王传锋
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摘要：随着我国城市化进程的不断加快，建筑行业也得到了良好的发展，与此同时，人们也愈发开始注重建筑的质量。工程造价贯穿整个工程，建筑企业要想在控制成本的基础上提高工程项目的整体质量，就必须加强建筑工程造价管理。基于此，本文将对建筑工程造价管理与控制过程中存在的问题展开分析，并提出了有效的对策。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
1 造价管理与控制对建筑工程的重要性
工程造价管理，通常是指在建筑工程之中，在保证整个工程质量的前提下，通过对工程进行合理的投入，从而让建筑工程项目实现最大的经济效益和社会效益。而要达到最大的经济和社会效益，加强有效的造价管理是不可规避的问题。在市场环境不断变化的情况下，人工成本、建筑材料成本等也在不断变化，也使得对工程造价的管理面临各种不稳定的因素，并造成项目超预算、超决算等问题，极大地制约着工程项目的管理。由此，面对这些不确定性的因素，越来越多的人开始认识到在建筑项目中引入造价管理的重要性。而工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的重要途径和方式，其在工程项目中的实施势必会给企业带来积极意义，并在提升企业经济效益的方面产生作用。
2 建筑工程造价管控的问题
2.1 设计方案变更
建筑工程中，设计方案对于施工成本具有决定性影响，实际工程建设中，由于造价管理不严，监督缺乏有效性，导致施工单位易根据现场情况、建设经验随意变动方案，出现设计与施工不符的情况。而造成施工阶段产生图纸变更的原因主要有以下两点：一是施工单位为提高效率、缩短工期，减少不必要成本投入，频繁变动设计图纸，按照自身想法删减、增添图纸内容，导致设计发生变更，出现工程预算超标的情况；二是设计单位在建设工程前，人员未能实地考察现场，导致方案经济性、实用性及科学性均有所不足，需进行设计变更，也会影响工程成本。
2.2 造价管理观念陈旧
目前很多建筑企业只注重施工阶段的成本控制，而忽视设计阶段、验收阶段等成本的控制。同时，在造价管理中，不管是建筑材料成本，还是人工成本等，都随着物价因素的变动而在时刻变动。而在市场经济环境下，这些成本的管理应该是动态的，并且是全过程的动态分析，这样才能更好地做好工程成本，实现对工程造价的更好管理。由此，改变过去落后的观念和思想，进而发挥市场经济下的杠杆作用对工程造价的影响，对提高工程造价的管理效率具有重要作用。
2. 3 缺乏工程各个阶段的造价管理
建筑工程建设各个阶段都应加强管理，从项目投资到工程竣工全程都要进行监控，但是很多造价人员专业素质不强，对招揽文件研究不透彻，不进行实地现场勘查，对施工要求和技术了解不深入，专业知识薄弱，会出现漏列和错列工程数量的现象，直接影响报价的准确性，报价与实际造价出入太大，很多企业资金预算严重不准确。很多的工程施工前不对工程进行设计和预算，造成工程面临巨大亏损，尤其是现在的建筑使用新材料和新工艺，造价也会相应提高，但是很多造价人员对市场材料了解不足，补充的单价严重出现偏差。
2.4 缺乏高素质的工程造价管理人员
目前我国的一些工程造价工程师无论在造价管理与控制，还是在专业技能方面，都还不是很全面。同时，现有的工程造价管理人员大多依靠定额编制预算方法对工程预算进行编制，而这种单一的手段已经落后，不适应现代工程管理的需要。同时，在工程造价管理队伍中，部分造价管理人员缺乏职业道德，在工程造价编制过程中为一些人提供内部招投标信息，从而严重干扰工程造价管理的真实性和有效性。
3 建筑工程造价管控的对策
3.1 控制设计变更
工程造价中，前期设计决策对于施工是否顺利进行、工程造价管控意义具有决定性影响。因此，企业应当强化设计决策合理性，以此控制设计变更。一方面，需提升设计人员水平，采取科学控制手段构建奖励机制，鼓励和引导设计人员积极投入图纸设计中。并且，选用职业素养较高，熟悉项目指标，精准把握预算中设备、材料及劳动力市场价格的人员进行图纸设计，要求其参考不同材料、设备价格控制造价，提高设计环节造价合理性。另一方面，强化施工人员控制，落实工程变更批准审查制度，无论哪一方提出变更要求，均要经过监理人员审查，上报业主备案。并且，工程变更需做到工程变更后不可降低应用标准，技术具有可靠性与可行性，整体工程费用合理，施工工艺不能过于复杂，把好工程变更关口，做好审批工作。
3.2 转变对造价管理的思维观念
要加快建筑工程造价管理的改革，促进工程量清单管理模式的应用，首先要加快对造价管理思维观念的转变与革新。一方面，要进一步强化自立、公平等理念；另一方面是引入双赢理念，即投资者达到预期收益，承包商获得合理的期望利润。如在双赢合作方面，国际上比较喜欢的一种关系是“伙伴关系”，如在英国、香港等地区，这种双赢关系自始至终贯穿于造价管理的工作之中。
3.3 加强建筑工程各个阶段的造价控制与管理
（1）设计阶段造价控制与管理。建筑工程单位应注意设计的重要性，选择最优设计方案，设计方案需满足建筑需求，而且要利于工程项目造价控制。应根据资方估算进行工程设计，对项目中所需费用作为预估参考依据，设计人员需综合考虑，优化设计方案，合理预估工程项目所需的人力、物力和财力，从而达到控制工程造价的目的。
（2）施工阶段造价控制与管理。首先在施工前需对施工现场进行了解，做好设计审查工作，在确定符合的情况下进行施工，杜绝工程反复更改现象，这种情况既影响工程进度，又会加大工程造价。若想对工程设计进行变更，应在施工前进行图纸会审，越早发现，损失会越小。因此，要加强变更管理，强化监理责任，尽早进行工程设计修改，确保工程进度。
（3）竣工验收阶段造价控制与管理。工程审核人员要根据合同内容和施工图纸对工程花费进行核算，避免工程单位出现虚报情况，应谨慎核实工程款项内容。审核过程中可能会出现漏洞，难以确保工程造价的准确性，因此要加强复审制度，确保审核结果与实际造价的一致性。
3.4 提高工程造价管理人员素质
要提高工程造价管理，一支高素质的人才队伍是关键。因此，首先可以建立一支独立的工程造价咨询机构，从而培育专业的工程造价中介队伍。而政府也可以通过大力培育工程造价中介机构的方式，促进工程造价人才队伍的不断壮大；其次，根据市场对工程造价管理的要求，大力鼓励教育机构培养专业的造价管理高级人才，从而提高对工程造价管理的预算编制的科学性和准确性；第三，鼓励工程造价管理人员进行造价管理再教育，由此培养更加具有实践性的工程造价管理人员；第四，工程造价专业人员自身必须努力学习新知识，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。
4 结束语
综上所述，在当前的市场新形势之下，建筑工程造价控制应满足建筑行业与市场发展需求，相关企业可以通过结合实际工程情况，通过建立管理制度、加强各环节衔接、强化价格和控制设计变更等多样的方式有效提高建筑工程造价管控的水平，以全面推动建筑企业的可持续发展。
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