游柔
广西湖大数字建设有限公司 广西柳州 545000
摘要：市政工程是城市内部建设的基础内容，影响着城市建设水平。随着社会经济发展，当前对市政工程建设也提出了更高的要，需保证项目质量达标，同时项目建设中加大了对安全文明的重视。对此，市政工程建设需重视施工安全文明问题，科学规划建设，构建起完善的施工管理体系，拓展文明施工工作思路，以为市政工程建设事业发展提供有效支持，避免市政工程建设中埋下隐患，影响到其实际使用。文章从市政工程安全文明施工必要性出发，分析了当前其施工管理中存在问题，并提出进一步优化管理工作的对策，为项目顺利推进提供经验。
关键词：市政工程；安全文明；施工管理；存在问题；优化对策
安全问题一直是我国各项事业开展中，首先强调的问题，在我国可持续发展战略下，要求市政工程建设要协同环境保护发展，提出了安全文明施工理念。特别是市政建设中存在的一些问题，已经影响到城市建设进程、城市形象，一些安全事故对受害人造成严重伤害，不利于社会和谐。在此背景下，需探析当前施工管理中存在不足，根据安全文明施工要求提出合理解决办法，促进管理水平的提升。
1.市政工程施工特点
以一般建筑工程施工相比，市政工程施工周期短、作业面广、多专业交叉施工，因此其安全管理不仅需对施工现场进行约束，还需识别周边环境和人流危险源，采取合理的防范措施。具体其施工特点如下：
（1）施工环境复杂，且作业面条件多变，因此同比参考性低，很多施工项目都需设置专项管理方案。同时存在较多交叉施工环节，比如立体交通施工中，需进行高空作业、管线配套施工等，地铁修建中包含了地下作业、挖填隧道、铺设轨道以及接入电气等工作。广泛的作业面，具体表现就是有不少大型项目，如桥涵隧洞项目，以及管线挖埋、路面填补等小型项目。作业面的复杂性，主要就是施工场地的复杂，一些工程处于空旷场地，而一些则位于市区繁华地段，周边环境比较复杂，对安全文明施工管理要求更高。
（2）影响范围大、危险因素复杂。在市政工程施工中，由于其作业面环境复杂，因此会加大施工难度。比如在市政高架桥梁施工中，高空作业会影响到下方道路车辆和行人通行，施工中为保证交通畅通，会选择分段分片进行施工和控制。同时，由于施工现场有时会存在一些特殊情况，比如无法清空作业面、施工机械跨越施工等，相应加大了施工机械安全系数要求。市政工程施工场地多为半开放式，因此需加大对安全施工的要求。一些特殊作业环节，如高空跨越吊装等则需采取专项施工方案，避免引发安全问题。
2.市政工程安全文明施工意义
2.1符合构建和谐社会要求
在以往市政工程建设中，安全事故时有发生，市政工程行业成为多事故、高风险行业，此背景下需加强市政工程安全文明施工。在社会文明发展下，对安全文明施工也有了新的要求，需提高维权意识和安全意识等。只有充分重视起安全文明施工管理，优化管理手段与管理理念，才能采取完善的管理机制，保障施工安全和社会稳定[1]。
2.2项目管理水平的重要体现
城市是人们工作生活的重要场所，市政工程建设中不可避免会影响到城市正常秩序，采取安全文明施工举措下，尽量降低对居民的影响，展现企业良好的管理水平。
2.3推动项目顺利开展
市政工程安全文明施工对企业管理成效有很大影响，为提升市政工程安全性，使得工程建设顺利完成，需要做好市政工程安全文明施工管理。在有效管理下，及时掌握施工中存在问题，采取合理措施改进，保证项目顺利开展。
3.市政工程安全文明施工管理存在问题
3.1文明施工意识淡薄
一些施工企业对安全文明施工重视不足，缺乏文明施工意识，从而导致市政工程施工中管理不断为，而加大安全风险，影响到工程施工质量和应用价值，管理工作作用并未得到有效发挥。
同时，未科学、全面分析施工现场具体情况，不了解安全管理功能和文明施工重要性，会引发市政工程施工管理问题，不利于保证其结构安全，也会影响到文明施工水平的提升，进而阻碍市政工程建设事业发展。此外，未及时开展安全教育培训活动，对文明施工认知存在偏差等，也会降低市政工程施工管理水平。
