刘洋
11010819770630**** 北京海淀走读大学
摘 要
伴随我国社会经济的快速进步和发展，近年我国的市政建设也逐步发展起来，推动了城市经济的发展。但在市政建设过程中，因管理不当的问题，致使我国市政工程项目的开展受到了阻碍，滞后了城市的建设。所以，运用科学的管理方法对市政工程建设就显得极为的重要。加强市政工程建设的管理有助于加快城市化的进程，提高市政工程建设的质量，继而改善人民生活环境，提升生活品质。本文从市政工程概述、内容、当前市政工程建设管理存在的问题、提升市政工程建设管理水平的建议几个部分来浅析我国市政工程建设的管理问题。
关键词：市政工程；管理问题；建议
市政工程概述
1.1 市政工程的定义
市政工程指的是市政基础设施的建设，而市政基础设施一般是城市的规划区域、各乡镇街道规划建设的范围。市政工程建设是政府的责任与义务，是为社会提供更好的有偿或无偿的公益性基础设施建设项目，并为公众使用。城市的发展与生存，以及展现美丽的城市，都离不开市政工程的建设。市政工程是国家政府实现为人民服务的最直接的体现，造福于广大人民群众。其建设水平与建设质量，体现出了一座城市的良好形象，让群众过上幸福生活。
1.2 市政工程的特点
市政工程的建设所涉及范围面广，有较为恶劣的施工环境，而不同建设种类的市政工程，有不同的建设要求，其所建设的工程有不同的使用功能，体现出了施工管理复杂性。市政工程关系到人们的生产、生活、体现了政府及城市形象，政治性较强，具有高质量标准。且工期较为紧张，受自然环境的依赖和影响也较大，众多的不确定性因素如施工工艺、施工机械、施工材料、施工环境等问题，也给市政工程建设带来了巨大的难度与挑战。
1.3 市政工程的内容
市政工程就是政府为其社会提供公共性的基础设施建设，与群众的生活息息相关，更好的推动了城市的建设与发展。市政工程建设的主要内容有：
（1）城市道路交通设施：城市道路、城市立交桥、城市轻轨和地铁、基本交通设施等。
（2）城市地下管线建设：通信、工业管线、燃气、电力、排水（排污水、雨水）等多种底线管线设施。
（3）河湖水系工程：引水渠、排水渠、桥梁、河道、排灌泵站等，是构建城市的合理布局、功能的完善、确保了河流之间的流通、水资源的分配合理，水资源生态环境得到了保护，同时也降低了洪水带来的灾害。
2 当前市政工程建设管理存在的问题
随着最近几年社会经济的快速发展和进步，加之城市化进程的加快。面对逐年增加的市政工程数量，也暴露出了诸多如施工安全、施工质量、现场监督、人员管理等方面的问题，对市政工程建设也带来了严重的影响，当前市政工程建设主要存在以下管理问题。
2.1 管理体系的不够完善
就目前市政工程建设，施工大多是采用分包的方式，分包商的不上心、资质不过关、管理制度的不健全、在工程建设管理过程中，管理流程体系的不够完善，施工管理得不到有效的落实。在管理上也缺乏科学的管理依据和决策的办法，当相关领导来现场视察时，现场的管理也都是只做好表面工作，待应付检查过后，又恢复到原来粗放的管理局面，管理形同虚设，对相关管理人员没有起到制约作用。
2.2 市政建设管理意识薄弱
相关管理人员的管理意识不足，管理上的松懈，管理过程当中，没有把责任真正地落实到具体的某一个岗位，某一个人的身上，现场施工环环相扣，而相关部门的沟通交流较少，只要有一个地方衔接不当，没有真正落实责任，这就会让工程事故频发。质量、安全、监管在施工现场是紧密联系在一起的，这几方面的问题，一直以来给市政工程建设带来严重的困扰，现场的监管不到位、随意性大，对施工现场存在的问题，监理员不及时上报，监督整改的不力，市政工程建设的质量受到了影响，安全事故也就随之发生。
2.3 监督不够彻底
我国在市政工程建设的监督管理方面还存在一定的不足，在现场监督管理方面，部分监理单位的设置形同虚设，监管人员缺少监管意识，依赖于政府的监理单位不在少数，相关监理不规范的行为也就随之产生，部分市政工程对于外在形象的重视，过分追求施工进度和经济收益，为了缩短工期、追赶进度，将会导致是市政工程的施工工序并不完善，难以确保市政工程的施工质量。造成工程质量的验收不能通过，导致进行工程整改，从而增加了资金投入。而在实际的施工过程中，正是各级各部门对违法行为的处罚和监督管理力度不够，让违法违规现象频繁发生。
3 提升市政工程建设管理水平的建议
3.1 完善管理体系机制
要想让市政工程建设施工的有序进行，就需要一个完善的管理机制。建筑企业内部的管理体系是否具有规范性，是否规范与完善，将会影响到市政工程管理的有效性。而市政工程作为政府直接投资的项目，因此，适当放权给各级部门的同时，还要加强各级部门的衔接，改变各级部门各自为政的局面。密切关注国家相关政策与制度，及时向建筑企业发布行业的最新动态，从而让市政工程管理和市政建设紧密契合，完善建筑企业的相关责任制度。
3.2 加强管理人员培训力度，提高管理人员素质
市政工程的建设，需要一支专业化的建设管理队伍。要严格控制岗位的调入胜任，严格依照相关要求来选聘相关人员参与管理工作，做好现有岗位人员的资质审查和专业素质考核，对于不合格的人员建议调离岗位。这样从源头开始建设一支专业化的建设管理队伍，从而在建设管理队伍中营造一个良好氛围，才能真正达到市政建设的管理效果，让复杂多变的施工环境，开展有序的施工和管理，最终提升市政工程建设的总体质量。
3.3 加强市政建设监督管理力度
要想提高施工单位的施工质量，那么就需要有一支过硬的监理队伍。监理单位作为市政工程建设最重要的监管部门，加强对施工现场的监管，提高市政建设质量，是一名合格监理工程师所身负的职责。因此，监理单位首先应该从监理人员开始管理，由于市政工程涉及的范围广，现场的施工环境复杂，监理员要懂的专业知识就要更多，加大对监理人员的岗位培训，不得滥用职权、挪用公款；培养监理人员的责任心和自身的职业道德素养，只有加大监理单位监督管理的力度，降低安全事故，才能让市政工程高效化建设。
4 结束语
总而言之，在我国经济进步和快速发展的大背景下，市政工程的建设，带动了城市的发展，推动了城市化进程的速度，在改善人民的生活环境，提高生活品质有着重要的作用。人们对市政工程建设的关注度和重视度也在提升，本文主要围绕着市政工程的概述、内容、特点；我国在市政工程建设工作中存在的管理问题，从安全、质量、现场监督、人员、管理体系等方面展开，以及有效解决市政工程建设工作在管理问题上的措施：完善管理体系、加大管理人员的培训力度、加强对质量、安全的管理、督促现场监管等方面展开分析，目的是提升市政建设的管理水平和群众生活质量，为社会提供更多更好的公共基础设施，让群众使用，从而让城市沿着健康化，促进我国市政建设行业的发展。
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