曹俊军
上海浦东工程建设管理有限公司
摘要：本文结合实际，对水利工程施工管理要点进行研究。首先分析了水利工程的施工特点，而后在分析水利施工管理意义基础上，依托某项目工程实例，对水利工程管理方式进行研究。以期分析后，可给同类工程提供借鉴。
关键词：水利工程；施工问题；管理要点；分析
引言
水利工程在施工阶段中很容易受到施工因素、环境因素的影响，导致工程质量达不到工程项目建设要求。因此为了提升水利工程项目质量，有必要对施工管理要点进行分析，从而探寻出科学有效的管理方式推进项目开展。
1.水电水利工程的特点
1.1影响因素多
水利水电施工中，有着非常高的复杂性，有很多因素都会对项目产生影响，比如决策方案、地质勘查、工程造价、设备、材料、工艺、人员等，如果任何因素存在问题，都会从一定程度上干扰水利水电工程的质量。
1.2存在工程质量隐蔽性
很多工程人员都有深刻的深入，在项目实施环节因为不同施工单位同时开展施工，在项目施工阶段，交接工作复杂性高，程序也非常的复杂，隐蔽性工程非常的明显，需要加强管理和控制，才能有效的消除质量问题和不足。
1.3工作协调难度大
因为施工条件产生的影响，水利水电项目包含的范围比较大，包含的领域比较多，所以在项目施工阶段，进行协调工作存在较高难度，极易产生严重的质量问题。
1.4风险性高
一些水利水电项目处于城乡结合部或农村地区，涉及到对已建成周边建筑景观保护及大量前期居民、企业征收动迁和管线、绿化搬迁工作，所以施工周期较长，成本相对较高，造价处于难以控制的地位，也会有很高风险。
2水利工程施工管理的意义
水利工程具备多样化的功能，可以实现农业灌溉作业，还可以蓄水发电，防洪排涝作业，所以水利工程项目建设之后，充分的改善生态自然环境，也能够保持正常的生态景观。水利工程项目的建设施工规模较大、工期较长、质量高、技术复杂、环境恶劣等，如果没有强有力的施工管理和控制，会存在很多不安全的因素，所以需要积极做好各项施工管理工作，消除存在的风险和问题，保证项目施工的安全性。因此，水利工程建设施工阶段，加大力度开展工程管理和控制，准备足够的设备、材料，聘请高素质人员，提供充足的资金，施工质量与安全有效的管理，以更好的保证项目高效、高质的完成，达到工程质量标准。
3水利施工管理工作的主要内容
3.1 施工进度管理
任何工程项目的进度管理都非常重要，水利工程也是如此，有效的减轻项目成本，促进工程总体经济效益的收益。和水利工程项目管理存在关系的人员，积极参与到项目的规划设计选择，保证所有环节处于可控的范围内，确保项目有序组织进行。严格落实施工规划设计方案，确保在规定时间范围内完成项目，保证工程的质量和效益。
3.2工程质量管理
因为水利工程项目实施环节有着很多干扰影响因素，很多环节都是相互联系和影响的，所以做好项目组织规划设计工作，防止给工程的质量造成很大的影响。项目负责人做好项目各项基础措施的改进和完善，保证项目可以顺利进行。此外，管理人员分析项目实施问题，保证规划方案得以有效的实施。如果检查中发现设计或者施工存在一定的问题，通过协商解决处理，保证后续项目顺利开展进行。
3.3成本管理控制
为了保证工程项目成本有效控制，制定出完善的成本管理控制体系，保证工程的质量达到要求，成本也会限定在预算之内。工程成本管控人员明确各个岗位职责的内容，所有人员都能够有效落实岗位职责，同时按照奖惩制度开展人员管理和控制。
3.4施工安全管理
施工安全管理是水利水电工程顺利实施的关键，也是基本保障措施，对于工程安全水平有着关键性的作用。项目负责人和施工人员严格落实必要的安全管理措施，让项目在安全管理基础条件下进行。
4 工程概况
三八河河道整治工程建设地点位于浦东新区三八河（吕家浜-龙东大道），项目实施范围南起吕家浜，北至龙东大道，按批准的蓝线规划调整河道线形，河道蓝线宽度45米，两侧陆域控制带分别为20米，整治河道全长1.83km。主要建设内容为河道疏浚、河道开挖、护岸工程、防汛通道、水生植物、沿线周边重要设施保护工程等。
本工程为III等工程，主体建筑物为3级水工建筑物，次要建筑物及临时建筑物为5级水工建筑物。抗震设计烈度：7度，堤顶设计高程：4.20m。设计水位：设计高水位：3.75m，常水位：2.50~2.80m，设计低水位：2.0m。该工程涉及施工面积大，在受到施工因素影响下工程开展还存在一些问题，如下对问题归纳分析。
5水利工程施工问题
5.1 施工前期准备工作不足
水利工程项目施工有着系统性的特点，也是长期的施工工程项目，所以工程开始前进行必要的准备工作非常重要，严格按照水利工程的功能和标准选择合适的施工地质，做好评估和分析。只有保证准备工作充足、有效，才能使得水利工程顺利的进行，为工程项目有效实施提供良好基础条件。有些水利工程项目在施工开始前没有落实必要的设计和评估的工作，盲目追求项目施工进度，却没有严格落实质量管理工作，特别是一些小型水利工程项目，因为技术、资金等方面的不足，为了获取更高的经济效益，没有严格落实国家的法律法规、行业规范等制度就开展项目施工，对于施工团队的能力考查严重不足，施工环节也不具备科学性和规范性，造成一些后续环节的施工产生很大的负面影响，导致人们的生命安全无法保证，造成项目综合效益不能实现。
