刘韬
广东鸿高建设集团有限公司
摘要：从当前的实际情况来讲，因为城镇化建设速度的不断加快，建筑工程项目也明显增多，建筑行业的发展已经成为我国支柱产业之一，促进了我国国民经济的快速建设。对于公路工程来讲，其中最受关注的就是工程造价问题，其会对建筑企业的经济收益产生直接影响，贯穿在整个工程项目实施的过程中，而且是一项动态管理工作。从我国公路工程造价控制的实际情况来讲，主要使用了工程量清单计价的方式，本文针对相关内容展开了综合性的讨论与分析，首先阐述了工程量清单计价，其次列举了工程量清单计价的特点，最后提供了工程量清单计价的措施。希望通过针对相关内容的研究，能够为公路造价管理提供动力。
关键词：工程量清单计价；公路工程；造价管理
前言：因为我国经济水平的不断提高，经济往来也获得了较大程度的进步，对于交通行业的重视程度进一步提升，使公路交通运营模式获得了广泛的发展。因为公路工程建设力度进一步提升，其施工时间相对较长，施工难度比较大，使造价管理工作成为其中的重点。为了保证公路工程造价管理的有效性，需要进一步优化工程造价管理方法。工程量清单计价方法已经成为现代公路工程造价管理的重要方法之一，能够实现国际化与时代化的建设，为项目工程造价管理提供了更大程度的帮助。
一、工程量清单计价的概述
工程量清单计价是为了保证投标企业能够支付由招标方提供与制定的工程量清单，其中的费用包含税费、施工费用和设施费用等。工程量清单是工程在实际进行招投标中比较重要的文件之一，其主要是呈递给投标方，其能够按照工程量清单进行报价工作，其已经成为工程造价管理中非常重要的方式之一，这一方法在世界范围上都有广泛的利用[1]。在实际进行工程量清单计价的过程中，主要是借助综合单价的方法进行计算，将不同的费用呈现出来，可以使项目招投标工作更好地展开，使其能够获得积极发展，如下表为某工程中部分分项工程造价指标。
表1 部分分项工程造价指标
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二、工程量清单计价的特点
（一）报价统一特点
工程量清单计价为投标者提供了公平的报价平台，在工程施工的过程中，其可以对行业计价规范进行有效的管控，使工程项目名称单位和规则实现统一，也能够为工程量清单项目的发展提供动力。除此外，报价的统一能够为市场的管控工作提供基础，并避免出现垄断的情况[2]。因为在公路工程项目招投标的过程中，进一步提高对招标文件中工程量清单计价的重视程度，招标单位需要详细编制工程清单，而且要通过编制的工程，进行风险管控，提高整体管理质量。工程量清单计价的效果相对较好，能够有效提高招投标工作的实际效果，避免在这一过程中，出现各种违反法律的行为。
（二）风险合理分担
工程量清单报价主要制定单价合同，在很大程度上优化了承包商和业主方面的风险，并分摊风险。工程量清单由招标人制定，业主自身需要承担项目没有合理计算的风险，而且投标人主要是使用自助报价的报价方式，对于报价的成本合理性需要提高负责程度，单价风险则由投标人承担。
（三）利于合同管理
工程量清单计价主要是使用综合计价法，其中综合单价需要使用报价进行呈现，中标之后的报价需要按照合同的情况而判断。除此之外，工程结算的过程中，需要针对建筑承包商工程量的实际完成情况和清单中单价的情况进行计算，如果工程造价确定在工程量出现变化的情况，招标人也可以利用变化后的总工程量和单价计算工程费用，在这一程度上，能够避免在接受的过程中出现各种问题，进一步提高造价工作的合理性和有效性。
三、工程量清单计价的措施分析
（一）优化决策设计阶段的造价管理
在公路工程造价管理的过程中，前期决策与设计阶段具有非常重要的意义，如果在决策与设计阶段，就能够保证造价管理工作的实际效果，可以使公路工程本身的造价管理水平获得更大程度的进步。在决策中，需要对公路项目实施的位置情况进行充分判断，考虑自然因素和社会因素所带来的影响，并借助更加有效的措施，控制相关因素。质量控制是工程造价的前提，需要对公路工程项目实际情况进行分析，有关工作人员需要展开综合性的管控，对公路工程项目进行全面管理，借此获得更好的效果。
在设计阶段需要根据设计的额度限制，考虑设计成本，按照公路工程的实际特点展开各项工作，将可能对其产生影响的因素考虑其中，并进行图纸会审，保证其中不会出现遗漏的问题，也能够避免造成严重的设计失误，有关工作人员需要及时与施工人员针对设计方案进行研究，反复确认设计方案的质量情况，降低设计变更等情况的出现，提高造价控制的水平。
（二）优化招标投标阶段的造价管理
在工程量清单计价模式之下，工程量清单所列举的费用包括了工程中所有的费用，涵盖了公路工程施工中的所有内容。要想提高工程造价的科学性，就需要提前对工程量清单进行规划，保证其完整性与合理性，使其能够有效发挥出造价控制的效果。招投标的过程中，在编制工程量清单时，需要遵守有关规定，将设计施工阶段作为清单的重点对象，及时对其中的内容进行补充，不能出现遗漏，还需要对市场价格进行综合的考量，并制定出合理的造价氛围[3]。在招投标的过程中，选择出合理的投标企业工程量清单，这一工作已经成为工程施工中的重点，其中存在遗漏问题很难避免，需要及时制定好招标文件，并多次进行审核，才能够将其应用在招投标工作之中，预防出现风险问题，及时进行风险管控工作，避免因为合同存在问题而造成纠纷。
（三）优化施工过程阶段的造价管理
施工阶段是造价控制的重点，其中会涉及到材料、技术、人员等方面。施工单位必须严格遵守合同中的内容，按照合同中规定的材料情况，展开造价管理工作，履行合同中的条款，将工程造价控制在合理范围之内。通过工程量清单计价的方式，能够避免施工方随意抬高材料价格，而且也可以有效控制公路施工的质量，避免其中出现问题，使其获得更大程度的优化。除此外，需要进一步加强对于施工工作的监理，保证监理人能够与其他岗位实现配合，避免出现设计变更的问题。采购材料展之前，需要优化设备材料价格，提前对市场进行调查，了解当地的实际情况，制定出综合单价。
结论：工程量清单计价在公路工程造价管理的过程中，能够获得非常好的效果，要想保证这一方式得到有效利用，就需要使工作人员拥有更强的专业性与技巧性。而且在工程造价管理中，能够进一步提高企业整体效果，使其发挥出更高的水平，所以公路工程造价是从企业长远角度出发考虑的问题。除此之外，企业在实际建设与发展的过程中，需要进一步提高对于工程量清单计价在工程造价管理中的作用，对工程报价管理工作展开详细的规划与讨论，而且还可以根据工程内容，选择合适的投资方式，保证造价管控的实际效果，提高工程质量检测，使其获得更大程度的提高。
参考文献
[1]刘永平.公路工程PPP项目全生命周期工程造价管理风险及控制措施[J].智能城市，2020，6(23):73-74.
[2]巨生栋.规范工程设计变更管理强化公路工程造价审核[J].智能城市，2019，5(24):109-110.
[3]由伟周.公路工程造价管理中存在的问题及对策分析[J].中国物流与采购，2019，11(23):73.