高冰
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摘要：工程概预算是指贯穿项目执行的始终，采用提前核对的方式，主要根据工程定额、成本标准等来保证项目总费用的准确性。目前常用的方法是记录设计图、相应定额标准，计算工程量，制定相应的个体完整的工程预算表。总而言之，由于完成工程概预算过程中仍存在诸多漏洞。因此，需要不断对工程概预算进行创新研究。本文主要对工程概预算的影响因素进行分析并提出建议和对策。
关键词：工程概预算；影响因素；控制策略
引言
随着建筑事业的不断发展，建设项目的投资规模也在不断增大。为了确保项目建设的效率和项目建设的资本投资，有必要编制概预算，以便更好地管理项目成本。项目概预算编制与项目成本息息相关，只有完成项目概预算编制工作，才能更好地促进项目成本管理。但是建筑项目概预算存在一些问题，可能会影响项目成本。面对这种情况，有必要分析与解决建设项目概预算有关的问题，以真正促进项目成本管理。
1工程概预算的概念
工程概预算是指工程在不同阶段之时所设计的一个工程造价预算，其中包含了对工程投资的统筹、整合、分配，各项费用的支出与定额标准，通过控制不同时期对工程的改建、扩建确保工程能够顺利运行的费用性文件，是一个工程实施的重要依据，是建设工程在不同时间的体现形式与指导文件。通过这个文件，可以有效地控制资源的合理分配，最终保质保量地完成工程。
2工程概预算影响因素分析
2.1概预算体系尚未健全
良好的配套设施对于预算制度的建立至关重要，但目前一些工程建设单位，预算制度的建立需要完善的配套措施，但与此相比，目前部分建设企业正在进行的预算管理，在项目执行过程中，预算成本调整体制不足，预算结构与实际需求相距甚远。例如，建筑业预算管理制度需要考虑的因素很多，其中必须要考虑的因素包括建筑业的总成本核算、实际成本核算、成本偏差估计、成本调整机制。然而，在实际预算行为中，一些施工企业未能建立健全的市场反馈机制，成本预算控制缺乏完整的结构。经过多年的研究和积累，工程预算随着工概预算在众多领域和行业的实施，一些实施经验和理论成果也在不断积累。但是，鉴于近年来不断涌现出财务管理上的新方向和新内容，加之某些企业的管理人员职业素养不高，即有些工作人员没能很好完成所需的预算技术，所以专业人力的不足也是相关业界无法完善预算管理体系的内在原因之一。
2.2预算管理工作观念陈旧
目前，许多建筑企业都加强了工程预算管理工作的规范化，但是由于受限于预算管理理论太过传统等问题，尤其是没有切实区别运作规划与预算管理，并且将预算管理的全部职责归于财务部门，使他们将工程预算管理作为控制工程成本的方式，只关注工程预算的最终结果，而对工程预算管理的相关制度并没有予以重视，各相关部门也没有积极主动地参与到预算工作中，在该模式下的预算管理工作不能展现出真正的价值，从而导致预算管理工作的效果不佳。
2.3预算方式的滞后性
随着科学技术的发展与更新，不难看出市场上有不少的新材料、新工艺开始流传，而现在大部分的工程概预算还是在采用着老一套的预算方式，甚至有的地方还是用着几年前国家规定的定额计算法，这就导致了其工程竞争力不足，无法在竞争中脱颖而出，而这便是最不可取的地方。
3提高工程概预算质量的建议和对策
3.1健全概预算管理体系
为了提高预算的质量和适用性，在工程项目管理中，对于财务管理制度的缺失，工程机构要建立完善的全面财务管理制度，完善项目管理体系的具体措施如下。第一，预算人员应对项目的成本方向做到心中有数，并以此为基础进行全面详细的评价。只有这样才能能够有效解决工程预算中的问题，并为今后预算的发展奠定基础。第二，概预算工作人员在对项目进行实施过程中要更加的具体和详细。现代项目预算管理理论认为，整个项目的模块化管理有助于概预算任务。第三，工程概预算工作人员要量化项目的核心标准，提高预算管理的科学质量和效率，从而建立健全的质量评价机制。
3.2强化工程预算管理的动态性
工程预算管理涉及的内容较多，工程建设的每个环节都需要有工程预算管理作为辅助。在工程预算管理的众多特点中最显著的是阶段性与周期性，管理人员的工作如果都严格执行模板，就会让工作变得刻板。因此，管理人员需全面深化工程预算管理的实时化特征，以专业市场的发展情况作为管理革新的重要参考，如果建设工程中发生问题，就可以对其进行及时调控。就操作层面来说，管理人员可以从以下三个方面入手：第一，完善预算管理中的考评机制。通过对人员以及部门的考核，让工程预算中不同阶段的目标融合在一起，这主要体现在短期与长期的促进。第二，关注建筑市场的现状与发展趋势。市场是预算管理工作的基础，以市场为依据对工程预算模式做出调整。第三，给从业人员给予更多独立工作的空间，保证预算管理工作的灵活性。
3.3引进信息预算管理方式
概预算管理与控制是一项系统且复杂的工程，针对当前造价数据不准确、数据存储不方便的问题，相关建设单位可引进信息预算管理方式，由专门编程人员提前设计好编程数据和所需预估的项目内容，技术人员只需按照流程操作，即可实现造价概预算数据的整理。比如在前期图纸设计过程中，技术人员可借助PS技术、人工智能技术等，在电子设备中绘出电子图纸，选中各个建设施工的节点进行智能化造价预估，同时技术人员还可在市场上购买先进的电子产品，比如智能面板、造价智能表等，提升造价概预算效率。如此既能极大节省人力物力，同时还能确保造价概预算估值的准确性和精细化。
3.4全面提高概预算工作人员的综合素质
面对当前建设项目预算工作的复杂性，要提高编制人员的专业素质，使他们具有更高的专业水平，并了解预算和相关规章制度方面的专业知识。新材料和新技术的出现，要求编制人员需要持续参加培训，增强知识结构并完成相关工作。此外，要执行建设项目，必须提高自身的职业道德水平，并坚持公正与正义的原则。预算编制可以避免使用职位谋取私利的现象，并且可以结合实际建筑工地条件对建设项目进行预算。为了提高建筑工程概预算编制的准确性和专业性，有必要进一步规范建筑工程概预算行业的资格，激励具备相关资格的人员从事这项工作。通过行业规范和标准化，可以进一步激发相关从业者继续学习并不断提高其专业技能，在日益激烈的行业竞争中立于不败之地。这种激励和竞争机制的建立，也保证了建设项目预算最终决算的准确性，促使建设工程企业的建设成本管理工作可以取得良好的实际效果。为此，企业领导者需要站在企业生存和发展的高度，从思想上予以高度重视，并充分认识到加强员工培训的重要性。
4结束语
总之，本文以实现相关工程建设行业的整体健康可持续发展为目的，详细分析了我国工程建设中概预算发展的现状和特点。从影响因素的角度分析了我国概预算制度不完善、程序需深化、体制需健全、技术仍滞后的现状。在目前的情况下，以上述因素为基础，采取实际可行的概预算策略，不仅有利于具体工程的顺利进行，也有利于整个行业的快速发展。
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