陆海峰
广西光辉建设投资集团有限公司 广西百色 533000
摘要:安全,一直以来都是建筑工程项目施工生产建设的重点,更是一条不可逾越的红线。建筑工程项目施工安全生产作为项目生产建设关键要素,是确保项目取得社会经济效益的根本,是衡量项目施工生产管理和技术水平的标志,更是建筑企业能否在社会发展中赢得社会声誉,积极应对社会化全方位竞争的关键要素。不少建筑工程项目在施工阶段出现质量安全风险事故,这些血和泪的教训深刻的烙印在我们建筑工程施工技术人员心底。
关键词:建筑工程;施工安全;管理;要点;研究
0引言
一直以来,党中央、国务院和地方政府始终重视建筑工程项目施工安全生产决策部署,建筑工程项目作为一项富含专业技术能力又兼具安全生产风险较高的生产作业活动。面对建筑工程项目实际施工作业环境条件复杂甚至恶劣,涉及到的工序、人员和单位较多,项目在生产建设过程中又具有隐形的不确定因素,如何能够在新的建筑行业发展形势下做好项目施工安全生产管理成为了重点。笔者在本文中结合自身主持多个建筑工程项目施工生产建设的实践履历,从建筑工程项目施工安全生产的重要性作为出发点,进而提出了现阶段施工安全生产过程中存在的问题和需要的解决措施。
1建筑工程项目施工安全生产重要性概述
建筑工程是人类历史文明发展进程的重要载体,是社会发展生产建设的重要基础,更是人民群众幸福美好生活的依靠。建筑工程项目施工安全生产更是直接关乎到建筑工程构筑物的质量安全,关系到施工生产作业人员的生命安全,关系到土地资源和施工材料的价值,并且与建设单位、施工单位和监理单位等效益与社会影响力息息相关。在落实深化建筑工程安全生产隐患排查治理工作中,发现不少建筑工程项目施工安全生产存在着不少的隐患,这些隐患不及时处理,会严重的危及到整个项目生产建设。不少建筑工程项目出现施工安全事故被报道,项目直接面临停工整改,涉事企业和相关责任人直接被处罚,会影响到项目施工生产建设工期、成本和社会形象。特别是面对现阶段建筑工程项目投资规模大和技术难度复杂的特性,更是要求我们建筑工程项目参建企业和施工管理人员牢记安全生产使命,才能够更好的确保项目顺利实施,这也是促进我国建筑事业持续发展的核心动力。
2建筑工程项目施工安全生产管理存在的问题分析
建筑工程项目施工过程中施工安全生产管理着重包含危险性较大的有分部分项工程、高空作业、有限空间作业、现场消防管理和安全教育培训等五大类,每一类都是施工安全生产管理的重点。当前我国建筑工程项目施工安全生产管理虽然呈现出标准化现代化信息化的管理模式,但依然存在着不少问题,笔者对于常见性的问题分析如下。
(1)在思想行为意识方面。思想意识主旨落实安全生产,使得建筑工程项目能够顺利开展,而建筑工程项目施工生产涉及到较多的单位和技术人员,每个单位每个技术人员安全意识都对项目施工生产建设有着重要影响。一是,设计单位和设计人员在建筑工程设计意识和设计质量把控方面存在不足,主要是设计人员采用传统的理念,未能够针对新时代建筑工程构筑物安全设计方面进行考虑,导致建筑工程项目安全设计有所保留未能够满足实际施工生产需要。二是,施工单位和管理人员在项目实际施工生产过程中,并未过多的重视施工安全生产管理,对施工工序和施工原材料把控不严,施工安全生产作业人员也存在违规操作,更甚至存在没有施工安全技术交底和挪用施工安全生产专项费用的现象,这都是安全生产意识方面的缺陷。
(2)施工安全监督管理方面。
