张健
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摘要：为了适应当前全新时期的发展趋势，提高工程预算的质量，合理确定工程造价，已成为人们关注的主要问题。合理的造价预算可以大大提高项目投资的经济效益，以便于更好地对实际施工进行管理。基于此，本文首先分析了建筑工程概预算的重要性，然后针对建筑工程预结算管理问题进行了分析，最后提出建筑工程概预算对造价的影响，旨在为将工程造价推向一个全新的高度。
关键词：工程概预算；影响因素；控制策略
1.建筑工程概预算的重要性
建设项目预算是整个建设过程之中的重要环节之一，作为项目成本管理的基础，它对建设项目的质量、建设周期、建设成本和投资效益有着关键的影响。主观地说，建设工程预算包括工程投资预算、设计预算、施工图预算、投标报价、施工预算、工程决算等。（1）建筑工程的可行性和计划任务书的编制和概预算之间有着很密切的联系，不同程度地影响其合理性，同时对工程建设效益的评估提供了重要的依据。（2）建设项目的规模、方向、内容、程序和效益以基本建设计划为依据。建设项目的建设成本、建设投资控制上限、成本资源等也都是根据预算进行评估的。概算是编制基本建设规划、确定和控制投资规模的基本依据。（3）提高设计方案的有效性，确保设计方案的实现是对设计方案技术经济分析，同时还是制定最佳标准化方案的一个考量标准。总之，预算编制和管理是施工管理的基本内容，这是项目成本管理、节约投资、提高经济效益最直接有效的手段。结合建设工程的基本上特点和规律，严苛程序操作，按照有关法律、法规、程序和制度，编制和加强工程预算管理，彻底改进建设工程的管理和控制，提高工程质量，确保安全性等方面。在这种情况之下，能够精确地降低项目的整体价值，节约成本，提高了建设项目的投资收益，达到了建设项目的预期效果以及目的。
2.建筑工程预结算管理问题分析
2.1 建设项目工程量虚估、冒算
实践中可以看到，由于建设企业工程造价管理人员的自身素质、业务技能受限，导致建设项目工程的报价出现虚估、冒算等现象。同时，部分设计单位为抢任务、赶时间，施工图纸设计深度明显不足，难以确保施工图纸的设计质量，也无法有效满足施工要求。此外，由于建设项目工程施工过程中，现场的影响因素比较多，情况随时可能会发生变化，因此签证繁多的问题屡见不鲜，这也是工程造价多算、虚估的主要原因。
2.2 建筑工程整体成本预算
建筑工程整体建设成本的预算是基于工程量计算结果来实施的，建筑工程整体建设成本范围较广，其具体包括有工程量、人员开支、建筑材料购买、机械设备选购、监理费用、银行贷款偿还等方面。建筑工程整体建设成本的预算还能作为科学计划方案用于工程项目整体资金运用情况体现。
2.3 监督管理工作不到位
想要保障工作人员的工作效率和提高工作的质量，就要建立严格的监督管理机制，将监督管理工作落实到实处。而在目前的建筑工程预结算工作中，没有建立有效的监督管理机制，施工单位对于监督管理工作没有足够的认识，没有将监督管理工作落实到实处，使得监督管理形同虚设，这样很容易造成工程预结算出现不合理现象。
而且会给不法分子有机可乘，对预结算工作的管理不到位，使得企业的资金管理出现混乱的局面，在预结算的报表上存在极大的制作漏洞，这就使得建筑工程的开展受到了限制，导致建筑工程在实施的过程中出现质量问题。
3.建筑工程概预算对造价的影响
3.1 材料价格变化对造价的影响
劳动力和材料价格的变化是影响预算的主要因素，市场之上的材料价格会随着社会的发展不断变化，项目前期报价、投标阶段报价、施工阶段材料价格可能有所不同。在建设施工期间，如果市场材料价格大幅上涨，将会影响到工程成本的控制。此种问题的发生，必然会降低预算编制的参考价值，使具体的造价控制工作得不到理想的效果。工程项目的成本控制主要是材料成本的控制，因为一项工程中会使用大量的建筑材料，如果不能提高材料的预算质量，容易增加施工过程之中的成本风险。此外，项目所用设备的价格变动也是导致预算和成本不相符的原因，在这样的状况下也很难准确估算项目成本。预算编制是为了减少材料市场价格变动，相关人员再进行市场价格进行调查的过程中，要重视对于预算的参考，从而得到更好的工程造价管理。
3.2 工程量计算产生的影响
在概预算工作之中，以具体工程量为参考数据，确定预算成本，工程量根据建设工程规模和技术要求确定。预算人员结合项目相关文件确定项目数量，但在施工计划实施过程之中受到各种因素的影响，将会导致项目数量的变化，以至于预算编制不符合标准。因此，为了减少工程量计算对于工程造价的影响，相关的工作人员需要结合工程实际的状况来选择合适的计算方法。总的来讲，概预算的工作能够为准确的工程造价提供重要的参考，其中主要包括工程造价以及施工图的概算，确定预算编制要点，提高预算编制水平，以便于更好地发挥工程造价控制作用。工程量是造成实际成本与预算金额差异的主要原因，工程量的计算应作为预算编制的主要内容，也是保证预算编制有效性的关键。
3.3工程设计的影响
建筑设计方案和过程的调整也会对工程预算产生影响。施工前编制成本预算的主要目的是精确地控制成本、效果、安全以及质量，实现整个建设项目的施工可行性、施工质量和施工效果。因此，应将工程造价预算、工程施工设计方案、建筑材料设计、施工工艺、施工时间、施工效果等数据与计算出的基础数据相结合。在建筑设计之中，具体的建筑设计方案会很直接影响到工程造价。通常来讲，实际工程中所使用的费用都会比工程概预算的造价高，但也不会超过10%，如果有超过10%，会使得此项工程中风险增大，严重的状况下还会导致工程的资金链出现断裂，工程将无法进行施工，影响到工程的经济效益。因此，相关的工作人员在对工程造价做概预算的时候要严格地控制施工设计过程中所涉及的各种预算，保证工程造价预算有切实的可行性。
4.结语
总之，工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，一个全面的、准确的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。工程预结算的准确性，对合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业经济效益起着重要的作用。因此，如何控制好工程预结算的质量，仍然需要广大工作人员的实践与研究。
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