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摘要：这些年国家对水利工程建设的重视程度逐年加深，要求水利工程在建设中既能保证工程建设质量，还能合理控制项目施工成本。因此，水利工程相应单位在建设中，应全面分析水利工程项目施工成本控制现状，分析成本控制中的不足之处，制定相应的管理措施，确保水利工程项目施工的成本控制在合理范围之内。本文主要对水利工程项目施工成本控制与管理进行浅析。
关键词：水利工程项目；施工成本控制；管理
引言：对于水利工程项目来说，在施工的过程中会使用大力人力、物力进行建设，并且建设周期时间较长，在项目施工中需要从多个方面进行成本控制。然而我国水利工程在项目施工成本控制中，仍存在一些需要改进的地方。为了将水利工程项目施工的成本控制科学合理，应结合成本控制中存在的问题制定相应的管理策略，在保证施工质量的前提下，最大限度降低项目成本的投入力度。有效的成本控制可以在一定程度上将水利工程单位经济付出进行最大化利用，也是促使企业有效运转的基础。
一、水利工程项目施工成本控制现状
1、缺乏科学前瞻的成本预算
水利工程在前期制定项目的成本预算时，需要对水利工程相关项目进行全面调研，结合以往类似项目的成本使用情况，分析相关项目的工程周期、材料市场价格等。然而在实际工作中，部分水利工程成本控制的工作者在制定项目成本预算时，没有实地调查项目的实施现状，对周边市场产品价格波动情况了解不够全面，导致水利工程项目的开展时间和项目资金出现与成本预算不符的情况，影响了水利工程项目的顺利开展。
2、市场材料价格波动较大
对于水利工程来说，决定施工成本控制的主要因素就是各个项目建设材料的市场价格。然而近些年我国市场变动速度加快，尤其水利工程涉及到的产品价格几乎每年都会出现波动。再加上水利工程规模大、项目复杂、工期时间长，导致水利工程成本控制的管理者，即使在前期对相应材料、设备的市场价格进行全面调研，并结合市场价格数据波动做出了成本控制预算范围，但是受到市场因素的影响，使得部分市场材料价格不能合理控制到成本控制范围内。并且这些年我国水利工程市场发展前景广阔，建筑施工单位较多，部分单位为了增加竞标机率，通常会招聘大量人力资源同时施工，力求缩减项目建设周期，这种情况容易导致人力成本出现超预算的情况。
3、施工成本监管制度不够完善
水利工程项目比较复杂，在开展中必须设置相应的监管制度，全面监察项目的实施进度、施工人员的工作质量以及材料采购情况等。然而部分水利工程单位在设置监管制度时，没有组织管理者对项目的实际开展情况进行全面分析，导致监管制度出现管控力度不足的情况，使得部分项目在具体实施中，由于决策不当出现成本超控制的情况。
4、施工成本控制人员职业素养较低
水利工程项目施工成本控制对相应工作者的专业理论和工作经验具有较高要求，然而部分工作者由于工作经验不足，在前期进行项目调查时，容易出现各个子项目数据收集不完整的情况，从而出现施工成本控制范围与现实成本不相符。另外，部分工作者在日常工作中，将重心放到水利工程各个子项目材料和书面文件的分析上，没有对可能会出现的市场成本变动情况提前制定控制对策，从而在项目实施中出现超成本的情况时，不能及时做出改进措施进行科学管理。
二、水利工程项目施工成本控制管理措施
1、全面预算项目施工成本
水利工程在制定前期成本控制范围时，需要按照相关项目的成本控制文件，制定相应的成本控制范围。首先，负责水利工程建设的单位，应合理分配管理者进行成本控制管理，按照管理者的工作经验和工作表现进行合理分配，组织工作经验丰富的管理者，结合自身以往的工作经验，按照相应项目的工作流程开展市场调研计划，确保后期制定的施工成本控制在合理范围内。其次，在水利工程项目施工的过程中，管理者应时刻与不同项目的现承包商保持联系，了解相应项目的施工进展，及时调整项目成本控制范围。最后，管理者应从工程规模、施工外在环境以及市场价格波动等多个因素出发，全面考虑项目造价成本控制范围，制定科学合理的成本可控范围，促使水利工程项目施工成本控制范围与项目实施周期、市场产品变动情况相协调，避免出现成本控制不当的现象。
2、加强对水利工程材料市场的科学预测
现如今国家综合实力增强，促使水利工程的市场前景发展广阔，推动了相应材料的市场价格涨幅。由于相应材料的市场价格波动较大，管理者在进行施工成本控制时，应提前对不同时期、不同材料、设备的类型、型号、规格以及价格进行全面调研，总结相应材料的价格变动规律，结合市场材料价格的变动幅度和影响因素，采用动态化施工成本控制的方式，提高施工成本控制的科学性。并且在制定施工成本范围时，应留有充足的价格变动空间，防止由于产品价格变动，超出施工成本控制范围。
3、制定完善的监管制度
水利工程项目在施工成本控制中，应制定完善的监管制度，有效规范工作者的工作内容，促使他们在工作中能够按照监管制度制定相应的工作流程，采取恰当合理的施工技术，提高水利工程的建设质量。因此，水利工程单位可以建设相应的施工成本监管部门，并制定合理的监管审核机制，给监管部门提供相应水利工程单位各个项目的材料文件，提升监管部门工作者对水利工程相关项目的了解程度。当监管部门工作者对水利工程中的子项目有了充分认识后，可以结合各个项目的实际施工情况，制定完善的汇报制度，将调查到的项目实施情况以文件的形式汇报领导层，并不定期对工地施工现场进行监察管理。
4、提升施工成本控制人员职业素养
首先，水利工程单位应定期施工成本控制人员开展线上线下培训，线上可以在公司内部网站上，提供该行业成本控制的视频，引导相应工作者在日常工作中进行上网学习。线下可以邀请工作经验丰富的成本控制工作者，将自己控制成本的技巧进行分享，促使其它工作者在今后进行成本控制时，能够不断改进自身在成本控制中的问题。
结束语：综上所述，水利工程施工中进行成本控制时，应全面分析水利工程成本控制中存在的问题，采用方式进行管理，全面提升水利工程项目施工成本控制的科学性。
参考文献：
[1]杜坤鹃，高军．浅谈水利施工企业的成本控制［J］．内蒙古水利，2020（01）．
[2]张扬．试论水电工程项目施工成本管理与控制［J］．水利水电施工，2019（06）．