石磊
（咸阳市羊毛湾水库管理中心 陕西省 咸阳市 713300）
摘要：水利工程建设是推动我国工程建设事业发展的主要力量，是我国国民经济发展的根本性产业，水利工程的管理和养护不仅关系到我国管理企业的生存和发展，也对我国水利工程的质量和安全有着直接影响。水利设备的养护是我国水利工程建设的关键所在，完成水利设施的养护处理，需要不断提高职工队伍的整体建设，制定比较完善的专项管理计划，在此基础上，本文对水利设备的养护的内容和存在的难点问题进行了分析和探讨，并提出了相应的解决策略，从而保证相应的水利工程设备发挥应有的作用和价值。
关键词：水利设备；养护难点；策略
引言：
水利工程设备的管理和养护是对已经形成的水利工程进行检验与管理，以方便对水利工程在建设过程中进行调整，达到工程的预期效果，加强原有的工程规划的建设，保证工程的顺利进行。
一、我国水利设备养护方面存在的问题分析
我国的水利工程是建设社会主义有力的后备力量，目前我国水利设备养护工作中存在诸多的问题，主要可以总结出以下几个方面：
（一）水利设备单位相关的管理人员人数匮乏
经过详细分析不难发现，在我国现阶段众多的水利工程单位中，专业技术人员的数量非常之少，而且在这些严重缺乏专业技术人员的单位中，还存在职工团队的整体教育水平不高的严重问题。一些单位的工作人员都是下岗或者退役人员，文化程度低，能力也有限，这些水利单位无法为员工提供相对较高的薪酬，因此很难吸引超高素质的人才来工作。这些因素必然导致工程的日常检测不到位，督查的方面也存在缺位的危险，尤其是一些用于维护工程管理等方面的管理制度等落实不到位。
（二）水利设备单位的水管单位以及维修养护公司并没有从真正意义上形成和完善系统机制
我国大部分水利设备单位长期以来形成了一种固化的思维方式，很难在短时间内转变这种思维，这类问题也给水利工程的设备养护带来的很大的阻力，并产生了一些不利的后果。现如今，我国的工程维修工程都是以行政任务的形式发布的，而且形成了一些直属结构承担公司水利设备养护，竞争机制也不够完善，维修和养护公司的实力在某些方面也存在一些问题，很大程度上无法满足相关单位的相关标准要求，使得管理方和维修方之间产生矛盾。
（三）水利设备单位的工程日常维修养护的全面性与经常性存在一定的质疑
我国很多水利设备单位项目的日常维护是工程正常进行的基本保证，但在维护过程中，日常养护的时间没有连续性，有部分时间甚至是分阶段进行的，通常在相对较短的时间内完成，而且大部分的空白时间在抢修后被忽略了，因此部分工程没有得到及时的维护，从而失去了进行工程日常养护的意义。
（四）水利设备单位维修养护设计方案编制方法不完善
虽然我国已经制定了许多水利设备单位维修养护的专门标准，但在许多具体安排中仍然存在一些不可回避的问题，例如，在维修过程中人工单价相比很低，根本不能满足实际操作的基本要求，并且人工预算的价格具有较强的政策性，计划的制定和安排比较随意，专项资金的比例不明确，不利于改善工程的整体效果。
（五）水利设备工程维修养护技术资料欠规范
虽然我们对水利设备工程的养护管理系统中的技术资料做了详细的归档，但由于种种原因，在实际的运行过程中，技术资料方面还是容易出现问题，主要表现在以下几个方面：相关单位每月发布的任务内容不详细、技术要求不明白、操作性不强以及其他定期检查内容不完整，每月评估内容也不详细，质量控制不严格、维修前后没有照片对比，声像资粮数据信息偏少甚至没有，这些问题导致完工之后的验收工作缺少资料支持，无法综合性、真实性的反映出维修养护工作的整个过程。
二、水利设备养护的基本对策及建议分析
（一）提升管理人员的技术水平
水利管理人员是水利工程建设的主要维护者和实施者，对保证水利工程的质量和安全具有至关重要的作用。水利工程应加强对水利工作人员的技术培训，定期举办水利维修和养护知识教育学习活动，同时也要积极组织水利管理人员实地考察等活动，帮助水利管理人员提高技术水平。另外，还需要加强水利管理人员的责任感，充分认识水利工程建设对提高我国安全质量的重要性，加强对水利工程的监督和检测，树立爱岗敬业的责任感，积极做好水利管理和养护工作，确保综合能力的进步和发展。
（二）转变对水利设备养护的思想观念，保证制度落到实处
目前我国水利设备的养护观念还是比较传统，为此需要彻底的转变对水利设备养护的根本思想理念，从而从根本上保证各项基本制度都能得以实施。一般来说要做到这点，各级有关主管单位要组织工作人员对相关法律法规进行详细的学习和培训，从本质上改变工程管理和养护思想观念缺乏统一性的问题，并继续深化水利设备中水管体制方面的调整，打破传统观念下固化的思维方式和工作习惯，持续坚持政策体制的创新，规范化、标准化的进行操作，积极处理好在维修养护过程中所遇到的重大问题，进而保证在维修养护方面具体的制度得以贯彻落实。
（三）要制定好切实可行的维修养护方面的专项性规划
我们从事的水利工程养护可以从根本上确保有关工程稳定安全的正常进行，所以，有关水利管理单位应根据相应的标准制定专项维修养护方面的专项规划方案，只有这样才能把资金的效益发挥到最佳。同时，我国的专项规划还包括预防性养护规划和水闸的闸区方面的规划，在实施过程中应始终坚持高标准、高起点、按严格的要求完成。
（四）调整和完善日常维修和养护方式
水利工程的日常维修和养护是非常全面的并且是必须定期进行的，为了配合工程检查的需要，需要把日常的维修养护分为两个部分，一个是日常养护，另一个就是日常维修。日常养护说的就是以人工和运用简单的工具修复工程内出现的小故障的工作，以日计算，日常养护主要通过雇佣相对固定的护堤员来完成相应工作。而日常维修工作内容，则是以材料为基础的向项目，以每月任务形式下发给维修公司进行相应的检查和考核。为此，为了帮助水利工程建设的维修和维护工作的顺利进行，应该积极调整和完善日常维修和养护的方式，充分发挥每个环节的优势，最终达到最佳效果。
（五）全方面落实管理制度规定
有效的制度管理可以为我国水利工程建设提供必要的保证条件，在我国水利工程建设中，因为一些制度主体的不健全和不完善，使得在维修过程中遇到诸多困难。所以，相关单位和部门需要加强对现行管理规定的调整和改革，全方位的了解现行制度标准，在这个基础上，调整和改进制度规定和体系，形成统一化的网络监管体系，保证制度的科学化水平。此外，为了充分实施我国的水利工程管理制度，应该安排专人对水利工程的开展进行实施检测和督查，以保证我国的水利建设工程和维护工程可以满足制度的要求，有效进行工程的建设。形成多方面的联合监督管理体制，实行各级工作相互管理和监督机制，推动我国水利工程管理维护各级相互监督系统的形成，完善网络检测和管理，从而保证制度在贯彻落实过程中的有效性。同时，针对管理体制的不完善，相关人员应积极反馈，促进我国水利工程管理体制的全面实施。
结束语：
总而言之，我国水利工程管理和养护工程中任然存在许多困难，相关单位和人员应积极寻找各方面的有利支持，积极加强水利设备建设，调整管理和维护体系，加强工作人员的工作技能，从而有效提高水利工程建设和养护工作的质量。
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