区现代化建设总目标和任务。基于此，本篇文章对宁夏大型灌区的现代化建设及发展进行研究，以供参考。
关键词：大型灌区；现代化建设；发展；策略
引言
大型现代化灌区建设是当前农业发展的重中之重，灌区的工程建设、信息化建设不仅要解决“建”的问题，更要解决“管”的问题。基于此，本文结合大型灌区发展背景以及灌区目前情况对现代化建设进行探讨。
1对大型灌区进行现代化建设的意义
宁夏灌区特点：灌区拥有良好的水土资源条件、完善的工程设施、稳定的抗灾能力、生产环境。由此可见，无论是对瓜菜、粮食、经果林生产，还是实现集约化与规模化生产的视角来看，灌区建设对农业生产、社会稳定有着很重要的地位。在新形势下实现灌区水土资源持续发展，大型灌区面临挑战不断增加，现将潜在问题归纳为以下几点：（1）降水存在明显的不确定性，越来越常见的极端气候，致使灌区可用水资源大幅减少，农业与工业对水资源进行争抢的情况无法避免。（2）从全局视角出发，人口增加、土地资源和水资源减少的矛盾始终存在，以用水量确定为前提，对种植结构进行调整，极易增加粮食生产方面灌区所承担任务量。（3）大型灌区往往拥有较长的输水渠线和大量用户，无形中提高了配水难度，仍然沿用常规管理模式，不利于有关人员对水情和工情进行及时掌握，优化配置等目标自然难以达成。（4）由于大型灌区属于人工生态系统之一，具备支撑生态环境的作用，在人类活动逐渐加强的同时，使得生态所遭受负面作用变得越来越明显。
2灌区现代化改造思路
总体要求：以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针。1）突出坚持节水优先。实施大型灌区现代化改造彻底改变粗放用水习惯，完善各类计量设施，推进农业综合水价改革，继续加大灌区续建配套改造范围，完成灌区范围内干支渠防渗改造任务，使灌溉水有效利用系数稳步上升。2）加强灌区基础设施建设。对大型灌区水利基础设施提出更高的要求，要采用先进设备、先进工艺、先进技术高标准、高质量加强灌区灌排水基础设施建设，并用现代化灌区新理念提升灌区管理水平，为乡村振兴提供坚实的供水保障。3）改善大型灌区生态环境质量。大型灌区的现代化建设要把环境保护摆在突出位置，切实加强灌区内水环境治理和水生态修复。对灌区水资源厉行节约、有效保护和科学管理，推动大型灌区走上绿色发展、生态良好的文明发展道路。4）智慧灌区建设。灌区信息化系统要迈向现代化智慧灌区新台阶。智慧水利引导智慧灌区建设，切实大幅提高灌区智慧化管理水平，运用新科技新技术，如远程操控、云端操作等解决大型灌区管理人员少、灌区覆盖面积大、山区交通不便等多种不利因素。5）加快改革大型灌区体制机制。大型灌区是由几个分灌区打捆形成的，灌区的人财物按属地管理原则，由县区级水务局管理。宁夏回族自治区“一网一库一平台”为依托，将宁夏灌区打造成组织体系完善、运行高效低耗、农业高产稳产、环境和谐良好、经费投入持续保障的现代化生态灌区。
3大型灌区发展方向与策略
3.1打造示范灌区
以大型灌区节水改造、配套建设及相关项目的开展为前提，在不同区域对代表灌区进行选择，为以后现代化建设等工作提供试点灌区。以上文提到的建设标准为依据，从技术标准、信息建设等角度出发，通过示范试验的方式，获得可为以后工作开展提供指导的实践经验，确定满足力推广条件的建设模式，使大型灌区拥有明确的现代化发展方向。
3.2评估灌区情况
根据大型灌区表现出的特点，对切实可行的评估方法进行制定，通过全面调查并评估灌区情况、生态效益和管理水平的方式，以现代化发展为出发点，综合考虑水资源管理及小康社会建设所提出的要求，参考现有建设标准，对可能存在不足的环节加以明确，随后，从节水改造、现代化发展的角度出发，确定可使现存问题得到彻底解决的措施，使灌区拥有更加理想的效率和效益。事实证明，这样做所带来积极影响，主要体现在两个方面，分别是：（1）使农业生产力得到提高。（2）为粮食安全提供有力保障。
3.3建设智慧灌区工程规划
（1）信息化水网。宁夏引黄、扬黄灌区现代化建设充分利用互联网、云计算、大数据、人工智能等先进信息技术，对灌区引水、分配水、调度水等进行联动，对测控、巡护等相关工程实施自动化控制，达到能够集中统一调度的目的。下阶段主要对宁夏各市县区进行灌区现代化“智慧水利”试点改造，打造适合本地区小规模试点工程，为后期逐步推进各地域灌区全面实现现代化水利设施建设、现代化管理提供借鉴经验。（2）智慧水网。利用全面的感知系统建立大数据平台，形成自动预测预报能力，对渠系水调度调度、沟道排水、防洪等形成多种方案供水资源配置决策。（3）生态水网。对现代化灌区灌溉、排水引水口、渠道、沟道末梢水增设水质监测设施，加强水质监管，提高污染应急处置措施能力建设，保障生态水质优良。（4）文化水网。深入挖掘灌区建设历史、工程科技、水利文化，系统布设展示说明牌；在建设灌区专题水文化展陈馆；各关键工程节点处布设遗产标识，形成灌区文化展陈体系，发扬灌区精神。同时灌区渠系建设与乡村、城市配套，打造环境优美，充满水文化的乡村、城市景观。通过灌区水利工程现代化建设，实现以下效益：一是生活、生产、生态供水提供可靠保障；二是实现水资源的安全高效配置；三是实现农业用水精细化管理，形成科学合理的农业水价机制，加快推进农业水价综合改革；四是实现水资源可持续利用与水生态、水文化协调有序、良好发展态势。
3.4因地制宜科学制定不同类型灌区的现代化改造标准
灌区现代化改造规划应以“山、水、林、田、湖、草”生命共同体为出发点，坚持问题导向、目标导向，因地制宜确定灌区现代化改造的目标和任务，科学确定不同类型、不同区域灌区现代化改造的标准。避免仅做传统的灌排工程现代化规划，要把“山、水、林、田、湖、草”作为一个整体进行总体规划，全面提升灌区服务“三农”能力，保障国家粮食安全，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。
结束语
大型灌区现代化改造是一个不断探索、逐步发展、不断完善、全面实现的过程，是灌区管理单位与用水户共同治水的最终成果；大型灌区现代化改造必须坚持以节水和水资源高效利用为核心，加强大型灌区水资源调度与水资源的循环利用，合理发展高效节水灌溉面积，提高用水效率效益、水生态效益。
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作者简介：陆小波（1992.01-），男，宁夏中卫市沙坡头区，本科，助理工程师，研究方向：水利工程设计