苗壮
河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司 河南省郑州市 450000
摘要：近些年，受社会发展的影响，我国社会经济水平不断提升。在新型城镇化背景下要以保护乡村文化与发展乡村经济双管齐下的理念加快农业农村生产方式的绿色转型，确保经济发展与生态文化保护相辅相成。一方面探索和开发美丽乡村建设可持续发展的可行性路径；另一方面要重视乡村文化保护的重要性，着力保护乡村文化多样性、独特性以及传承非物质文化遗产来激发其对美丽乡村建设的内生动力；坚持以不破坏乡村自然生态为根本前提，丰富乡村文化内涵，建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
关键词：新型城镇化；乡村文化；美丽乡村
引言
中国作为一个农业大国，具有众多的农村人口，随着社会的不断发展，城乡之间差距不断拉大，为了进一步推动我国社会的和谐发展，实现中华民族伟大复兴的梦想，我国需要大力建设美丽乡村，实施乡村振兴战略。近年来，我国出台了一系列关于农村发展的重要政策，其目标都是为了更好地推动乡村振兴战略的实施，例如，《关于实施乡村振兴战略的意见》就全面部署了乡村振兴战略的实施，同时指明了实施乡村振兴战略的重要意义。现阶段，我国正面临着一个全新的历史机遇，在这一背景之下，我国应以新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设美丽乡村、推动乡村振兴为目标，共同为实现民族振兴而不断努力。
1加强人与自然和谐共生的生态环境建设
乡村环境卫生对于美丽乡村建设至关重要。习近平总书记指出：“开展农村人居环境整治行动，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻目标。”要以生态伦理思想为指导方针，打造出人与自然和谐统一人居环境。
要改善农村生态环境状况，加强生态环境建设，关键在于如何处理人与自然的关系。应将人与自然看作是生命共同体。用生态道德来规范人们的行为，禁止人们随地倒垃圾，让人们对自然保护产生道德责任意识。在建设人与自然和谐共生的生态环境中，以可持续发展理念为指导，承认自然界存在的意义及其合理性，把排污量控制在自然界自净能力之内，摆脱农村“脏乱差”现象，要注重人与自然的协调统一，打造人与自然和谐相处、互生互荣的共同体。生态宜居的村庄环境建设要以合理的伦理规范作为前提，遵循自然各种动态平衡规律。按照尊重自然、顺应自然的伦理态度对村庄进行改造，改善农村自然环境，保护农村的生态系统平衡。还乡村独具特色的的绿水青山。
2实施现代乡村合作共建机制
“农业农村优先发展”的“四个优先”中特别指出“加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会组织积极参与的多元投入格局”。由此可见，今后农村经济发展将迎来国家力度更大、范围更广、影响更深的投入，让农村的基础设施大踏步追赶上城镇，逐步实现城乡公共服务均等化。然而美丽乡村建设是个长期过程，仅靠政府有限的财政资金显然不够，只有完善健全的农业产业经济机制才能提供长久的、可持续的资金保障。首先要“促进小农和现代农业发展的有机衔接”，对现有农业生产经营体系优化升级，把直接的土地经营通过流转、托管等形式向规模经营主题适度集中，大力发展产前、产中、产后配套服务，建立起真正意义上的以家庭承包经营为基础的现代农业体系、生产体系、经营体系。同时农业生产经营方式也要发生根本性转变，即“坚持质量兴农、绿色兴农”，“深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化”。
比如现代农业产业化联合体，作为一种新型的生产经营体系，集集约化、专业化、组织化和社会化与一身，不仅解决了农产品的积压仓储和物流流通的利益分配问题，而且大的龙头企业有相对稳定的原材料供应渠道，这样既保障了农产品的质量安全，也解决了家庭农场遇到的技术、市场和服务等问题，合作社也有了相对稳定的服务对象，这几种主体形成了稳定的交易关系，形成了分工协作、优势互补、互惠互利的新型农业生产经营方式。
3持续推动美丽乡村党建建设
党建是一项系统工程，具体内容包括:思想建设、作风建设、组织建设和制度建设。农村基层党建工作同样也包括以上内容，因此在美丽乡村建设中积极推广一村为单位建立包括组织建设、日常工作、党员管理、纪检监察和党建考核这五个党建标准体系模块，每个模块细化成若干个标准，一个环节扣一个环节地党建标准体系来保障美丽乡村建设。因此，新农村党的建设，一定要以组织力提升为重点，通过提升乡村党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力，健全基本组织，扩大有效覆盖，建强党组织书记队伍，有效激发乡村党组织活力，充分发挥乡村党组织的带头作用，把乡村党组织的力量充分发挥出来，使乡村基层党组织真正成为带领群众建设美丽乡村、实现乡村振兴的主心骨，落实美丽乡村振兴战略的坚强战斗堡垒。只有将全心全意践行为人民服务党的宗旨贯穿美丽乡村建设的全过程，才能更好地实现美丽乡村的“内外兼修”。
4管理好农村土地权属
按照相关政策对农村土地的所有权与使用权之间的隶属关系以及另外的权利进行处理，这被我们称为农村土地权属管理。就农村土地权属管理的权属主体而言，主要包括宅基地使用权、乡镇集体土地所有权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、村集体和农民。要想顺利开展农村土地综合整治，就要对各项土地权利有着明确的界定，对土地权益进行合理的分配，避免出现因权属不清而产生的矛盾。对于现有的土地资源来说，产权登记是必不可少的环节，必须要精准反映出项目区的位置、界线、地类等信息的实际情况，保障地类认定的真实性。对国有土地一级集体土地，也需要做好数量和分布的核实，等级土地的用途、质量。与此同时，土地的使用权属必须要明确下来，在土地整理期间停止土地利用变更。
5一村一品，特色村庄
由于我国地域广阔，各个农村在经济基础、地势资源、民风民俗等方面都居于较大的差别，因此，建设美丽乡村、实现农村振兴需要从实际出发，结合各县、各乡、各村的实际情况进行科学规划，避免“一刀切”这一现象的出现，影响乡村村情民意的同时，还抑制了美丽乡村建设的步伐。另外，各地政府需要坚持传承、保护、培育相结合的理念，在突出乡村地方特色的基础上实施乡村振兴战略，避免盲目开发导致乡村风貌、乡村文脉被破坏，与此同时，还应加强对村庄中传统建筑进行保护和开发利用，保持乡村生态气息的同时，注重其文化个性的培育。
结语
响应国家实施乡村振兴战略，进一步推动美丽乡村进程，是中国实现伟大复兴梦想的必经之路。在实际进行美丽乡村建设时，需要立足于乡村发展的真实情况以及新时代的发展要求，进而从环境、人文等多个方面出发，全方位引导乡村实现现代化建设，不断满足农民的发展需求，进而实现乡村乃至整个社会在生态、人文、自然上的协调发展。
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