3.2安全管理机制不完善
部分施工单位缺乏完善的项目施工安全管理机制，实际文明施工监督力度有限，导致其中安全风险加大，无法满足具体施工要求。具体表现就是一些施工单位采取的管理机制存在滞后性，与当前安全文明施工要求不相适应，管理工作在缺乏有效制度保障情况下会引发安全问题，影响到工程施工目标的实现。同时在市政工程安全文明施工中，监督力度不足也是常见问题之一，主要就是管理部门检查工作中，更重视表面安全现象分析，而忽略了文明施工，监督工作的实际作用有限，不利于保障市政工程安全文明施工，一些安全隐患预防不到位、处理成效不明显，进而降低了工程管理效率[2]。
3.3安全生产责任制未落实
安全生产责任制是市政工程施工中重要参考依据，但很多施工企业并未对安全生产责任制给予足够重视，同时受不同区域气候环境影响，一些项目安全生产责任制与当地实际情况不符，以及相关部门和人员的具体权责并未明确等，引发管理混乱现象，一旦出现问题往往互相推诿责任，导致事故不断发展扩大，引发严重后果。
3.4管理人员自身问题
市政工程施工管理主要由管理人员进行，其综合素质对管理效果影响很大。当前存在管理人员自身素质不足的问题，这一问题同时也会引发其它管理问题。具体原因就是企业管理意识落后，不重视管理人员招聘、引进，流入不少低素质人员，严重影响到管理效果。
4.市政工程安全文明施工管理优化对策
4.1强化安全文明施工意识
施工企业及工作人员需充分认识到市政工程安全施工要求，加大对管理工作重视，采取合理的工作计划，降低事故发生几率，保证市政工程结构应用安全性。同时，施工前需开展必要培训，做好宣传指导工作，并设立相适应的奖惩机制，以强化施工人员安全文明施工意识。合理设置招聘流程，以强化安全文明施工效果，为提升管理水平低下良好基础。
4.2完善安全文明施工管理体系
市政工程项目需建立起完善的管理机制，设立现场管理人员，还需完善施工小组成员安全管理职责，有效防治其中存在安全隐患，以形成完善的管理体系。承包单位加大安全监督管理力度，充分发挥自身作用。此外还需抽查工地，结合施工现场实际情况完善安全风险预防管控举措，需要的情况下适当调整施工计划。
4.3健全安全文明施工责任体系
在企业落实安全生产责任制过程中，往往会面临一些不确定因素的影响，为确保其有效落实，施工部门需结合工程实际施工环境，在原先安全生产责任制基础上对其内容灵活调整，确保其符合安全文明施工要求。然后细化安全文明施工总目标到各部门、各岗位，明确相关人员权责，并采取技术措施跟踪实际落实情况，开展动态分析，向项目安全管理人员反馈结构，提供科学决策依据。还需设置奖惩机制，确保安全文明施工举措的有效落实[3]。
4.4提高团队综合素质
项目施工团队照，施工人员与管理人员均需明确自身责任，施工单位需加大培训力度，强化工作人员专业技能和综合素质。具体可根据是情况安排培训，有针对性、分批次开展，之后通过考核检验培训成果，奖励表现突出人员，保证其学习和工作积极性。还可举办技术交流会，分享交流管理经验，提升全员安全意识。
结束语：
市政项目施工中，需加大安全文明施工管理，优化管理举措、完善管理体系，科学处理其中存在问题，使工程顺利按照计划推进。同时不断总结问题，探索更合理的管理对策，实现安全文明施工目标。
参考文献：
[1]方章兵. 探析市政工程施工安全管理问题及对策[J]. 商品与质量,2021(13):69.
[2]王刚,田泽民,刘剑. 市政工程安全文明施工管理问题与对策探讨[J]. 智能城市,2020,6(22):107-108.
[3]张永生. 市政工程安全文明施工管理方法[J]. 工程建设与设计,2020(1):301-302,305.