张萍芝
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摘要：水利工程建设是保证民生发展的有效途径之一，保证我国人民群众的生命安全和财产安全，同时还可以对生态环境进行有效保护，实现农业水利灌溉，满足居民的日常生活需求。基于此，本文对水利工程施工管理控制的影响因素以及水利工程施工管理控制措施进行了分析。
关键词：水利工程；施工管理控制；影响因素；解决措施
1 水利工程施工管理控制的影响因素
1.1 施工监理不规范
在水利工程施工中，部分监理单位在施工指导方面存在不够规范的情况，无法使施工单位能够对该工程当中存在的隐患与不足问题形成充分的认识，也因此无法及时的做好预防以及处理工作。对于施工中出现的矛盾隐患情况，在处理方式上也存在不当情况，没有严格按照规章制度对违规操作人员进行处理，因没有做好相关政策的落实而影响到施工活动的顺利进行。
1.2 管理效率不高
在水利工程建设当中，施工企业是重要的参与者，在实际工作当中，如果在管理标准、管理方式上存在不到位的情况，则将使不同部门因在权责利上存在差异而影响工程的顺利进行。在现今很多水利工程施工企业当中，在管理理念上还存在一定的不到位情况，也没有结合企业、工程实际对专门的管理体系进行建设，在施工技术、质量管理以及设计等方面缺少标准制度。这部分情况的存在，不仅将直接影响到管理水平，对于管理规范化与施工进度也将产生较大的影响。
1.3 人员素质不高
在水利工程建设过程当中，监理人员是保证工程建设质量的重要队伍。但就目前来说，从事该项工作的人员在整体素质上存在偏低的情况，专业化水平不高。在水利工程不断建设的过程中，对于具体的管理、施工水平也不断提升，因此对监理人员提出了更高的要求。在此过程中，部分监理人员并没有紧跟时代发展步伐、没有积极更新相关知识理念，在监理当中还对传统的方式方法进行使用，这部分情况的存在，则很难及时发现施工存在的不规范操作，即使发现了也无法给出有效的指导。而对于施工中可能存在安全隐患，也缺少相应的预警，这对于工程质量的保证都具有较大的影响。
2 水利工程施工管理控制措施
2.1 注重完善管理体系
完善的管理体系是提升管理效率、保证管理成效的关键，水利工程项目建设前期，要对工程建设情况进行全面分析，在掌握工程建设标准、要求、规范的基础上，以工程质量管控为核心目标，构建完善的管理体系，确保管理制度的规范性、完整性，并且积极采取管理责任制，将管理工作内容和各个施工环节的管理标准进行明确划分，为后期管理工作高效落实提供科学依据。另外，要科学运用人才激励制度，对管理人员起到激励和督促作用，激发管理人员的工作热情，同时不断增强管理人员的主人翁意识和责任意识，将个人发展与行业发展相结合，为提升行业的市场竞争优势打下基础，这样才能提升施工管理的整体水平。
2.2 注重提升管理人员综合素
水利工程施工管理工作的顺利开展，占据核心地位的则是管理人员，其综合素质的高低与整个工程的管理效能密切相连，提升管理人员的业务水平和管理技能对保证工程质量和安全具有积极意义，因此，施工单位要做好管理人才的培养工作，为提升管理品质创造有利条件。
首先，要求管理人员明确自身管理职责，确保管理工作的有序性、规范性;其次，定期开展水利工程相关知识的培训，保证每个管理人员都做到与时俱进，掌握前沿的管理理念和方法，施工前期做好充分且细致的管理准备，以减少施工资源的损耗和浪费;最后，加强管理人员的安全意识和质量意识培养，将管理工作贯穿于每个施工细节，最大程度地发挥管理作用和优势，为提升水利工程建设品质夯实基础。
2.3 水利工程施工质量管理
水利工程施工质量管理将直接关系到整个项目的质量。施工质量管理涉及到的内容较多，各方均需参与其中。建设方需对施工质量进行全面的监督和检查，做好管理工作。各参与方要积极配合建设方的要求，以提高工程质量为前提，严格按照制度的要求进行操作。首先，要编制与水利工程项目有关的施工组织计划，明确各项技术的规程与要求。各参与方需严格按照施工规范与水利工程的实际情况，制定合理的施工组织设计，明确工程中所需的施工技术以及与之相关的规程。第二，监理人员要严格按照相关法律法规的要求落实监理职责，对水利工程进行全面的监督与控制。一旦发现有违反施工规范或法律法规的行为，监理人员有权要求其停止施工，并在规定时间内进行返工。第三，要成立全面的质检组织机构，各参与方均需参与其中，由建设方负责。需在不同阶段对工程进行检查和验收。要设置专门的质检员，对施工进行自检，填写施工文件，及时向质检组织机构汇报具体情况。由于水利工程包含的内容众多，因此，要分阶段履行相应的职责，确定质量过关后方可进行下一工序的操作。第四，在施工时，要积极开展质量控制，将施工质量放在首位，质检组织机构要对工程的质量进行严格的把关。
2.4 结合实际施工情况建立专业科学监管体系
例如，相关工作人员需要先对当下实际施工状况进行考察，明确员工施工时容易忽视的技术问题与日常监管不当的情况，在专业小组结合实际施工监管知识与技能下制定专业的水利工程监管体系，确定具体监督机构。水利工程监督机构主要负责监督水利工程具体的设计、监理、施工环节在其实际能力允许范围内参与水利工程建设时的工作质量；负责定期水利工程的检查、督促建设、监理、设计、施工单位安全排查等工作。水利工程的监督体系大致可以分为建筑材料质量监督、施工技术监督、安全监督、实际工程整体完工质量监督四个方面。在施工材料质量监督方面，相关监督人员需要对进购的水利工程建筑材料进行抽查，确保每一部分的施工材料均符合相应的建筑材料质量标准，一旦发现不符合标准的建筑材料立即调换并彻查。在施工技术监督方面水利工程质量监督小组以抽查的方式为主，借助远程监控与具体实地考察的方式进行施工质量监管。在安全监督方面，相关工作人员需要对水利工程施工的环境进行安全检测，确保每一次建设环节均处于安全稳定的环境中。
2.5 信息管理
信息时代的来临，加快了信息技术融入各行各业的速度，水利项目管理也是如此。结合水利工程所表现出特点可知，要想使信息管理发挥出应有作用，以下内容需要引起重视：①对信息资源加以利用。现阶段，受网络设施建设水平制约，大部分水利工程均未达到实时共享信息及充分利用信息的高度，要想解决该问题，有关部门应在资源网络的建构方面投入更多时间，通过打造数据库的方式，确保现有信息可得到合理运用；②水文灾害也是要引起重视的要素，在条件允许的前提下，施工方应酌情引入警示体系，通过全面分析灾害的方式，明确对灾害所造成负面效益有显著降低效果的策略，以地区情况为依据，通过信息管理的方式，确保水资源可得到合理且科学的配置。
3 结束语
综上所述，为了提高水利工程的施工质量，要采取有效的管理措施，转变传统的管理思想和管理模式，结合水利工程的实际情况与施工要求，对各项制度和体制进行创新，重视施工合同管理和施工质量管理，对施工周边环境进行有效保护，进一步提高工程的综合效益。
参考文献：
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