郭聃
42282519880320**** 湖北恩施 445000
摘要：就当前来看，在路桥建设项目施工过程中，大部分施工企业并没有高度重视成本管理工作，管理人员通常只注重工程质量和工程进度管理，从而忽略了对工程造价的控制，进而使路桥建设出现资金浪费、工程造价不可控、经济效益下降等问题。为此，施工企业就必须要提高对施工阶段工程造价的重视，加强工程造价的管理和控制，不断地提高工程造价管理水平，从而才能促进企业更好更快地发展。
关键词：路桥造价；施工阶段；管理与控制；
中图分类号：U445.1文献标识码：A文章编号：
导言：
在路桥工程建设过程中，施工阶段是很重要的组成部分，在施工阶段中需要投入大量的资金，为了更好地提高资金的有效率，保证资金的合理利用，就必须加强施工阶段的工程造价工作。但由于在施工阶段中存在主动不可预见的因素，所以施工阶段的造价管理具有一定的复杂性和难度性。对此就需要采取有效的措施加强工程施工阶段造价的管理和控制，避免建设项目造价不受控，最大程度提高企业经济效益。
1 路桥施工阶段造价管理与控制的意义
1.1 实现资金支出的有效安排
根据施工建设基本情况，落实造价管理控制措施，能合理安排资金支持，提高预算水平，有效指导资金支持活动。同时还要加强每笔资金使用的监督管理，让资金有效落实到路桥施工当中，推动项目工程建设顺利进行。
1.2 防止成本超支现象发生
若造价管理控制不到位，忽视合同管理和设计变更管理，往往会导致成本增加，不利于提高路桥工程效益。而作为施工人员，通过合理安排资金预算，加强造价管理控制，能提高资金利用效率，让各项资金支出有效服务于路桥施工，防止成本超支现象发生。
1.3 提高路桥工程建设效益
通过构建完善的造价管理控制体系，提高管理人员综合技能，合理安排资金支出。有利于确保资金落实到位，使其更好服务于路桥工程建设，避免资金浪费现象发生，最终有利于提高路桥工程建设效益。
2 路桥造价在施工阶段管理与控制的不足分析
目前，依然有大部分工程建设公司并不清楚其工程造价管理控制的重要性，导致工程耗费的资源无法控制，项目进程也难以掌控。路桥工程是多层次多维度的工程系统，工程内容复杂多变，进而其成本的管理也是一个耗时长难度大的工作。下面笔者提出几点路桥造价在施工阶段管理与控制的不足。
2.1 不完善的监管工作
路桥建设项目是耗资巨大且系统复杂的工程，任一地方的疏漏都会导致整个工程质量的下降，发现问题时寻找原因也非常困难。工程造价会受到工程任何环节的影响，如物料成本的起伏以及人员工资的涨落都能够影响到整体工程的总造价。成本估算时，在核算过程中进行超计价处理，会削弱投资方面的控制和连续性；在项目投资的分析以及控制阶段没有使用合适的分析工具，如关联图分析法或鱼刺图分析法等，对整体项目进行造价预估以及风险预估，很容易造成最终支出与投资额不符的结果，造成投入与产出失控。
2.2 不协调的人才比例
我国路桥行业飞速蓬勃的发展，造成了庞大的人才缺口。在管理、设计、施工等方面，路桥建设行业人才严重匮乏。路桥建设施工人员在职业素质上明显不足，缺少相关经验以及钻研心，在专业性的操作如使用工程量清单进行计价等方面的能力不足；在管理上更是欠缺专业有能力的管理人才，很多管理人员缺少实战经验，对项目认知不足，在人才的任用以及培养上不够专业，没有足够的项目管理能力，没有足够深厚的技术功底，对现场没有足够深的认识。
3 路桥造价在施工阶段的管理与控制
3.1 对施工现场的签证严格管理
