胡红艳
连云港新宏项目管理有限公司
摘要:招标投标这一模式,是很多行业在进行项目委托时选择的一种方式。在以往的招投标管理中源于一些技术等问题无法实现有效的管理工作,从而对招投标的发展造成一定的影响,但是电子招投标的出现不但有效地解决了招投标管理工作中存在的问题,还结合了新时代的信息技术将招投标管理中的工作流程以及具体操作都进行了相应的优化,促使招投标管理工作能够高效进行。鉴于此,文章结合笔者多年工作经验,对浅析招投标管理的电子招投标提出了一些建议,仅供参考。
关键词:招投标;管理;电子招投标
引言
招标投标这一模式,是很多行业在进行项目委托时选择的一种方式;对于不同项目,在进行招投标时有不同的标准,评标过程也有着相应的方法,可以这样来说,招标投标属于一种交易方式,并且在国际上都适用。如今随着科技的发展,信息化时代已经到来,各行各业都在应用信息化技术展开工作,招投标工作也发生了变化,由传统的招投标向着电子化的方向发展,为招投标工作注入了新的力量。本篇文章,阐述了招投标管理新模式中电子招投标与传统招投标的区别,并介绍了电子招投标的优势,以及现如今存在的有待完善的地方,并针对这些内容提出了相应的建议。
1电子招投标的优势
据中国互联网络信息中心发布的数据,2019年我国网民规模高达8.54亿人,科技改变生活及工作方式体现在方方面面,招投标方式也已逐渐向电子化、信息化、网络化迈进,迎来了属于它的新时代。在对电子招投标的特点进行分析时,其首要优势就是高效便捷。传统招投标工作开展的时候需要采用大量的纸张,这不但不利于招投标工作的成本控制,还对环境造成了极为严重的污染。目前,随着“互联网+”战略政策的不断推进,电子招投标得到广泛应用,招投标交易主体可以通过互联网快速、精准查找招标、投标、采购信息,实现自由订阅想要关注的信息和推送消息,使用起来非常方便。同时,在计算机网络技术的应用之下,单位间的信息可通过计算机进行储存,从而在网络环境之中传送,大大提高了工作效率,缩短了招投标活动时间。在评标过程之中,又因为采用投标文件关联比对、分数统计汇总等有关技术手段,不仅可提供适当的参考意见,还大大减少了评标专家和工作人员的工作量。
2电子招投标发展现状
随着我国经济发展的加快,招投标的发展也变得十分迅速。近些年,国家商务部的电子招投标已经被引入了,国家商务部就已经成功地将电子招投标应用到了实际的业务中,正式的开启了电子招投标的大门。随着国内经济发展速度较快,全国各地电子招投标得到了有效的推广和发展,给企业带来不少利益。电子招投标的应用在各个领域得到全面的发展,如:货物,可以大大提高效率,并且减少失误,除此之外,有的工程建设也引入电子招标。电子招标的环节得到有效改善,与以往的电子招投有所不同,比如在线开标等,部分环节都已经有所优化。同时在国内的发达地区如:北京、上海电子招标的发展已经到达成熟阶段,电子招投标在国内市场中得到广泛的推广,这对于电子招投标日后的发展有着重要作用。
3为推动电子招投标工作的顺利展开,提出有针对性的建议
3.1完善制度,以此实现招投标活动的规范化
电子招投标是传统投标传统为了顺应时代发展而衍生出的一种新模式,有很多地方都不够成熟,在运作上也具有一定的缺点,所以为了能够保证其工作的顺利展开,应当不断地完善相关的规章制度,才能够为招投标管理工作的进行提供好的保障,以此保证电子招投标过程的规范化,使其在市场发展中找准定位,占据一席之地。
因此,作为招投标管理的相关部门,应当重视招投标全国性的立法工作,针对现状制定并完善相关的法律规定,包括了对于电子招投标的应用范围、流程、安全保障等内容,制定出统一的标准需要具有招标工作的公司参考,需要清楚地制定出有关招投标工作参与的相关方的职责、权利与义务,保障电子招投标工作在开展过程中所涉到公司的相关信息能够得到保护。同时还应实现在统一的电子平台上进行信息储存、合同签署、钱财支付、认证签字等工作,保证电子招投标工作的开展有依据可循;也应及时对那些停用的制度进行清理,保证法律法规的实时性;相关地方政府部门也可根据当地的需求,按照国家标准进行重新整理,保证招投标工作的有序展开,并符合地方政府的相关政策,同时还应当保证电子招投标平台的公平透明,在平台上实现共欧诺个服务、信息共享,推动电子招投标市场的进步。
3.2提高运行过程中的安全保障
电子招投标系统运行的过程中核心任务就是确保信息传输过程中的安全性,避免信息泄露,避免黑客入侵对信息进行盗取、破坏甚至是篡改。这就要求对系统操作权限进行严格控制,数据和日志的加密以及认证接口的安全性必须达到标准。另一方面电子招投标系统是一个非常多元化的系统,建立科学、标准的电子评审机制提高电子招投标的效率和公正性。评标模块的设计应具备相应的评审能力,不仅具备符合性条款筛查和投标文件关联性对比等功能,还应具备对恶意竞标行为进行辨别的能力。为保证数据的真实性和客户端的安全性,使用适当的技术手段克服网络的问题,逐步完备评审模块的功能,使评审功能更加强大。同时强化监督管理,制订招标代理管理办法,定期对其资质条件、市场运作、执业质量等情况展开检查评估,对其违规行为要求限期整改。同时建立招标代理机构和投标人信用数据库,执行“黑名单”制,构建电子招投标市场诚信体系,更加提高招投标活动的社会监督力和行业自制力。因此,有关部门应充分利用原有资源,在此基础上统一标准,建立跨地区、跨行业的投标人诚信数据库。
3.3落实相关信息公开制度
在我国的工程建设及施工实践的过程中,建立一个非常完善的前期电子招投标类的相关系统,对之后的工程建设信息的公开以及透明,是非常有帮助的,可以解决工程建设中可能会产生的腐败问题。根据目前我国省内的有关用情况不难发现,在招投标的过程中,透明化或者公开化的程度仍然存在很多不足,目前,并没有比较高效地凸显信息披露的整体性以及完备性,特别是在曝光一些不良现象的时候,往往存在一定的弊端,因此在进行省内工程电子招投标运行的过程中,并且在为我国保守机密的前提之下,需要尽量让内部的信息变得更加公开透明,把整个招投标的过程暴露在人民群众的眼睛之下,充分接受市场的监督、社会的监管和公众的考察。政府的主管部门要能够和地方的相关职能部门联合起来,通过比较专业的电子招投标平台的运营部门,让电子招投标的法律制度能够更加完善;同时,也让规章标准能够更加符合规定,促使我国的电子招投标系统朝着科学、标准以及法治化的方向不断前进。
结束语
电子招投标是一种较为新颖的招投标方式,所有的环节,流程,都能够在网上进行,这不仅仅提高了招投标工作的效率,同时还有效地保障了电子招投标的公平公正,这对电子招投标的广泛应用以及推广有着重要意义。
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