张力
杭州余杭径山供排水有限公司 浙江省杭州市余杭区311118
摘要：农村大部分的泵站存在低效率、高能耗的形式运行，效率低于50%的问题。这其中存在许多种因素，其中有规划设计、施工建设的问题，有设备制造、安装检修的问题，也有泵站运行管理的问题。众所周知，水利工程“三分建七分管”，建是基础，管是关键，泵站的经济运行和优化管理尤为重要。
引言
我国农村人口众多，农村饮用水的安全直接影响着人民的健康，随着脱贫攻坚期间，农村供水工程相继建成，农村饮水困难问题得到了显著改善，但也相应得带来了大量的供水工程问题。如果无法保障饮用水安全和健康的话，人类生存和社会稳定将受到一定的影响，经济可持续发展也将受到阻碍。
在我国，广大农村经济发展普遍落后于城市，虽然经济、社会以及自然因素，还有城乡二元结构发展政策促进了农村的发展，但农村的供水等公共基础设施还处于较为薄弱的处境，农村饮水安全工程不断地受到了政府的重视与投资，促使农村居民的饮水安全得以改善，使农民拥有稳定、健康的水源。
?一 农村山区水质净化的重要意义???
农村山区水源位置一般选在沟道上游无村民居住地带，沟道一般比降较大，沟道水易受汛期频繁降雨影响、水体浊度呈动态变化，沟道水杂质一般为悬浮物、胶体杂质和溶解性杂质，而冬季枯水期一般水质清澈见底。净化措施的选择直接关系到后期管理运行成本和供水水质，农村山区一般选择常规净化工艺，即混凝沉淀、过滤。
针对目前国家对安全饮水的要求较高、规范化、标准化、原来简单粗放的供水模式已不能适应人民群众对安全生活饮用水的要求，为此、进一步加强农村供水水质净化处理更加显得尤为突出和必要，是人民群众追求美好生活的需要，也是经济社会发展的必然趋势。
二 农村饮水安全工程建设存在的问题
1饮水安全工程项目建设资金不足
资金是一个工程项目建设的基础和前提，只有足够的资金保障，才能让工程项目顺利进行。农村饮水安全工程建设资金主要是由国家财政拨款、地方财政配套、受益群众自筹组成，但是绝大多数的农村地区都存在群众自筹不足的问题，加上西部地区经济不发达，地方财政收入少，存在地方财政配套不足或不到位的情况，都会造成工程项目的资金投入不够，进而影响饮水安全工程的建设。而且由于资金投入不足，很有可能会造成前期的现场勘察准备工作做得不够好、进村管网不完善等情况，进而加大工程建设的难度，影响农村饮水安全项目的建设质量和工程的配套设施。
2农村饮水设施落后
? 我国大部分农村山区的饮水设施建设还比较落后，村民的居住地比较分散，使用的水源都是来自各沟岔的地表水。一些比较偏远的山区甚至还没有基础的供水设施，还存在着严重缺水的现象。大多数村民采取的都是比较传统的饮水方式，需要去很远的地方挑水，很难保证水资源的安全问题。
? 3水源保护、水质保证、饮水安全监测等存在问题
? 目前，农村饮水安全工程还存在很多问题，县各水厂均未设立正式的水源保护区。由于管理水平局限各水厂的水处理设备一般都处于闲置状态，水厂供水水质很难达标。各水厂在建设时未设立水质化验室，也未添置简易的水质化验设备，水质检测目前主要依靠县疾病预防控制中心的抽检。
? 4工程管理过程中问题百出
? 由于部分管理人员的能力不足，在加上受传统管理理念的影响，不仅会影响管理的效率，甚至会出现对农村饮水安全管理不重视的现象。与此同时，由于没有实施精细化管理，进而导致施工的各个环节都会出现质量不达标的现象，促使农村饮水工程无法发挥应有的作用，无法高效解决农民的饮水问题。
? 5群众的认知度有待提高，管理机制也不够完善
? 很多群众在传统观念的影响下，以引用井水与自引水两种方式为主，对集中供水没有形成正确的认知。部分用户在平时基本不使用，只是在枯水期自家井水不足时，或实际用水量相对较大的情况下再使用，这使得这些时期的供水压力急剧升高，但平日却大幅亏损。集中供水工程采用不同的运行管理模式有不同的实际情况，但无论采用哪一种运行管理模式，其属地管理、规划设计、水质监测、污染处置等的管理机制都存在一些问题，亟待完善与理顺。比如，某公司经检查发现其水源地周围的采砂不合理，但由于自身属于运营公式，没有执法权，在制止后无效的实际状况下，仅可以从其它部门寻求帮助，加之这一问题和当地河砂开采的管理有关，不同权限相互交叉，对实际的管理工作造成很大影响，必须对现有的管理机制予以有效完善，以此尽快解决设计问题，保证水源地的安全与水质。
?三 山区农村供水工程建设管理措施
1加强供水工程及其配套设施建设
进一步加大对农村公共供水单位水质检测生产技术和硬件的投入，从而改善饮农村进行集中供水用水供应单位的生产条件和自检能力，农村集中式供水运行管理单位也要严格按照《生活饮用水卫生标准》规定的水质检测要求进行水质检，切实有效地提高饮用水安全性。加快农村供水规模的扩大，水厂管网覆盖延伸，实现城乡供水一体化，保障农村饮用水安全。
2完善供水工程运行管理机制
全面提高农村集中式供水运行管理单位的管理服务水平，实现专业化管理和社会化服务，满足可持续利用和健康发展的要求，最大限度地发挥农村集中供水厂的经济效益和社会效益。根据当地情况，制定农村集中供水工程管理办法，农村供水工程维修基金管理办法，进一步规范农村集中供水工程建设经营管理模式、管理机构、管理制度、供水管理与水费定价与财务管理。当地政府部门要积极监管督促供水单位的成立，并加紧完善各项供水规章制度，加大投入建设具有高标准、高水平、高质量的水质检测中心，聘请专业团队进行培训编写关于水质的检测管理方案，严格管控水质相关标准和持续性发展，注重提高单位供水保障率，促使水质合格率达标，人民满意度提升。此外，政府应该提高相关业务工作人员的专业水平，时常开展相应的学习课程和培训，包括邀请专家讲解和成员研讨交流，致力于增强单位员工的实践能力和上层的管理水平，以保证供水工程可以长期而高效的向前发展推进。
3积极推进供水改革
加强对用水户进行安全用水、节约用水、有偿用水等政策宣传，引导广大群众树立安全用水、节约用水和水商品消费观，督促各供水单位、村组实行有偿供水、计量收费，真正做到实行自我管理、自主经营、自我维护，自负盈亏，努力营造人民群众爱护供水设施、节约用水和自觉缴纳水费的良好氛围，增强公众饮用安全水、珍惜水、爱护水、保护水的意识，促使全社会共同关心重视农村饮水安全，确保农村供水工程良性运转。
结束语
综上所述，目前我国山区农村供水工程建设中存在的问题还是比较严峻的，要想切实保障农村居民的饮水安全，还需要为农村供水工程建设工作做出更大的努力，同时根据农村供水工程的特点为基础，提出有效促进农村供水工程发展的对策与建议，从而使得农村地区的供水水量、水质以及安全性得到一定的保障，最终实现农村供水城市化、建设美丽新农村的目标。
参考文献
[1] 王立坤 .农村饮水安全工程建设成效、问题与对策[J].河南水利与南水北调，?2018(10)
[2] 孙新.农村饮水安全工程建设与运行管理分析[J].农家参谋，2018(15)