现阶段建筑工程在监督管理方面,有建设单位、监理单位和行业主管部门,而监督管理的力度和行为方式也有所不同,主要存在的问题体现为这三方面。一是,建设单位作为项目施工生产建设的甲方,通常情况下不实际参与项目的整体施工生产,而且其自身对于建筑工程项目施工生产技术能力较为不足,难以在施工安全生产方面表现出强有力的举措。二是,监理单位作为建筑工程项目施工生产的第三方,是建设单位委托监督管理的执行者,但我国现阶段监理单位管理水平不高,监理人员更是在技术能力和业务素养方面存在一定的问题。三是,行业的监督管理部门面对所管辖的建筑工程项目数量之多,在实际的监督管理中难以真切深入其中,因此实际的监督管理力度也是较为局限。
(3)施工管理抵抗风险能力方面。建筑工程项目由于其自身规模大,施工周期较长,在实际施工生产过程中容易受到较多不确定性因素的影响,而我国大部分建筑工程施工企业在这抵抗风险能力方面较为薄弱。例如:建筑工程发生质量安全生产事故,如何能够正确处理事故。这是需要在施工安全预案中有所体现的,当前大部分的项目的施工安全预案停留在理论方面,未能够进行实际演练。特别是去年新冠肺炎疫情的突发性,让不少的建筑工程施工企业惊慌失措,疫情防疫物资储备不足,施工安全生产管理人员防控和项目如果展开复工复产等一系列问题,给我国建筑工程施工安全管理上了生动的一课。
3新形势下建筑工程项目施工安全生产管理要点研究
对于社会化大生产发展的新形势下,我国建筑工程项目既要面对当前所处的施工生产环境,特别是要正确的处理存在的现实问题。另外,还需要结合建筑工程项目在与时俱进中具有新的特性来构筑好新时期施工安全生产管理,基于此,笔者结合自身参与钦州市钦南区“十三五”易地扶贫搬迁工程和南宁电子信息产业孵化园(二期)新建项目的经历,对新形势下建筑工程项目施工安全生产管理要点研究为以下几方面。
(1)行业主管部门要加强对建筑工程施工安全生产整治工作。行业主管部门要从实际角度出发,确保扎扎实实落实建筑施工安全生产标准化要求,有效预防减少一般生产安全事故,坚决遏制较大及以上安全生产事故发生,确保项目稳健生产。要认真指导、督促本辖区工程各方责任主体认真履行施工生产职责;同时,开展差别化管理,对重点企业、重点项目加大督导频次。建设主管部门要进一步健全建筑工程项目施工安全风险应急和管控措施机制建设。采取多种有效形式,强化安全生产督导检查,建立台账,动态监管。
(2)施工企业要牢记自身安全生产管理责任,勇于承担项目安全生产重任。施工企业要认清形势、强化安全生产意识,要充分认识当前施工安全形势的严峻性,充分考虑施工区域气象气候和地质地貌等特点与施工安全风险的叠加因素,紧盯施工现场的突出问题、薄弱环节和重大风险,进一步强化建筑工程项目施工安全生产的主体责任和相关问题展开自查自纠。要全面组织开展安全隐患大排查大整治,对排查的隐患进行分级分类排序,落实责任、措施,及时治理排除事故隐患。要强化关键岗位人员履职,在重大关键工程、隐蔽工程和节假日期间项目建设安全管理有保障。
(3)加强施工安全生产管理创新性模式的探索。随着我国电子信息化技术的日益发展和应用普及,建筑工程项目施工安全生产管理要积极探索现代化信息化管理模式,切实提高施工安全生产的管理行为效率。通过智慧系统管理模式,能够对项目施工安全生产进行智能化动态化监管,对施工生产作业人员、机械设备和施工材料等进行全过程全方位的监督管理,确保项目施工安全生产每个细节都处于管控状态。
4结语
综上所述,我国建筑工程项目施工安全管理方面还处于不够完善不够全面发展阶段,存在的问题值得我们深思和谋求解决办法。这也就要求我们建筑工程施工企业和施工安全生产管理技术人员要清醒的认识到存在的不足,积极探索更加科学合理的施工安全管理模式。以上为笔者结合建筑业发展背景形势,对我国新时期新发展环境下建筑工程项目施工安全生产管理方面总结的研究要点。
参考文献:
[1]许伟伟.建筑工程安全生产管理及安全事故预防的对策探讨[J]砖瓦世界.2019(24):219-219。