5.2施工过程质量管理力度不够
水利工程项目实施环节，有些企业只考虑到自身的经济效益，在材料、设备等资源选择中，并未投入较多的资金，材料供应不足、设备陈旧与功能不完善等问题长期存在，项目难以顺利的实施，甚至一些单位不惜违背国家法律法规制度和标准，偷工减料的情况普遍存在，使用劣质材料进行施工。而有些单位为了获取利益将项目进行转包、分包，这些下一层级的单位并不具备较高的专业技术，对于项目的理解程度也比较差，甚至不了解施工工艺标准，造成项目在竣工投入使用后产生非常严重的问题。发生这些问题的根本原因就是水利工程施工单位的质量管理力度不够，监督管理力度不足，人员综合素质方面管控不到位，监督管理效果很差，造成很多质量、安全事故。
5.3工程监理工作不到位
在水利工程项目开展的过程中，工程监理水平的高低直接影响到整体项目的质量较当前现状而言，在工程监管工作开展的过程中，由于一些监管人员的管理水平不高或者是技能力不高，在进行水利工程施工的过程中，没有能够对质量进行全面的监督，导致工程质量问题出现。
6施工问题解决方案
6.1 严格落实各项准备工作
只有具备较高技术的人员才能保证水利工程的质量合格，这也是提高项目施工综合效益的关键。在水利项目开始施工前，对于施工技术和素质做好全面考察分析。水利工程项目投入运营后关系到人们的生命安全，施工人员需要具备丰富理论知识和经验才能保证工程符合要求，这是非常关键的基础要素。水利工程单位招聘人员时，加强对于人员的基础知识、综合素质的培养，做好管理和控制工作，具备一定的应急处理能力。还要落实人员培训和教育工作，提高人员专业素质水平，即使发生一些紧急事件，也能够立即参与处理，将损失和影响降到最低限度内。水利工程项目准备阶段，最为关键的工作就是确定设计方案，这是项目顺利开展的关键。设计人员进入到现场分析实际情况，全面掌握地理环境、自然条件等要素，实施必要的风险评估和控制，避免发生意外事件，让项目顺利进行。
6.2全面做好工程质量管理和控制
在水利工程施工环节有很多问题存在，会给项目质量造成很多的影响，也会导致水利工程无法发挥出应有的作用。水利工程施工单位加强施工质量管理，做好各个施工环节的管理和控制。首先需要在材料选择环节，不能只是从成本角度考虑和分析，选择劣质、质量不足的材料，而是从工程材料的性能、使用寿命等角度出发做好全面的审查和管理，保证满足工程的使用标准和要求。对于没有使用完的材料，应该做好现场的保存和管理工作，不同材料分类存放管理，特殊材料进行防潮、防晒处理，保证施工材料的质量和性能符合要求。同时还要落实设备管理工作，对于有较高专业性要求的机械、电气产品等保管要求更加的严格，同时定期的做好维修和检查工作，及时将一些老旧和无法使用的设备淘汰出去，同时采购新设备开展项目施工，保证设备性能符合要求，让项目施工顺利的进行，消除任何不利因素，保证工程在规定工期内完成。施工人员专业素质尤为关键，所以水利工程施工企业做好专业素质审查和管理，对于不符合工程要求的人员，禁止进入到工程中开展项目施工。全面提升施工团队的总体水平和质量，确保施工技术水平满足要求。最后，做好项目职责划分和处理，让各级人员都明确自己的工作职责，可以将工作落实到位，切实提升工程质量。
6.3建立完善的工程监理体系
发布非常完善的水利工程监理管理体系，这是保证工程质量的基础条件。水利项目正式施工中，需要构建出完善性的工程监理体系，相关部门明确监理管理内容，保证项目有序组织开展，具体要求可见表1所示。
根据表1内容分析发现，水利工程监理工作要从投资、精度、质量等三个方面开展管理和控制。因此，水利工程监理作业中，要引入足够的投资，保证工程质量、安全、工期都符合要求的基础条件下，可以实现综合效益的提升，也会保证项目施工科学性的关键。
7 结语
水利工程是社会发展重要的基础设施，而人们对于工程质量非常的重视，要想保证工程的质量合格，工程单位就要分析工程实施中的问题，寻求正确的解决方案。当前我国水利工程实施中还有很多问题，比如准备工作不足、质量监管不到位等等，导致项目质量比较差，也无法顺利的进行。所以工程施工单位需要认识导致自身存在的问题，寻求出正常的解决方案，提高项目的管理水平，保证工程的质量和安全符合要求，形成工程监理体系，最终可以落实水利工程管理标准，提升水利工程的功能，满足现代社会运行需要。
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