施工现场的签证是路桥工程竣工结算的主要凭据，也是使路桥工程造价增加的主要因素之一。在路桥工程施工管理中，杜绝由账目不清而引起的纠纷和损失，需要对工作记录和现场签证进行严格的管控。在路桥工程的造价管理中，会存在一些影响因素，所以需要对施工阶段的现场签证进行严格管理，并将现场签证进行统一的样式设计和统一的编号处理，以此保证施工现场签证使用的合理化，进而加强路桥工程的造价管理。此外，需对签证的数量和内容进行有效的规范，并要求施工人员熟练掌握施工技术和造价的相关内容，从而保证施工质量，为路桥造价的管理控制奠定基础。
3.2 科学管理材料设备的采购和价格
路桥工程的造价主要包括施工材料费、施工设备费、管理费和人工费等费用，其中施工材料和施工设备费用占据工程造价的70%以上，所以需要对施工材料和施工设备进行合理控制，从而为路桥工程的造价管理和控制提供保证。第一对施工材料的种类、规格、生产厂家进行全面掌握，为承包方的合理报价提供依据，并且在施工过程中，对施工材料进行严格控制，不能随意更换施工中使用的主要材料，以此杜绝承包商谋取私利的现象；第二需要对市场进行必要的调研，使用合理的方式和策略对施工材料进行询价，以保证价格的真实有效性，并对路桥工程的流程进行科学的分析，以确定施工材料的数量，杜绝施工材料过度浪费现象，从而对路桥工程造价进行有效的控制和管理。
3.3 将路桥工程技术与经济有机结合
为了使路桥工程的造价得到有效控制，需要对其进行多方面的考量，并且需要把经济、技术等环节当成重点。第一，应使施工现场管理人员和工程技术人员树立良好的节约理念，对施工过程中的人员、材料、设备进行合理调配，以达到提升施工质量和合理控制工程造价的目的；第二，要结合工程技术对路桥工程造价进行有效的控制和管理，杜绝材料浪费而引起施工成本增加的现象；第三，促进施工单位、设计单位、施工单位的沟通协作，当路桥施工过程中出现问题时，可以及时采取方案对其进行处理，从而使方案更具有经济性和合理性。
3.4 控制施工中的索赔现象
路桥工程项目具有施工周期长、规模大、影响因素多的特点，需在合同履行中突出和明确工程项目索赔问题，从而减少工程建设中由于索赔引起的矛盾。第一，合同中应明确经济补偿的步骤，以便发生索赔行为时有据可依，以此保证索赔行为的规范化；第二，要对施工质量进行严格的审核，进而加强对工程造价的管理和控制；第三，发生索赔时，承包商要对证据进行有效的收集，并根据实际损失进行索赔金额的计算，避免漫天要价行为，而发包方需要严格依据合同规定履行义务，以保证索赔事件得到有效解决。
3.5 提高造价管理人员素质
造价管理人员素质的高低将直接影响到造价管理工作水平的高低，所以为了更好地保证施工阶段工程造价得到管理和控制，就必须加强提高造价管理人员的能力和素质。作为施工企业应定期组织造价管理人员进行专业培训和学习，通过培训和学习配提高造价管理人员的业务管理能力。企业应对现有的人力资源进行整合，如可从造价管理队伍中挑选一些业务能力较好、素质较高的人员进行专门的培养，培养出一支既懂管理、又懂技术的全面性造价管理人才队伍。这样一来，可以促进工程造价管理工作更加顺利有效地开展，也有效提高工程造价管理水平。另外，施工企业应明确每一位造价管理人员的职责和范围，保证遇事有人管，管理能到位，切切实实为工程造价管理与控制做好基础性工作。
4 结语
综上，施工阶段的工程造价管理与控制是路桥工程中重要的工作内容，通过对工程造价进行管理，可有效控制建设成本，进而实现企业利润最大化，推动企业在激烈的竞争环境中更好更快的发展。为了更好的保证工程造价管理水平，施工企业可通过对施工现场的签证严格管理、科学管理材料设备的采购和价格、将路桥工程技术与经济有机结合、控制施工中的索赔现象以及提高造价管理人员素质化等。只有这样才能使施工阶段的工程造价得到更好的管理和控制，进而促进路桥建设项目顺利开展。
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