潘力
上海市青浦区住宅发展中心 上海 201700
摘要：当前，我国城市发展水平显著提高，部分老旧房屋需要改造，以此提升房屋的稳定性及安全性。尽管我国在房屋修缮质量监督管理方面建立了科学具体的制度和体系，但发展时间较短，所以仍存在明显的不足。为此，就应在房屋修缮工程施工中采取有效措施，以加强质量监督与管理工作的效果。
关键词：房屋修缮工程；质量监督管理；措施；
与其他工程相比，房屋修缮工程具有明显的独特性，建筑工程仅需依据施工图纸和施工设计规范要求施工便能满足工程的质量和施工要求。但房屋修缮的过程中，工作人员还需要在此基础上充分考虑房屋当前的使用概况、使用质量及工程自身设计的主要特点等，以此为基础提出业主和施工方均十分认可的施工方案。
1.房屋修缮专项管理概述
房屋修缮工作中应始终坚持服务思想和服务理念，修缮者应建立充分满足用户居住要求的意识，基于用户需求灵活调整房屋修缮的策略，为用户提供高质量的房屋修缮服务，这同时也可减少房屋修缮过程中的经济投入，保证房屋修缮工程能够达到较为理想的效果。
2.房屋修缮工程的基本特点
房屋修缮工程的设计与施工都是在特定条件下，在一定范围内进行的，具有生产和服务的双重特性。房屋修缮工程具有覆盖范围大，牵涉内容杂，涉及技术多等基本特征。尽管房屋修缮工程的服务对象是固定的，但整个施工流程是动态化，而且各个施工地点分散化，施工场地空间范围较小。由于房屋修缮工程本身的特殊性以及施工场地条件的限制，所以机械设备的使用率也较低。在房屋修缮工程中必须结合实际情况，制定完善的施工组织计划，确保施工组织计划满足适用性与经济性要求[1]。所谓经济性要求，也就是在房屋修缮工程施工过程中，优化人力、物力与资金分配，争取利用有限的资源条件，达到最良好的保护修缮效果，实现经济效益的最大化。与此同时，还要结合房屋建筑的实际情况，秉承因地制宜的基本原则展开养护维修，满足住户的功能性需求，最大程度的保证住户的生命财产安全。
3.房屋修缮专项管理工作的重点内容
房屋修缮专项管理工作主要包括如下几方面：根据房屋建筑工程的破损情况，参照设计图纸对房屋建筑质量展开初步评定。对房屋修缮工程施工概况实行针对性管理，树立良好的房屋修缮工作理念，明确房屋修缮工程指标，制定完善且合理的房屋修缮工程施工方案，延长房屋建筑的使用寿命。再者，做好一系列房屋修缮施工准备工作，参照标准规范对房屋建筑进行保护性修缮施工。创建完善的房屋修缮责任制度，对房屋修缮施工工艺与技术实行规范化管理。此外，加大房屋修缮施工资源管理力度，明确各施工岗位的权责义务，提高房屋修缮工程施工资源利用率。
对于房屋修缮工程来说，不同施工环节的管理要点各不相同。从适用性与经济性角度出发，根据房屋建筑的破损情况，制定合理的维修养护计划，使房屋建筑满足使用功能需求，保障工程质量安全。与此同时，明确计划要点。也就是说，在房屋修缮工程施工中，制定完整且详实的施工计划，客观审视施工要点。针对不同结构特点、不同组成材料以及不同安全等级的房屋建筑工程，采用对应的修缮方法，改善房屋修缮工程的施工水平。
4.工程概况
某旧住房修缮工程始于2015年，小区总建筑面积13.9万m2，共有1500余户，工期共123天，施工内容较多，主要有房屋结构修缮、屋面修缮、门窗修缮和内外墙粉修等工程。该工程为旧有供方修缮项目，施工现场是旧公房的所处位置，场地十分有限。工程施工中需要采用科学合理的技术方案和有效的施工方法，严格控制结构施工中较为常见功能性和质量性通病，从而切实落实工程修缮的各项目标。
5.房屋修缮工程的施工要点
5.1 结构工程的修缮施工要点
当前，大多数房屋建筑都是由钢筋混凝土构成的，墙体结构极易出现表皮脱落或裂缝等问题。如果处理不及时，就会影响墙体结构的安全性，严重情况下，还会导致房屋建筑出现局部坍塌，对住户的人身安全构成威胁。在对墙体结构加以时，要采用冲洗的方式清理受损面的污渍和灰尘，在提升受损面平整程度与清洁程度的前提条件下加以修补。墙体结构修补过程中，采用灌浆法、嵌缝法及抹灰法等对墙体裂缝，实施填充处理。如果墙体受损程度较大，应考虑重新浇筑整个墙面。
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图2 钢筋外露锈蚀
