高扬
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摘要:在市政园林工程的建设中，成本管控是十分重要的内容。其管控是否合理不仅影响着市政园林工程项目的建设质量，还关系着市政园林工程项目建设的效益。现目前，相关单位对市政园林项目的成本管控并不合理，不仅无法节约建设资源，还严重影响了市政园林工程项目的正常开展。鉴于此，相关单位应该允以重视。本文主要从市政园林工程存在的成本管控问题出发，并就如何提高市政园林工程项目的成本管控提出建议。
关键词:市政工程；成本控制；成本预算
引言：
市政园林工程是城市的基础设施，其作为城市建设的重要组成部分，它起着美化城市环境、保护城市生态环境的作用，对促进城市与经济的发展有着十分积极的意义。对市政园林工程的建设来说，项目成本的管控工作是非常重要的内容，一方面它能推动市政园林工程建设的正常开展，另一方面还可以节约建设资源，为市政园林工程建设提高效益。从目前来看，虽然我国市政园林建设取得了巨大的进步，但在实际的建设过程中，依然存在着较多的问题，尤其是成本的控制和管理方面。因此，相关单位应该针对市政园林工程建设中存在的问题，采取有效措施。
1、市政园林工程建设中成本控制和管理中的问题
1.1前期设计和预算编制质量不高
在市政园林工程的建筑中，前期设计和预算编制质量是成本管控的关键内容，因为投资计划和设计方案是否合理，不仅会直接影响前期项目的招标工作，还关系着施工管理工作是否能正常开展。现目前，在前期设计和编制质量上，部分市政工程项目都存在着问题。主要表现在两个方面：一是在预算的编制过程中，没有立足于实际对市政园林工程进行深入分析，包括但不限于施工条件、施工材料，以致于造成市政园林工程施工量的误差，无法保证市政园林工程造价预算的准确性，无法成为施工成本管控的有效依据。二是相关人员没有严格管理和审核前期设计方案和预算编制计划，给后期的成本管控工作带来了极大的负担。
1.2没有对成本管理的目标进行追踪
在市政园林工程的建设中，建设进程的进展程度，在一定程度上影响着市政园林工程的成本支出量。一般情况下，当市政园林工程的建设不断加快时，市政园林工程的成本支出也就越多。但在实际的园林工程建设中，不少市政园林工程项目依旧使用的是传统的成本管理模式，这种模式一般是通过合同约定或者相关计划，来进行成本的全面汇总和审核，并不利于管控建设过程中产生的成本，很容易发生超预算的问题。
1.3对成本管控缺乏前瞻性
现阶段，我国在市政园林工程的成本管控上，已经制定了一系列的控制规划措施。但就目前来说，市政园林工程的成本管控和施工承包的成本管控，都存在着一定的问题。究其原因是，相关单位在制定和执行相关成本管控的措施时，没有根据实际的变化情况，来调整和优化成本管控措施。主要表现在两个方面：一是当施工材料的价格发生变化时，相关单位没有及时调整成本管控的措施。二是在实际的市政园林工程建设中，相关单位没有对施工现场进行实时的跟踪监测工作，导致现行的成本管控措施无法适应实际出现的成本问题。
2、如何有效加强市政园林工程的成本控制和管理工作
2.1加强审核和管理预算编制工作
在市政园林工程中，预算编制是项目设计决策和施工招标的重要依据，其编制质量对有效管控市政园林工程的成本有着十分重要的意义。所以，相关单位应该加强管理和审核预算编制工作。
可以从以下几个方面来进行：第一，相关单位应该制定相关的预算管制和管理审核制度，相关人员应该按照制度进行严格执行，确保预算编制工作的规范性；第二，相关单位要将责任制与奖惩制相结合，将预算编制中的每一个任务，落实到具体的工作人员，以便当预算编制工作出现问题时，可以进行责任追溯。
2.2对成本管理目标进行动态监控
据调查显示，我国大部分市政园林工程的建设周期都非常长，且包含的分项工程还十分丰富，需要多个施工单位，来参与市政园林工程的建设工作。这极大的加大了市政园林工程成本控制和管理工作的难度，导致预算编制的方案与实际不符。鉴于此，相关单位应该对能影响成本管控工作的因素，包括但不限于施工环境、施工材料，进行动态监控。并详细记录和汇总各个因素的信息，同时记录的结果提交至上级，以便相关单位及时做出成本管控的合理策略。另外，相关单位还应该立足于实际，分析和评估成本管控的措施，根据具体情况，来判断是否要改变相关计划和方案。
2.3对成本控制策略进行优化
在市政园林工程中，影响市政园林工程成本控制和管理工作的因素有很多，包括但不限于施工材料、施工环境以及施工人员。相关单位应该改变现有的成本管理方式，积极引进信息技术，来优化市政园林工程中的成本控制方法和管理方法。可以从以下几个方面来进行：第一，建立信息化的成本控制和管理平台。相关单位可以通过这个平台，来收集和处理相关信息，比如施工材料的市场价格、市政园林工程的施工周期等，通过这些数据来建立一个完整的成本数据库；第二，建立数学分析模型。这个模型的主要作用是分析和预测，可能影响成本控制和管理工作的因素。这样不仅方便工作人员处理相关信息资源，还能为成本的管控工作提供有效依据。
2.4加强费用的管控工作
在市政园林工程的建设中，产生的费用有很多种，包括但不限于机械施工的费用、施工人员的费用以及材料采购的费用。对于机械施工的费用来说，可以从两个方面进行管控，一方面是在进行市政园林工程建设前，相关单位需要立足于实际，准备充分的机械施工设备。另一方面是，要做好机械设备的养护工作，因为如果机械设备养护不当，会阻碍后续的施工工作进展，间接加大了市政园林工程的施工成本。另外，机械设备一旦经过使用，就会随着时间的增加而产生损耗。所以对于一些不经常使用的设备，相关单位可以选择租出，这样可以在一定程度上减少机械设备的费用支出。
对于人工费用来说，专业技术水平高的施工人员，人工费较高，反之较低。施工人员技术水平的高低也会影响市政园林工程的项目成本管控工作。虽然聘请专业技术水平高的施工人员，会增加相关单位的人工成本。但从项目的长远发展来看，专业技术水平高的施工人员，不仅能保证市政园林工程的建设质量，还能提升市政园林工程的整体施工效率，让市政园林工程的施工成本得到有效降低。所以首先，相关单位可以对施工人员进行技术和知识的培训工作，当培训完成之后，进行考核，考核通过的人员才能正式参与项目。其次，相关单位还可以为表现优异的施工人员提供外出培训机会，并通过外出培训人员，来培养企业内部的人员。只有这样才能有效控制市政园林工程的人工费用。
3、结束语
综上所述，在市政园林工程的建设中，项目成本的控制工作和管理工作是非常重要的内容，其管控是否有效，对市政园林工程是否能够正常开展有着非常重要的影响。现阶段，市政园林工程的成本控制和管理工作，面临着诸多问题，究其原因是对成本管控缺乏前瞻性、没有对成本管理的目标进行追踪以及前期设计和预算编制质量不高。鉴于此相关单位应该加强审核和管理预算编制工作，对成本管理目标进行动态监控，以便持续优化成本控制个管理工作的相关措施。
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