李传浩
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摘要:在开展建设项目施工作业时,工程安全管理是其项目工程技术经济效益和社会环境效益的重要保证,在此过程中,有关单位必需对其工程安全进行更高水平的监督管理,确保施工现场的安全性和可靠性,为了对其监督管理工作具备更为明确的认知,本文将对建筑工程质量安全监督存在的问题及措施进行分析。
关键词:建筑工程;安全监督;问题及措施
1 建筑工程质量安全监督的重要性
在建筑中,安全一般分为两个部分:一个是质量安全,另一个是工人的安全。这两方面都是极为重要的。质量的安全所代表的,就是建筑本身的耐用程度和安全性。如果建筑无法满足安全性,那么一旦有人进入其中,就会产生巨大的安全隐患,如果发生倒塌等事故,那么整个建筑公司都会覆灭,要承担全部的法律责任。而且这种工程也会对人们的生命财产安全造成巨大的伤害。所以,任何一个建筑公司,都绝不会允许质量安全问题的发生。而一些小的质量安全问题,例如墙体裂皮等情况,也都会第一时间进行弥补,否则会影响建筑的整体,这是建筑公司绝对不能接收的。而另一方面的工人安全问题,也是非常重大的。在施工中,一般来说存在着一定的风险,尤其是一些工业器械,其危险性非常的高,如果不能正确的操作,那么将会产生巨大的杀伤力。因此,在建筑施工时,需要对中两项安全进行严格的监督。这样才能保证社会更好的发展。
2 建筑工程质量安全监督存在的问题
2.1 监督管理体系不完善
在市场经济体制下,纵然建筑工程单位得到了突飞猛进的发展,但是监督和立法的不健全导致我国当前建筑行业的质量监督管理体系仍旧存在一些漏洞,无法对质量监督管理工作形成系统全面的约束,导致工程质量监督管理工作秩序混乱。与此同时,倘若对现阶段建筑工程法律规范展开分析,其实不难发现其中有部分法规条款的用词不恰当、界定不明确,和市场建设管理的要求有所矛盾。除此以外,建筑工程的工程监理单位和工程建设单位之间也会存在责任推脱现象,导致工程监督管理工作的效力无法被充分发挥。
2.2 监督模式、办法及手段有待提高
安全监督机构人员工作水平有待提高,监督管理方法有待改进:安于现状不愿改变,对存在的问题视而不见,对自己的身份定位不准确,甚至代替建设单位组织验收;对政策、规范学习不积极、不主动,对处理问题的程序不把握,思路混乱,处理问题的程度把握不准确,其中有些问题处理不到位,有些问题处理过了头;施工单位管理模式形成住建局直接管理施工单位,造成建设单位、监理单位闲置一旁,工作消极的被动局面;试验室假报告时有发生。商混站问题也很突出。住建局缺乏有效的监督管理手段;诚信体系建设、转包挂靠清理刚刚起步,不良行为记录在很多省、市执行较差。对相关单位和个人质量行为的终身责任追责力度不够。
2.3 对施工人员安全培训教育力度严重不足
在建筑工施工过程中,针对建筑工程实施安全监督管理措施,其中最为重要的一点就是对施工人员进行专业培养教育,这是提高建筑工程安全监督管理水平的关键要点。目前,在我国建筑行业中,大部分施工人员都由农民工构成,由于其专业知识技能水平较低,综合专业素养较差,安全意识不强,因此,在施工建设过程中,常常出现违规操作的现象,而人为因素也是造成建筑工程安全事故的最主要原因之一。再加上建筑工程施工建设过程中,需要进行大量的户外高空作业,具有极高的危险性,这就使建筑工程安全风险大幅度提高。所以,针对人为因素可能会引起的各种安全问题,必须加强对施工人员的安全培训力度,提高施工人员专业知识技术和素养水平,强化其安全意识,促进施工人员在施工过程中,能够自觉遵守安全管理规定,规范操作。
所以,建筑单位必须构建一支高素质、专业化的施工队伍,才能有效保证建筑工程安全,推动建筑企业健康、规范发展。
3 建筑工程质量安全监督的有效措施
3.1 健全监督管理责任制度
建筑工程项目实施中,工程单位要结合工程的实际情况,建立健全质量监督管理责任,完善工程项目实施中的质量管理制度。质量监督管理责任制度的完善主要从以下方面来实施。①有关部门要加强立法与执法监督,使得工程管理的实现具有法律约束力,能够使得质量监督管理工作的开展以法律法规为基础,保证质量管理的整体效果。②强化建筑工程施工管理的责任制度。在工程项目的实施中,有关的工程部门要对工程项目的实施活动加以必要的抽查,使得工程的各个部门在日常的施工活动中能够重视与落实责任制度与质量管理制度,如果在抽查中发现施工不规范的现象或者施工质量与安全问题等,要及时与有关部门沟通,敦促其整改,在最短的时间内解决工程管理存在的问题。如果抽查中出现严重的工程问题,要追究有关人员的责任,从而保证施工管理中责任制度的全面落实。
3.2 强化现代信息技术的应用
目前,讯息科技已经普遍运用到了各类行业中,并且能够起到非常重要的作用,对于目前监管工作人员不够、施工场地监管经常疏忽的问题,利用现代化的讯息管理技术,例如监控设备和数据库等,能够把项目建设品质的有关讯息数据采用图像、文字和视频等形式储存起来,完成对于建设场地的施工品质、施工安全、消防等环节的全程远程监督,在极大程度上减少不良问题的出现。对于品质的监管活动能够在时间上和精准度上带来参照条件。规范进行品质监管的有关单位,必须按照实际情况实时更换对应的设施,以有效的增进项目监管的技术水准,添加适宜的品质检查设施和相关的技术工作人员。在进行现实的项目监管工作期间,通常要运用专业的方位测定仪器、数字显示仪器、检测仪器等做到充分的监测。
3.3 创新施工安全管理模式
当今社会已进入信息化时代,信息网络深入到社会的各个角落,对各个领域的发展建设产生了极为深远的影响。在建筑工程安全监督管理工作中,必须积极运用信息网络,将其与建筑企业进行有机结合,从而借助信息网络优势对建筑工程安全管理模式进行有效创新,以达到提高建筑安全管理水平的目的。利用信息网络,能够有效实现远程管理,实时了解建筑施工现场的情况,还能够对内部环境实施有效的质量管理,对提高管理效率起到了积极的作用。通过运用先进的信息技术,能够对建筑工程的施工信息进行有效地分析整合,对及时排查风险因素,优化管理模式,实施更科学的安全监督管理方案,都能够发挥积极的作用,是施工安全管理模式进行有效创新的重要推动力量。
3.4 加强施工安全教育
人为因素是影响建筑工程安全的重点因素,针对这一问题,必须对施工人员加强安全教育。通过系统培训教育,不仅要施工人员的专业施工知识和技能实施有效培养,提高其施工技术水平,使其能够在施工建设过程中,保证操作的规范性,满足工作岗位对施工人员提出的技能要求。除此之外,通过系统培训,还要有效提高施工人员的安全意识,树立良好有安全信念,在施工中始终坚持安全原则,自觉遵守相关安全管理要求,依据相关标准规范进行施工操作,从而有效降低人为因素对建筑工程安全的影响,保证建筑工程安全水平,对我国建筑工程安全监督管理水平的提升,也具有积极的促进作用。
4 结束语
总而言之,安全监督工作在建筑工程的施工中具有非常重要的意义。了解当前安全监督工作环节存在的弊端,有助于提高安全监督工作的质量,使得安全监督工作在建筑工程建设管理中提高工作的效率。
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