对于混凝土结构的房屋建筑来说，在使用过程中经常出现蜂窝麻面（如图1）、钢筋外露锈蚀（如图2）等问题。结合以往积累的实践经验可知，出现这些问题的原因主要包括自然环境变化、维护保养工作落实不到位、原材料质量不达标以及砂石配比不合理等。如果混凝土结构的受损面较大、受损程度较高，施工人员就需清理表面碎石，配制细石混凝土实施修补处理。如果钢筋构件发生锈蚀，根据锈蚀程度采取对应的处置措施。若锈蚀程度较轻，不影响钢筋构件的正常使用，单纯除锈处理，重新浇筑外包混凝土结构即可。若锈蚀程度较大，则需要考虑重新更换钢筋构件。
5.2 屋面工程的修缮施工要点
屋面工程的修缮施工也是房屋修缮工程的关键环节。防水屋面主要包括如下三种：①柔性防水屋面。这种屋面结构主要由合成橡胶和树脂组成。由于此类材料的密度较大，防水性能较好，直接覆盖到屋面结构上，可以起到良好的防水作用。②涂模防水屋面。涂模防水屋面是指将混合配置的细石混凝土均匀覆盖到屋面结构上，优化整个屋面结构的防水性能。③刚性防水屋面。这种屋面结构与涂模防水屋面的防水原理是相似的[2]。
在屋面结构修缮施工过程中，对整个屋面结构实行全面且细致的检查。尤其是降雨量较大的季节，加大屋面结构的检查力度。根据屋面结构的受损情况，采取对应的检查手段，如实记录检查工作流程以便后续调阅查看。在屋面结构修缮施工过程中，经常遇到平改坡问题。随着平屋面使用时间的延长，防水层不可避免的会出现破裂失效的问题。而部分住户直接在防水层出现质量缺陷的平屋面上安装太阳能设备或其他基础设备，极易导致顶部渗漏问题，给顶层住户的正常生活造成不利影响。在后期修缮施工过程中，施工人员需采用一系列体量轻便的材料搭建具有一定坡度的屋面结构，从根本上解决屋面渗漏问题。通常来说，斜屋面多采用天沟排水的方式，将收集的积水经由天沟向地面进行排放。而这也对天沟的防水性能提出了一定的要求。一般情况下，施工人员会在天沟周围均匀涂抹防水涂料，或者直接在天沟中铺垫防水卷材。
5.3 门窗工程的修缮施工要点
在门窗工程修缮施工过程中，必须加强对门窗结构的维修处理。常见的门窗结构损坏情况包括倾斜、腐烂和开裂等。针对倾斜问题，施工人员要使用专业矫正器，或采用拉结固定的方式对门窗结构实行调整。通常来说，木质门窗更容易在外界环境条件的影响下出现腐烂问题，而塑钢门窗则不会出现该种问题。如果塑钢门窗的损坏程度较重，必须整体拆卸实施矫正处理，或直接更换门窗结构。塑钢门窗在使用过程中经常出现密封胶条收缩形变、咬合不严密、零构件松动等问题。施工人员应针对不同类型的问题，采取对应的修缮处理措施，以延长门窗结构的使用年限。
6.房屋修缮工程施工中的质量监督管理措施
为充分保证房屋修缮工程的施工质量，施工人员应准确把握工程施工中存在的主要问题及重难点，并以此为基础切实加强工程质量监督管理工作。为充分发挥质量监督与管理的作用，工作人员应高度重视工程勘察与设计、制定项目质量控制进度计划、重视修缮现场的监管工作，同时也要提升监管人员的职业素养，以此有效保证房屋修缮工程施工的有序开展。
6.1重视工程勘察与设计
房屋修缮工程中勘察设计工作尤为关键，不同于新建房屋的设计。修缮房屋工程施工中，要高度重视修缮房屋的勘察工作，加强勘察工作的精细度，从而不断提高房屋结构的完整度，优化房屋的安全使用及环境功能。同时，其所提供的设计文件一方面是修缮改造工作中的主要依据和制定各项方案的重要基础，同时也是指导工程施工的任务书。勘察设计是确定修缮改造设计方案、修缮范围及标准的主要标准和基础。如在工程建设中，勘察工作出现明显的问题及不足，则在工程施工后就需调整改造内容，材料数量也会随之变化，施工作业计划也无法按照预期进行，影响了质量监督管理工作的有序开展，不利于提升质量监管工作的水平。所以修缮工程立项后，应高度重视勘察设计工作，以保证房屋修缮工程的质量及效果。
6.2制定项目质量控制进度计划
