徐中彬
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摘要：随着我国经济的不断发展，“发展和污染”这两个话题已经成为经济发展中最为突出的矛盾。近些年，我国经济发展速度比较快，城镇化建设成果比较显著，可是有一个不容忽视的问题，那就是“水环境污染问题”，这不但影响着社会经济的可持续发展，也影响着人们的生命健康。推进社会经济发展的同时，还要做好生态环境的保护工作，这已经成为新时期，经济发展与改革的重要主题，必须强化水环境污染的治理和预防。
关键词：市政工程；水环境治理；现状；策略
引言
水资源是非常珍贵的自然资源，良好的水生态是现代化城市文明的一种重要体现形式。现阶段，城市建设正在如火如荼地进行，城市规模急剧增大，污水排放量猛增，一些污水没有得到有效的处理，直接排放到了自然中，造成部分城市水环境质量持续下降，对城市的形象造成了严重的打击。在可持续发展理念的影响下，水环境治理工程迫在眉睫，市政部门要真正认识到水环境治理的重要性，推动城市的发展。
1市政工程水环境治理现状
1.1工业废水排放量猛增
工业是我国的重要行业，工业领域中包含大量的行业，在大部分城市中，工业经济都是城市的经济支柱，城市对工业企业的发展往往非常重视。在政策环境的带动下，我国的工业领域发展势头良好，在各个城市中，工业企业的数量逐渐增加，而且企业的规模也有扩大的趋势，这种情况导致工业废水排放量猛增，对水环境产生了严重威胁。虽然我国的环境部门针对工业排放提出了严格的规范要求，制定了排放标准，但是由于工业企业遍地开花，工业废水排放监测难度大。同时，废水排放还具有隐蔽性的特点，监管死角仍然存在。在这种情况下，大量工业废水排入城市河流中，导致城市水环境质量直线下降。工业废水中包含的大量有害物质会造成水体生物死亡，使河水发黑、发臭。工业废水是水环境治理的难题，市政部门必须引起高度重视。
1.2污水治理不彻底，水环境污染难以控制
虽然许多城市在城市总体规划中强调工业逐步搬离城区的发展思路，但在实际发展中受经济条件等诸多因素的制约，仍有部分污染企业混杂分散在城市，直接污染城市水环境。此外，污水收集系统不健全，局部地区生活污水和工业废水直接排放河道，加剧水环境污染，城市污水处理厂建设仍然滞后，污水集中处理率有待提高。
1.3管理机制有待健全，执法能力有待加强
城市水环境管理是一个系统工程，需要成立专门管理机构具体负责管理。但现实中管理体上往往责任不清，难以落实到实处。难免出现管理机构对企业监管不力、社会监督不严等现象，对企业偷排等违法行为没有进行严格的监管和执法。
2市政工程中水环境治理策略
2.1加强工业废水治理
工业废水是水环境污染的重要成因，工业废水的治理非常必要，这也是工业企业必须完成的任务。工业污水的有效治理，离不开充足的资金，只有在资金的支持下，工业污水治理效果才能得到保证。可持续发展是工业企业唯一的发展方向，企业方面必须认识到这一点，在生产过程中调整发展重心，调整管理理念，严格落实工业污水治理工作，把这项工作作为企业的核心工作。企业要有具体的行动，加大资金投入，利用充足的资金，引入专业的工业污水治理技术和设备，结合当前的实际生产情况，优化工业污水治理体系，采用最先进的治理工艺技术，为高效的工业污水治理打下一个良好的基础。企业要对自身生产特点进行分析，结合生产工艺以及原材料，精准确定污水中有害物质的成分，根据分析结果，选择相应的治理工艺设备，必须保证有效去除工业污水中的有害物质。
企业决策者需要具备先进的管理理念，注重节水技术以及污水处理技术的引进，严格限制污水排放，加强自我管理。与此同时，城市环境监督部门也要定期对企业排放情况进行测评，发现不合格的排放问题就要及时处理，消除工业发展对水生态造成的消极影响，实现水环境治理工作的有效落实，打造一个良好的城市生态环境。
2.2完善治水机制，推动治水工作有序开展
建立“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的倒逼考核机制，完善环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核，分条明确、细化各镇（街道）政府及有关部门在水环境整治方面的具体职责，明确工作任务和考核办法，形成全链条的治水党政责任体系，以水质提升为核心内容，以工程项目进展为辅，推动各级、各部门合力治水，落实工作。同时加强部门统筹，成立水环境质量提升工作指挥部，由辖区内主要领导挂帅，成员包括各相关部门和各镇（街道）的主要领导，对各部门、各镇街在落实水环境整治工作的进展情况进行全过程、无死角的监督，倒逼治水责任落实。
2.3污水收集及处理
完善城市污水处理系统，加快污水处理厂及污水管网系统的建设，改善污水厂处理工艺，逐步提高城市污水集中处理率。控制污水处理厂尾水排放，对企业及居住区雨污水排放进行监控和管理。建立完善的雨水资源采集与防涝体系，宜采用雨水资源化利用技术、屋顶雨水收集利用系统等技术，可以有效促进和改善城市雨水收集、资源利用能力。
2.4建立完善的环境保护监督机制
在完善经济发展与环境保护协调的法律法规和制度的前提下，建立完善的环境保护监督机制，加强水环境的监督保护。首先，建立地方环境保护的相关法律，包括环境保护和资源保护，进而使得环境保护的法律法规形成完善的体系，提高法律法规的可操作性，构建地方环境保护责任问责机制，做到“谁污染，谁治理，谁负责”。同时，优化环境执法的监督机制，提高环境保护执法力度。其次，完善并优化环境保护的管理体系，提高领导干部的水环境保护意识，详细划分责任和权力，保证水环境的污染有部门管理。最后，建立激励引导机制，提高环境保护方面的人力、物力、财力的投入，运用有针对性的工作机制，开展水环境管理工作，保证在水环境保护工作中，人尽其才、物尽其用。
2.5加大环境保护的宣传教育
我国很多地区水环境的污染非常严重，有很大一部分原因就是人们缺乏环境保护意识。对于生活污水以及生活垃圾，不能正确处理，存在着随意倾倒的现象。所以，必须加大对居民的环境保护宣传教育，提高他们对水环境保护的重视，形成环境保护意识，规范他们的行为。可以在道路两旁、文化广场，设置环境保护的标语；设置科普宣传栏，展示一些水环境保护知识，以及水污染危害知识等；还可以定期举办环境保护宣传大会，开展环境保护法律、法规宣讲活动，邀请居民参加“4·22世界水6·5环境日”等相关环保主题活动，鼓励他们参与其中，拉近居民与环境的距离，根植保护生态环境意识。
结束语
综上所述，水环境治理是当前市政部门的重要任务，关系城市的整体性发展。在可持续发展理念下，市政部门要加强水环境治理，大力宣传节水意识，同时，强化对工业企业的管控，利用高效的水环境治理，营造良好的城市水生态，为城市的发展作出积极的贡献。
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