王庆琨
山东省东明县小井镇人民政府
摘? ? 要：近几年，我国在经济和科技领域取得了举世瞩目的成就，而这两者的飞速发展也为我国农业技术发展提供了坚实后盾。我国既是一个工业制造大国，也是一个农业大国，农业技术的改革创新对于提升农业产量、改善农民的生活水平、促进我国基层经济健康长远的发展有着十分重要的意义。如何使用好经济和科技取得的成果来推动农业技术发展，也是一个需要仔细规划和研究的问题。就深化农业技术推广体系改革与创新作了简单分析，供参考。
关键词：农业技术;推广;体系改革;思维创新
自改革开放以来，我国农业不断发展，无论是经济作物种类还是农作物产量都比过去有明显进步，尤其在近些年农业新技术的大力支持下，农民的生产和生活水平又跃上了一个新的台阶。尽管农业新技术为农民带来了诸多好处，但是由于我国目前的农业技术推广体系还不够健全，在组织结构和人员分工方面存在不完善，给农业技术推广带来了一些消极的影响，降低了农业技术推广效率，进而阻碍了农业生产的进一步发展。
1? ?农业技术推广受阻的主要原因
导致农业技术推广效率较低，主要有3方面的原因。
1.1? ?推广队伍积极性不高
在农业技术推广过程中，推广队伍扮演着极其重要的角色。不仅是农业技术的传授者，还是整个推广活动的规划者和与农民进行沟通交流的调查人员，诸多职责集于一身，使得推广队伍的工作内容较为繁杂[1]。然而在薪资待遇方面，由于对技术推广的经验欠缺，相关部门投入资金偏少，这就造成推广团队的薪资待遇偏低。不仅如此，推广团队的交通费用、食宿费用还有教学办公费用也存在一些困难，这些困难不仅增加了技术推广的难度，也降低了推广团队的工作热情，从而降低了推广效率。
1.2? ?调查结论不够准确
过于相信原有的技术方案，没有按照实际情况进行改进和完善。由于技术推广活动经验不够丰富，现阶段基本上处于半借鉴半摸索状态，在应用方法方面，依然根据传统方法调查，过于依赖过去的经验，使得对实际情况判断不够准确，将关注的重心放在技术推广上，并没有考虑农民是否需要这样的技术。
比如，农民目前能否承担得起技术创新的费用，技术创新对于农作物的风险是否是农民愿意承受的，推广的技术与農民将要种植的农作物是否吻合，当地的环境是否适合这种技术的推广等类似问题，即基本站在推广自身的角度去考虑问题，没有以农民的视角去观察和判断，这会使农民对技术推广产生抗拒心理，也从侧面反映出了推广团队个人的专业素养需要提升，只有规划出满足农民实际需要的方案，才有机会提高技术推广的效率[2]。
1.3? ?农业生产者文化水平不高
农民大都没有经过专业系统的教育，思维方式比较固执死板。而这种情况一方面导致很多农民听不懂推广团队所讲述的专业内容，也就无法理解农业技术的实际作用，从而不信任推广队伍带来的新技术，也不想为此承担相关的种植风险，报以守旧的心态拒绝改变，还是继续使用各种传统的农业生产方法，导致新技术不好推广。
另一方面，即使推广团队说服了农民，使其相信新技术能够为自己带来的经济效益，同时也愿意承担相关的风险责任，但是由于知识文化的欠缺，对新技术的学习和掌握能力不足，导致推广团队需要多次为其讲解和示范操作流程，这在无形中增加了推广团队的教学时间，影响推广进度。
2? ?改善农业技术推广现状的措施
2.1? ?增加推广资金
限制推广队伍积极性的主要原因，在于薪资待遇以及推广过程中遇到的资金困难[3]。对于这种情况，一方面，政府部门应根据实际情况来增加推广技术的资金投入，根据实际的工作难度，重新调整推广队伍的薪资待遇，保证其付出和回报的合理性。此外，考虑到各个地区情况的不同，对于交通、食宿以及办公耗材的费用也要按需求进行合理规划，比如甘肃甘南藏族自治州位于高原高寒地带，那么可以酌情增加交通和食宿的费用，以满足实际工作的需要。
另一方面，也要对推广团队进行思想教育，让他们明白这项任务的重要意义，端正工作态度，在任何时候都要对农民的正当生产需求予以重视，保证技术推广真正落实到农民的土地当中，切实提高农民的生产收入。
2.2? ?改进推广制度
面对技术推广有时与农民实际需求不匹配的问题，可以从两方面进行解决：第一，制度问题。
传统技术推广存在严重的经验主导倾向，经常是过去推广什么样的技术，现在依然推广什么样的技术，而有些地区则是目前拥有什么样的技术就推广什么样的技术，只为完成推广而“推广”，没有考虑实际的需求，所以应在制度上进行改革，克服原来推广体系的缺陷。在推广队伍确定推广技术之前，应先广泛进行民意调查，弄清楚农民的实际需求是什么，再将调查结果进行考量分析，确定最终的推广方案，避免重复经验主导的决策模式。而对于为了完成推广而“推广”的制度，则应坚决反对，要拿出为人民群众服务的态度去完成技术推广工作。