修缮项目施工中，应制定科学有效的质量及进度计划，制定计划是保证施工程序符合标准化要求。首先，应明确质量监督管理的总体目标和各项政策。其次，在项目初期，将项目分为若干阶段或多个分包项目，以确保计划的有序落实。阶段性项目建设中应做好资源估算工作。再次，所有项目成员应统一项目进度意见，明确对项目尤其关键的计划内容，使所有成员明确若项目目标并未完成，会产生怎样不利的后果。此外，在完成阶段性项目后，还应做好评价工作，比对阶段性成果和制定的计划内容，认真分析总结，这能够显著提高工程的质量。最后，项目结束后还应做好评价及总结工作，认真、理性地分析项目目标的最终结果。
6.3重视修缮现场的监管工作
1）落实房屋修缮工程的质量责任制
指派两名以上经验丰富且技术过硬的技术及管理人员担任质量监管项目负责人，长期驻守修缮工程的施工现场。同时，分管责任人应亲自管理并组织维修工程项目管理小组，加强施工现场工程质量的全方位监督及管理。质量监督管理小组的工作人员应直接向主管负责人负责，加强管理工作。指派的质量监督管理人员要严格把控修缮工程的质量。
首先，质量监督管理人员在日常工作中应树立责任意识和履职意识，高度重视质量管监督和管理工作，并在管理中要尤其重视细节的把控。依据国家颁布的规定要求和质量管理标准，在施工准备、工程施工和竣工验收等方面加强质量监督和管理，实现全过程监管。同时，在监管工作中也应客观准确地做好现场记录工作，按照规定要求填写施工日志[3]。
其次，积极执行巡检制度和工序例检制度，尤其要重视重要位置和特殊专业及隐蔽工程的质量控制。所有工程签证单位均应在施工现场签证，避免事后补签。
最后，若在工程施工中发现违规操作、偷工减料或盲目变更工程施工方案的行为，监管人员应及时管理，暂停工程施工，对于无法弥补的部分也应责令施工单位及时返工。主要材料和设备的使用基安装均应在甲方认可后进行，且应在验收确认后组织开展后续的建设和施工。
2）实行工程责任追究制度
工程建设和施工中应第一时间发现和解决修缮工程施工中存在的质量问题和隐患，及时上报无法自行解决的问题，避免出现质量不符合规定要求或成本快速上涨等问题。同时，针对不合格的部分，还应结合实际要求追究工作人员的责任。
6.4提升监管人员的职业素养
房屋修缮工程自身的特点和工程建设中提出的具体要求需要工作人员具备扎实的专业知识。修缮工程项目涉及到的范围较大，内容较多且地点相对分散，施工中的难度较大。所以就需要在工程施工中提高自身的专业性，储备大量且丰富的专业知识。但目前，部分修缮工程的监管人员并非出身于土建工程专业，主要为行政管理人员或其他岗位兼职工作者。因此，房屋修缮工程施工中土建理论知识储备不足，经验相对匮乏，专业人才数量十分有限。若监管人员不具备扎实且丰富的专业知识，在出现问题后就无法妥善解决问题，进而出现走马观花，应付了事的情况。
对此，监管人员专业化建设工作就应受到有关单位和部门的高度重视。监管人员的监管水平与监管队伍的综合素质密切相关，由于编制问题，短期内无法引进大批具有扎实建筑工程理论知识和丰富建筑工程管理经验的专业人才。为改变这一现状，应在确定不同修缮施工工程监管负责人和部分基层监管人员后，对工作人员开展定期的职业道德教育及专业化的工程理论及审计知识培训，积极培养一批专业优势较为明显的监管人员。一方面需要工作人员具备优良的职业道德和敬业精神，充分了解和掌握现阶段推行的法律法规及政策要求。此外，还要深入了解监理、设计、施工规范和管理理论，积极引入具有强大修缮工程专业背景的人才，逐步调整修缮工程管理工作中非专业管理人员的占比，提升修缮工程监管团队的业务能力及综合素质，进而充分发挥监管的作用，提升修缮工程建设和施工的质量。
7结语
房屋修缮工程质量直接影响了房屋的使用安全，所以应高度重视房屋修缮工程的质量监管工作，认真分析现阶段房屋修缮工程施工中的要求和当前存在的主要问题，同时结合现有问题采取有效措施，切实加强房屋修缮工程的质量监督和管理工作，从而保证工程总体的施工质量及效果。
参考文献
[1]高山峰.房屋修缮工程施工中的质量监督管理措施[J].百科论坛电子杂志,2020,000(004):714-715.
[2]赵家恒.房屋维修施工质量管控措施分析[J].建筑·建材·装饰,2019,000(005):38-38.
[3]伍敏.房屋维修工程的施工质量控制与管理[J].居舍,2019(09):152-152.