任瑀薇
（长沙幼儿师范高等专科学校 410116）
摘要：随着我国社会的不断进步，经济不断增长教育事业也正在快速发展，学校传统而陈旧的经济管理模式已经落后于时代的发展。所以，如何改进经济管理模式成为学校从发展中寻求突破的一大难题。研究学校财务管理的内部控制，能让学校在未来健康发展，紧跟时代的发展潮流。本文将探究学校财务管理内部控制存在的问题，针对这些问题，提出解决方案，加强学校财务管理的内部控制，为学校在社会的进步中谋求更好的发展。
关键词：学校；财务管理；内部控制
前言：
财务管理是一个单位或者组织的重中之重，只有财务管理的好，学校才能正常运行。但是，随着我国社会的不断进步，经济不断增长，学校的财务管理与内部控制问题逐渐显现，落后的经济管理模式弊端不断扩大，学校的工作无法正常开展和运行，急需新的经济管理模式和解决方案来打破僵局，带领学校走出困境，推动教育事业稳定发展。
一、学校财务内部控制存在的问题
1.内部控制意识不足
学校管理者的内部控制意识不足。我们都知道，很多学校的管理者在担任领导以前都是普通的在校教师，在管理这方面并没有进过专业的培训，尽管他们各有各的特长，他们在教学方面也许很优秀，很受同学们的喜欢。但是没有经过专业的培训，他们对学校的管理就不够到位，在财务管理上的弊端更大，导致学校内部控制意识不足。其次，这些业余的管理者没有经过专业的培训，导致他们对财务的管理能力不行，也没有责任心，制定的财务管理制度比较草率，管理宽松，这样就会出现很多漏洞，使得制度执行难度增大。
2.内部控制体系不合理
学校内部控制体系不够合理。首先，很多学校为了节省开支，或者经济管理专业人员不够，招聘一些业余人员来管理学校财务，管理人员太多且不够专业，导致分工不明确，无法确认每个人应该负责的部分，大家互相推卸责任，部分太难太累的工作没人做。其次，因为没有体系的约束，管理人员工作时就显得随意、不认真，而且各个管理部门相对独立，互相不受管束，无法相互督促更好的完成工作。最后，很多学校一直延续之前的财务管理模式，但是，社会和经济在与时俱进，学校的财务管理模式也应该不断改善，陈旧和落后的管理模式在财务管理方面作用微乎其微。
3.预算执行没有约束，太过宽松
预算是财务管理的核心工作之一，正确的预算可以最大程度利用学校资金，但是很多学校却不重视财务预算。据了解，很多学校在对学校各项开支进行预算时，不够专业，太过于随意，这就导致各项活动的预算开支不够合理，很多管理者在预算时，为了满足自身利益或者部门利益，不根据实际情况预算，故意夸大预算需求，从中捞取多于的预算，以此来满足自身利益。这样的预算浮于表妹，没有其实际意义，浪费了预算在财务管理中发挥的作用。
二、基于学校财务管理内部控制的研究
（一）营造良好的内部控制环境
首先，学校可以根据自身在时代发展中所处情况，再结合国家对学校的要求，制定适合学校发展的财务管理制度，通过审核后，严格按照管理制度来做事，确保学校正常、有序运行。其次，根据学校规模的不同来制定相应的管理制度，采用不同的运营模式，给管理者分配不同的工作。比如，可以对规模较小的学校采用统一集中的管理模式，统一管理学校的收入和支出。而对规模较大的学校采用分层管理模式，从上级部门往下级部门层层递进，经过上级领导审批通过后，再由下级部门进行执行、实践，使学校各项活动正常有效进行。最后，学校领导要对各部门进行统一安排，合理给各部门安排适合的工作，让每个财务管理者能够干实事，积极认真对待自己的工作。不仅如此，学校领导还要和老师之间多加沟通交流，讨论学校财务管理模式的优越性和弊端，不断完善财务管理制度，社会言论和家长意见同样也非常重要，他们更能客观评价学校制度的好与坏，学校应该汲取他人建议，不断完善财务内部管理制度，营造良好的内部控制环境。
（二）加强风险评估和管理
在学校运行过程中，往往承担着债务筹资风险、预算管理风险和经济活动业务风险，这些风险给学校带来了很大的压力，可能一不小心，学校就会全面崩溃，无法正常运行。所以加强风险评估和管理就显得异常重要。当预计风险造成的损失超过学校承担能力时，主动放弃该方案是学校最明智的选择，根据对各项风险的预计分析，规避学校无法承担的风险，制定相应措施，有效管控风险。为加强学校财务内部风险管控，完善管理制度，学校应该根据自身情况，建立健全财务内部风险机制，在学校遇到风险时，将学校的损失降到最低。
（三）加强对财务内部控制的监督
财务内部各部门的互相监督是学校管理的重要手段。学校各部门互相监督评价部门的经济活动和工作成果，学习各部门好的工作态度和工作方法，从各部门的弊端中吸取教训，改善管理制度，互相监督各部门是否有滥用职权，徇私枉法的事情，是否真正利用了学校给予的资源。但是很多学校缺少在财务管理内部控制方面的意识，忽略对财务部门的调查和监督，即使上级领导下来调查，财务部门也能互相包庇，躲过调查，无法起到真正的监督作用。
建立健全财务内部管理机制，让财务内部各部门起到相互督促的作用。学校上级领导应该时不时对财务部门进行考察，及时指出他们的错误，在做的好的地方进行表扬，做得差的地方要严厉批评，这样才能提高部门人员的责任心，起到相互监督的作用，激发他们工作的热情，提高他们的做事效率。
（四）提高财务人员整体素质
学校应该将财务管理作为重点关注对象，提高财务人员的日常管理意识，组织相关的专业培训，加强财务人员的专业技能培养，提高他们在财务管理方面的整体素质，培养他们的良好职业道德素养，完善财务内部管理机制。为此，学校领导可以定期召开职工大会，讨论方案在实施过程中遇到的问题，自由发表各自的看法和意见，完善管理制度，充分调动管理者的工作积极性，提高财务人员的整体素质。
结语：
综上所述，随着时代的不断发展，社会的不断进步和经济的不断增长，陈旧而落后的经济管理模式已经无法适应时代的需求。学校应该紧跟时代潮流，完善经济内部管理制度。营造良好的内部控制环境，加强学校的风险评估、管理和监督，提高财务人员的整体素质。结合学校自身实际情况，合理规划学校未来发展方向，改进经济管理模式，促进学校健康快速发展。
参考文献：
[1]刘铭.中小学校会计内部控制存在的问题及对策[ J ].行政事业资产与财务，2017（31）：58-59.
[2]张峰.中小学校内部控制存在的问题及对策[ J ].科技经济导刊，2017（30）：200-201.