第二，人员素质。要尽可能提高推广人员的专业素质，通过不断学习来完善自身的知识体系。只有推广人员的专业知识足够，才能从民意的调查结果中分析并制定出合理的推广方案，并在实际推广活动中，帮助农民解决各种各样的实际问题，高标准地完成技术的推广工作。
2.3? ?完善社会推广体系
由于农业生产者大多文化水平不高，理解新技术方面存在某些困难。为此，第一步，帮助农民树立信心，激发农民接受新技术的热情。农业技术推广队伍可以利用现代高科技的通信技术，将农民平时所关注的实时信息和资源发送到移动端，比如微信公众号、抖音等平台，通过文字、图片和视频等方式传达学习新技术的好处，引导农民自主学习农业新技术，并在推广区域形成一定的学习氛围[4]。
第二步，推广团队要和推广区域的村委会、村大队等管理机构进行沟通协商，定期组织农民学习农业技术的基础知识，向大家宣传新农业技术的好处，在知识讲座结束后，专门预留时间回答农民提出的各种关于农业生产的实际問题，从中进行挖掘和深入分析，发现农民在生产中遇到的实际困难，经过学习讲座多次互动，拉近推广人员和农民的距离，有利于提高农业技术推广的效率[5]。
第三步，由政府部分投入一部分资金在村内建造图书阅览室，提供一些农业资料科学读物，供农民进行学习和查阅，培养农民的阅读习惯和学习兴趣，与此同时，有利于提升农业生产者的整体文化水平，即使短期内看不到效果，长远来看，对于技术推广也是十分有益的。
第四步，除了定期对村民进行技术实操培训之外，推广团队还可以不定期到各户村民家中进行拜访，在培养感情的同时，询问每家每户的学习情况，对于学习效果较好的村民进行表扬，并与其交流学习经验，应用于实际教学中;对于学习效果不理想的村民要多鼓励，帮助其找出问题所在，改进技术操作。出于现实的考虑，推广团队不可能时时刻刻待在村民身边提供指导。对此，推广团队可以从技术学习优秀的村民中选出代表，帮助其他村民继续提高技术学习，并对这些优秀代表提供资金奖励，以激励其他人努力学习新技术，争取成为优秀代表[6]。
第五步，鼓励农民、合作社以及农业企业等一同参与到农业技术推广活动中去。在农业技术发展迅速的今天，合作社与相关企业应是农业经营市场的主要参与者，所以要鼓励他们一同推广农业技术。随着推广活动的进行，要逐渐与相关组织一同成为服务于农业技术的社会化体系，并将农业部门、科技部门以及财政部门协调起来，共同发挥作用，拓宽农业技术推广的渠道并扩大影响范围，为落实农业技术推广打下良好的基础[7]。
3? ?结束语
农业技术推广体系是农业科学研究体系与实践应用体系之间的纽带，是现代农业技术体系的延伸和现代产业体系的支撑[8]，农业技术推广体系的完善关系到我国经济可持续高速发展，为我国综合国力的提升提供了助推作用[9]。
面对存在的某些问题，应当引起高度重视，要充分调查实际情况，根据收集到的相关资料，尽快制定解决方案并施行相应措施，早日完成农业技术推广，实现我国农业生产的又一次进步。
参考文献：
[ 1 ] 文秀维，朱飞.深化农业技术推广体系改革与创新的思考[J].种子科技，2018（16）：101.
[ 2 ] 曾进渊.浅析农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J].2019（8）：86-87.
[ 3 ] 王明杰.论农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J].农家参谋，2018（8）：22-23.
[ 4 ] 刘艳岩.农业基层科技推广体系存在的问题、挑战与对策思考[J].农家参谋，2018（8）：168-169.
[ 5 ] 唐传勇.浅析农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J].农民致富之友，2019（8）：221-222.
[ 6 ] 平西栓，张锴，郁继华.我国农业技术推广体系改革探索与思考[J].中国农技推广，2019（8）：76-77.
[ 7 ] 孙莉.我国基层农业推广体系存在的问题和对策[J].现代园艺，2014（23）：68-69.
[ 8 ] 邱小强.农业技术推广体系现状分析与建设对策[J].农业科技管理，2010（4）：102-104.
[ 9 ] 管叔琪.深化改革 推动农业技术推广体系创新[J].中国农技推广，2004（5）：25.